【物流】日本郵政：広告発注に契約書なし、博報堂に368億円…原口総務相｢法令順守への姿勢が欠如している疑い｣ [09/10/04]

　日本郵政が民営化直後、グループ5社の広告・宣伝を大手広告会社｢博報堂｣(本社・東京)に
一括して発注する独占契約を結びながら、同社との間で覚書や合意書などの契約書類を
一切取り交わしていなかったことが、朝日新聞の調べで分かった。契約額は2年間で368億円に
のぼる。総務省もずさんな手続きだと問題視しており、原口一博総務相は｢事実関係を調査する｣
としている。

　日本郵政は｢かんぽの宿｣の売却契約に伴う入札が不透明だとして業務改善命令を受けた。
同省は独占契約を採用した今回の経緯にも関心を寄せており、契約書を作成しなかった理由
などについて調べる。民主党政権が公約に掲げる郵政事業の見直し作業に影響を与えそうだ。

　日本郵政は07年10月の民営・分社化後、案件ごとに入札で業者を選ぶ従来の方法から、
｢企業イメージの統一性を図る｣などとして特定の1社に限定して契約する、国内では導入例が
少ない方式に変更。同年11月に企画提案コンペを開き、大手広告会社4社の中から博報堂を
選定した。

　その結果、朝日新聞が入手した日本郵政作成の資料によると、郵政公社時代の06年度の
契約額は電通が約51億円、博報堂が約19億円、大広が約2億円などだった。民営化に伴って
全体の広告量が増えた07年度は、博報堂との独占契約で約146億円、08年度は約222億円に
のぼった。

　日本郵政側は｢包括契約に基づいてグループ各社が個別案件ごとに交わした契約関連の
書類はある｣とするが、元となる包括契約時には一切の契約書類を取り交わさないまま、
博報堂との契約を子会社4社に義務づける運用を続けていたという。

　通常、包括契約時に交わす覚書や合意書には、契約期間、双方が履行する義務、契約を
解除する場合の条項などが記される。双方の理解のずれや、これに起因するトラブルを
回避するほか、取引の透明性を担保する目的もある。会社法でも業務の適正を確保するため、
契約書類の保存や管理を要請している。

　グループ子会社の幹部は｢イベントや広告内容の質に疑義があっても業者を変更することが
できなかった。契約額が割高になっていた疑念もぬぐえない｣と話している。

>>2に続く


▽News Source　asahi.com 2009年10月4日3時53分
http://www.asahi.com/national/update/1004/TKY200910030360.html
http://www.asahi.com/national/update/1004/TKY200910030360_01.html
▽関連
【物流】日本郵便、日本通運との宅配統合を10月中にも見直しへ＝現計画撤回も視野［09/09/30］
http://anchorage.2ch.net/test/read.cgi/bizplus/1254411352/
【物流】原口総務相：日本郵政再編を検討、郵便業務を1つに…｢郵政民営化路線を大きく転換したい｣ [09/09/18]
http://anchorage.2ch.net/test/read.cgi/bizplus/1253227300/

　郵便割引制度悪用事件に絡んで博報堂子会社の幹部が逮捕されたことを受け、日本郵政は
今年6月に契約を解除。郵政グループ各社が案件ごとに入札する形に移行した。

　日本郵政コーポレート・コミュニケーション部の串馬佐知子グループリーダーは
｢業務に支障はなく、問題ないと考えている。しかし今後は、この発注方式を採用すべきか
否かや、契約書類の作成についても社内で検討したい｣としている。

　〈原口総務相の話〉　日本郵政に内部監査機能や法令順守への姿勢が欠如している疑いが
あり、｢かんぽの宿｣問題と同様の構図を想起させる。郵政は国民共有の財産であり、
契約書類もない不透明な契約で、その財産が棄損されていないか確かめる必要がある。
(砂押博雄、鈴木暁子)

お前が言…

これは追及されるべき

契約書そのものがないのかと思ったら、包括契約の分がないのね。

なんかあった時に困るからわざと作らなかったのかな。

何割キックバックがあるんだろう。

>1
電通が博報堂を陥れるための罠だな。

そういえば電通は民主党の宣伝を一手に引き受けてたんだっけな。

法令順守への姿勢が欠如している疑いのある人から、
法令順守への姿勢が欠如している疑いがあると言われるのだから、よほど
法令順守への姿勢が欠如している疑いがあるのだろう。
これって担当は亀？原口？よく分からなくなってきた。

東京地方検察庁がちゃんと動くかどうかだな。
なんせ、今の幹部は小泉の時に任命されたはずだから。

>>7
それが一番に頭に浮かんだ。
雪印とか

共産党国民新党の信者がまた喜びそうだな

東京23区の再配達受付スタッフを毎週大募集しているコルセンって何なの？
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/travel/5260/1134265793/24
ここは強制収容所

こいつら経費削減という発想自体がないのでは？

やっとマスゴミがリークしたかｗ

電通の売り上げの落ち込み半端無いしな
それでもシェアはまだまだ確保してるんだろうて

NTTの件は？

>>7
電通が自民党で博報堂は民主党じゃななかったけか？

郵政民営化→三井住友を仲介して→ゴールドマンサックスぼろ儲け

>>18
で、金は動いたのか？？？

研修はザ・アールに発注してたな。
取締役に顔を並べている会社には何らかの業務発注があるよ。

自民から圧力がかかったか。
自民を支援しないとこは全部敵扱いなんだな。

>>7
電通は自民、博報堂は民主だよ。
そんなことも知らないの？

マスコミは利害誘導の煽動機関としてやりたい放題が過ぎる
行政がもっと厳しくチェックすべき

民営化の弊害だな
しね小鼠チョン一浪

>>18
またそのウソか

>>20
そこで「トヨタ式カンバン方式・カイゼン（笑）でギリギリまで追い詰めますが過労死しても自己責任ですからね（ｗ」と研修するわけですね。

つか、この件ホントに入札やったのかねぇ？ヒューマンリソシアやリクルートコスモスとかも参加したかったはずだが・・・
ゆうちょカードも三井住友が取ったけど、これも入札やったのかね？ニコスとかＪＣＢだって参加したかったはずだが。

>>18
また沸いたか･･･ユダヤ陰謀論信者が

>>7
ばーか

契約書がないことは法令順守と関係ないだろ。
民法では求められていないんだし。

博報堂といえば中谷彰宏だよな

これって民営化になる前の問題だし。
これを民営化のせいにするなんて労働組合かよｗｗ

これって、なんか問題あんの？
手続きの不備ってだけじゃない？

電通が朝日を使って、博報堂を追い落として、
与党になった民主党の仕事をなんとか掠め取るつもりじゃないか。

さすが電通大臣ww露骨すぎる

博報堂DYとナベツネ氏ね

>>32
郵政からゆうちょの貯金やかんぽの掛け金が博報堂に青天井で流れることは何ら問題ない、とな？

税金で動くものは収支全部公開しろよ

これ架空経費と認定されるよ

税金じゃないし。

原　口「政治家主導！郵政の西川は辞任しろ！」

亀　井「そーだそーだ！西川はクビになれバーカ！」

官　僚「でも、なんで西川氏が辞めなければいけないんです？」

原　口「かんぽの宿の入札がおかしい！パルク売りとは何事だ！怪しい！」

官　僚「え？でも、不良資産は普通、パルク売りでしょ？抱き合わせでないと処理できないでしょ？」

亀　井「そーだそーだ！オマエは債権の事を何もわかっとらん若僧だバーカ！」

原　口「１万円で落札したものをン千万で転売って変だ！怪しい！」

官　僚「１万円とかアレは不良債権の目印みたいなもんで、べつに深い意味ないですよ」

亀　井「そーだそーだ！オマエは転売の仕組を知らんドど素人だバーカ！」

原　口「売却額が低すぎる！オリックスのために、わざわざ分割して値段を下げてる！怪しい！」

官　僚「でも、分割でもしないと、無駄にデカくて廃墟みたいな土地なんて売れませんよ」

亀　井「そーだそーだ！オマエは土地の売り買いを勘違いしとる世間知らずだバーカ！」

原　口「亀井さん、アンタさっきからどっちの味方だ！？」

官　僚「で、話を戻しますけど、なんで西川氏が辞めなければいけないんです？」

原　口「・・・・ゆ、郵政民営化はアメリカの陰謀だ！西川は辞任しろ！」

亀　井「そーだそーだ！西川はクビになれバーカ！」

発注書がないなら問題だけど、基本契約取組なら法的にどうこうという話ではない

あくまでリスク管理の範囲だな

電通が朝日動かしたのね。
さすがチョン企業だな

郵政なんて、窓口に簡単なポスター貼っとけば、それで十分広告になるだろうに
わざわざ大手の代理店を使って宣伝して大金払ってるのか。
それも横浜の博覧会で大失敗の博報堂ですか。
何の宣伝効果もない、わけのわからんタレントやらキャラクターを使われて
ぼったくられるのがオチなのに。

よっぽど税金使った随意契約のこっちの方が問題だと思うけど。

■東京五輪招致の委託事業費の８７％　２６億３４００万が電通に発注される

知事本局が〇五年十一月に、オリンピック招致事業の基礎調査の発注にあたり、
博報堂など他の広告大手と企画競争をさせず、電通のほか人材派遣会社など
四社を指名した企画提案の審査の結果、入札なしで電通に発注。
これを契機に都招致本部は重要な委託事業をすべて電通に特命随意契約で
発注してきたことを指摘しました。

http://www.jcp.or.jp/akahata/aik07/2009-03-12/2009031201_04_0.html

何これ？ありえない。

電通のお怒りを買った　マスゴミは追求の手を挙げたようです　電通様これでまた丸々と仕事奪えますよｗ

博報堂は368億円も売上計上してるのかwww
国税どうすんだよ？
大体368億円もの「広告」費なんて常識的に考えて特別背任だろw

(´д｀)　また裏金か・・・・

｡ﾟ(ﾟ´Д｀ﾟ)ﾟ｡また収賄か

>>40
だいたいそんなものと世間も見てんじゃないのかな。

これって一見郵政がどうのこうのと見えるけど、要は電通対博報堂の戦いって事だよね？

でも、口約束で発注って博報堂側のリスクの方が高いのによくやったな。

２年で368億円の商取引に契約書なし
これで脱税・背任に問われないなんてことがあり得るのか？

マネロン防止、SECwwwww
　

功罪で言えば、罪の方が大きいのが日本の広告代理店。
もう何も期待してないから、大手はさっさと淘汰されなさい。

黙ってても売れる年賀ハガキを、大量のチラシ刷ってまで売ります

368億も使われながら、ほとんど広告なんて見たことないな。

なんというクシウマな状況で香ばしいのう

なんだこりゃ

ありゃあ？民主党も博報堂と契約してるしょ。

因みに自民党と公明党は電通。

>>22
博報堂は民主というのも実は違う

電通アイが民主に絡んでいたり
政党関係は魑魅魍魎の人脈で繋がっている

激震、ﾁｮｿまたもや買収へ･･･
http://corn.2ch.net/football/kako/1024/10241/1024156412.html

スレタイ見てなんで日本郵船がそんなに広告費使うんだろうと思った

タイトル：「労働基準法の一部を改正する法律案要綱」についての
　　　　　労働政策審議会からの答申について
http://www.jil.go.jp/kisya/kijun/20030218_03_ki/20030218_03_ki.html#top

厚生労働省・労働条件分科会委員・臨時委員
平成１５年２月１８日（火）

　　オクタニ　　レイコ
　奥谷　禮子 株式会社ザ・アール代表取締役社長
　　サトウ
　佐藤　みどり 有限会社八王子自動車教習所代表取締役社長

【美しい国】奥谷社長の「ザ・アール」、日本郵政公社の仕事を四年間で七億円近く受注★３
http://news22.2ch.net/test/read.cgi/newsplus/1174464128/

【倒産】「八王子自動車教習所」が突然の倒産：教習生に衝撃が広がる [08/10/31]
http://anchorage.2ch.net/test/read.cgi/bizplus/1225466103/

白痴堂とズフズブな郵政

＞法令順守への姿勢が欠如している疑い


　　どの口が言うてんねん！　ゴラァ！　　あっ！　原口か・・・・・・。

電通と契約書なし　　　→　マスコミ総スルー
博報堂と契約書なし　→　マスコミ袋叩き　

>>32
鳩山さんの献金問題も手続きの不備だから問題ないですよね^^

これはひどいな。

日本郵政と博報堂の件。
一括発注の契約がなかったことを批判的に報じているメディアがあるようだが、
どこが問題なのかさっぱり分からない。
個別契約の際に契約作ってるんだから、何も問題ないだろう、と。

　　↑
　マチガイ

　実務的には基本契約に基づいて個別契約が結ばれる
　日本郵政のような巨大企業が口約束で３００億もの契約を結ぶはずなし


　基本契約が紙に書いてない（＝契約書なし）なら，どんな個別契約も可能となる
　つまり完全な丸投げ
　これを西川が指示したという構図がはっきり見えてくるな
　法令違反は明らかで背任に近い業務執行
　刑事責任追及の可能性が高い

　これとかんぽの宿の安売り、オリックスグループへの便宜供与、
　郵政の内部資金をゴールドマンサックス（＝三井住友の提携先）へ預託して
　金融危機で全部パーにしている
　オリックス宮内の子会社幹部を日本郵政の経営陣へ参加させている、
　以上総合すると西川がいかに旧郵貯を食い物にしているかがわかる

　犯罪者

>法令違反は明らか
なんの法律のどういう条項？？

368億・・・

かんぽの宿
三井住友カード

日本郵政は問題取引のデパートか？

ずさんすぎるぜ・・・元公務員気質バリバリだな・・・

>>71
むしろ公務員の方がこういうことにはキッチリしてる。

＞契約書を作成しなかった理由などについて調べる
とあるが、普通なら必ず作る包括契約を作ってないのは、ただ杜撰なんじゃなくて何か裏事情があると思うのが普通だろうな。

現場の担当従業員の公務員気質というよりも
トップの犯罪気質の問題

西川をクビにするしかない

　　契　約　書　は　贈　り　物　だ　と　思　う　。w

誰か>>69の質問に答えてくれ、
具体的にどーいう法令違反なの？？

根拠の無い陰謀論ではなく、まじめな話。

>>70
>>30

原口ｗｗｗｗｗ

>>76
ちがった>>70宛は>>38だったｗｗｗｗ

恐ろしい組織だったんだな
どんだけ私物化してんだよ
そりゃ民営化大反対のはずだわｗ

広告業界には基本契約書を作るという慣行がないらしい。

公正取引委員会の報告
http://www.jftc.go.jp/pressrelease/05.november/051108.html

これは、日本郵政を叩きたいために
広告取引における慣行を知らないはずがないマスコミが煽っているだけでは？

>>79
今はクライアントが言えば作るが、結構交渉が長引く。
広告代理店の契約ってかなり一方的だしね。

郵政側の契約も雛形重視でかなり一方的なもんだし、
広告業務委託契約の雛形がないから作らなかったのかもね。

そもそもラジオ・ＴＶ広告の放送枠購入にあたっても
代理店とラジオ・ＴＶ局との間で契約ねぇし。

広告業界では普通の事
１００万だろうが１０億だろうが契約書なんて作った事一切無いよ。
でも発注書あるからいいんじゃね？
こんなの何の事件性も無いよ、アホだろ原口って

【民主党】原口総務相側、新たに３件の記載漏れ　ＮＴＴ労組政治資金未記載問題
http://hideyoshi.2ch.net/test/read.cgi/dqnplus/1254748737/

｢法令順守への姿勢が欠如している疑い｣

広告業界で契約書なんて作ったらあとで工作したとかばれちゃうじゃん。
法令遵守の姿勢がないんじゃなくて、法的証拠を残さないようにしてるだけ。

国家安康 君臣豊楽
な難癖みたいだな！

西川粘ったれ！

契約書がないってことは
印紙税も払ってないってことね
つまり脱税じゃないの？

西川さん、これからどうする？

三井住友銀行時代の事、調べられたら・・・あ〜！

>>79

＞ 広告業界には基本契約書を作るという慣行がないらしい。
＞
＞ 公正取引委員会の報告
＞ http://www.jftc.go.jp/pressrelease/05.november/051108.html
＞
＞ これは、日本郵政を叩きたいために
＞ 広告取引における慣行を知らないはずがないマスコミが煽っているだけでは？
寧ろ 電通による策略

日本郵政の方が博報堂より力あるんじゃないの。なんで作らなかったんだろ。

てか、お役所関係はSIでも仕様書とかハンコ押してもらえなくて口頭で進めて、
検収直前にやっと押すってのが慣例だった記憶があるが、それと同じ構造？

こうした問題にツッこむのは良い事だけど、官営時代はどうだったのかも調査して欲しいな。
そのあたりなしに、民営化の問題にされても、それはどうかって話だし。

それにしても民営化してからＣＭとか増えたっけか。何で広告費増えてるんだろ。

>>7
郵政選挙〜タウンミーティングなんかの小泉政権も電通だろ。

博報堂は西川が連れてきたんだよな
障害者割引の悪用を大々的に展開した挙げ句の果てにこれかよ
国は背任で経営陣を訴えろ

JR東日本のように、日本郵政が自前で広告代理店を経営するべき。

>>79
この業界慣行に従ったらアンフェアだし違法になるケースも多いから慣行に合わせろってのは間違い

>>93
どこの点が違法なの？

ちなみに
このまえ鳩山が出たふざけたファッションショーは細川元総理夫人が行った
彼女のバックで実際にやっているのは電通

だめだな

博報堂も電通も政権変わったし
テレビはだめだし終わったな。

郵政腐敗

>>86
印紙税が指定する文書を作った場合は、印紙を貼らないと脱税になる。
文書を作らなければ印紙税の対象とならない。

やばいな

原口は金に転ぶから、今一つ信用できん
この先、うやむやにされる悪寒がするぜ

>>11
国民新党支持派だけど、何で？

79
テレビや雑誌と広告業界は正しく契約しているのか？

おかしい

こんなことはざらだろ
西川がIBMの元役員を招へいしたら
その配下の管理職にもなぜか元IBMの社員が突然入社

それまで国内PCメーカー2社だったクライアント端末に
突然レノボ製PCが導入されたかと思ったら、次はなぜか
端末の総入れ替えが提案され、これもレノボになりそうだ。

それまで何の連絡もなかったIBMから頻繁に連絡も入るようになったし
ゆうちょの三井住友といい、滅茶苦茶なことばかりが起きている

いかんだろ

民主になったから、いろいろ発覚した。
天下り寛大な自公だったら、そのままって事だろ?

かといって、日本の大部分の利権は郵政じゃないが・・・
そっちにもメスを入れないと税金で摂取され続ける。

西川やめる気配なし！
亀井早くやれよ！

広告業界は郵政に限らず億単位のカネが口約束で動くというすごい業界だからなw

それじゃ業界じゃなくて闇社会じゃんか
その超法規待遇の根拠はなんなのよ

>>110
契約書なんてものが慣習的に使われてないだけで
見積書と請求書が一番重要なエビデンスとして機能してるから
ダークではあっても闇ではないよw

西川は責任取って腹切れよ

てか、西川よ。
必死に汗流して働いてきた社員がいただろうに、
おまえはこんなことしかしないで、
出世だけしてきたのか？
出身母体の過労死労働者遺族に土下座して回れよ

日本郵政御中
　　　　　　　　　　　　　　　　　　株式会社博報堂

　　　　　　　　　　　　御見積書

御見積金額　　　　　　　　36,800,000,000円


　　　項目　　　　　　　　単価　　　数量　　　　金額
ＪＰグループ広告一式　　　　　　　　　１



俺も適当な契約で見積書出してみたいｗｗｗ
　　　

> 見積書と請求書
これは見ても目が潰れたりしないの？www
あるいは「一式」だけとかww

広告業界ってそんなんで大丈夫なのか。
ＳＯＸ法とかでいまどきそんな取引許されないと思うのだが。

【速報】日本郵政、次期社長に斎藤・元大蔵次官
http://tsushima.2ch.net/test/read.cgi/news/1256085840/

>>103
>テレビや雑誌と広告業界は正しく契約しているのか？
してない、というか「何の」対価なのか？という概念が
そもそもない