【裁判】 歩道橋で１１人死亡、明石市花火大会事故　元明石署員「現場配置図を事前に準備できなかった」と証言…神戸地裁

★元明石署員証言「配置図準備できず」

　２００１年に１１人が死亡した兵庫県明石市の花火大会事故で、業務上過失致死傷罪で強制起訴された
元明石署副署長榊和晄被告（６５）の第９回公判が２６日、神戸地裁（奥田哲也裁判長）で開かれた。

　大会の警備計画策定に関わった元明石署員の男性警察官が
「警備部隊の編成に時間がかかり、現場配置図を事前に準備できなかった」と証言した。
榊元副署長から暴走族対策に人を割くよう指示があり「部隊編成を何度も細かく変更した」のが原因と説明した。

　榊元副署長が事故を予見し、対策を指示できたことを立証するため、検察官役の指定弁護士が証人申請した。

　起訴状によると、花火大会の会場と最寄りのＪＲ朝霧駅とを結ぶ歩道橋が見物客で混雑し、
事故を予測できたのに、通行規制などの安全対策を怠ったとしている。（共同）

日刊スポーツ　http://www.nikkansports.com/general/news/f-gn-tp0-20120426-940501.html

ああ、これは暴走族がわるいわ

糸冬 了

神戸市役所だかのニコ動見たが、兵庫の行政ってどうなっちまったの？

社会の最下層ネトウ,ヨはこういう事件が大好きなんだよな
国家権力そのものである警察を叩けるんだから
全く関係無い第三者のくせに事件に便乗して警察叩き

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まだやってたんかよ
しかも地裁かよ

>>7
検察審査会に強制起訴されたのが２０１０年だから

だったら恥を忍んで他所へ応援要請するとか
人員確保に努めなきゃ駄目だろ、、、

検察審査会強制起訴案件で判決3例目になりそうな裁判だっけ？

意図的に仕組んだんじゃなければ無能だったってことだろ・・・

これまだ裁判やってんの？

>>11
無能です

警備会社に丸投げだっただけだろｗｗ

人ごみに行くということは危ない所へ行くという感覚がないんだよね
なんでもかんでも人のせい
花火大会なんかにいった本人の責任を先に問うべきだろ

警備の手配役やってるおじさんに言わせると
例え相手が警察でも、もし其処に注文が来たら
「本当にうちでは無理です他所にお当たりください」と
言わざるを得ないレベルの話だたらしい

>>15
きっちり雑踏警備してれば防げるよ

正直こんなの運が悪かっただけ
いや、最初に転んだ間抜けが一番悪いな

>>1
そもそも何で警察が責任問われてるの？警察の敷地なの？

開催許可出すのが所轄の仕事で
本来なら「こんな警備で許可が出せるか！味噌汁でｒｙ」
と言って最悪中止に追い込まなきゃいけない立場だった

おいおい、こんなに人集まったら歩道橋で人死ぬんじゃね？

って思うかなぁ

もちろん凄い不測の事態（馬鹿が爆竹ばら撒きまくるとか）があれば
如何に警備しようと事故が起きうるのもまた事実だが
このケースでは普通は絶対やるべきであるような通行規正すら取られなかった

会場の大蔵海岸と朝霧駅との間には国道2号線が走っており、
事実上　歩　道　橋　で　し　か　連　絡　が　な　か　っ　た　。　
この歩道橋の他に、朝霧駅東側の踏切・西側の跨線橋に加え、
山陽電気鉄道本線の大蔵谷駅や西舞子駅といったアクセス経路があったものの、
どれも会場から遠いか大変な遠回り。
加えて、暴走族との衝突が発生しても警備がしやすいという理由から、
歩道橋から続く市道に　180店　の　夜　店　を　配　置　し　た　。

この結果、事故現場の歩道橋がボトルネックとなり、
歩道橋上で駅から会場に向かう人の流れと会場から駅に向かう人の流れが衝突し、
滞留が発生した。主催者側も迂回手段についてのアナウンスを行わず、
さらに当日は蒸し暑く歩道橋が透明なプラスチックの側壁に覆われた構造のため
蒸し風呂状態となり、心理的に焦りが発生したことも事故発生の要因の一つとなっている。

そもそも、歩道橋が地元住民の大切な生活経路であるのに、
通行を妨げる見物人を主催者が強制退去させる事を怠ったのが問題だとする意見も多い

事故後、警察の対応や警備計画の問題点が次々と浮き彫りになった。

この花火大会にあたっては、明石市と兵庫県警察（明石警察署）、
警備会社のニシカン（現エヌ・ケイ・セキュリティ）との間で
事前の警備計画の協議が不十分であり、
7ヶ月前の2000年12月31日に行われた世紀越えカウントダウン花火大会の警備計画書が
殆ど丸写し。その計画書もコンサートなどのイベント用に設計されたものの流用。
しかも、その世紀越えカウントダウン花火大会の時（約5万5000人が参加）にも
同様の滞留が起きて軽傷者が出ていた
にも関わらず、約15万人から20万人の参加者が予想されていた花火大会には、
この問題点が全く生かされていなかった。

また警察は暴走族対策重視のため夜店の配置を集中させたり警備要員を292名配備していた。
その一方、雑踏対策には36名しか配備されず、雑踏対策が軽視されてしまった。

ニシカンは、事故直後の新聞に「茶髪の青年が無理に押したので群衆なだれが発生した」
「茶髪の青年達が歩道橋の天井によじ登って騒ぎ不安を煽り立てた」と証言。
これで責任逃れを図ろうとした上に、この証言を元とした評論も報道では結構見受けられた。
だが後日調査したところ、実際はその茶髪の青年達が歩道橋中央での惨事を通報するため
プラスチック壁を破壊して屋根にのぼり、歩道橋への群衆流入を阻止しようと惨事を皆に伝え、
救急を要請していたことが判明した
（警察への携帯電話による通報は群衆の通話回線への殺到により、これもまた通話不能の状態にあった）

以上、wikipedeia様より引用、引用者の改変あり

滞留　
（ここでは）ヒトの流れが遅くなったりとまったりすること
焦りやいさかい、押しのけなど不測の事態を起きやすくなる

夜店の配置　
夜店の露天商さんは公道では警察から道路使用許可を取って出店する
警察は暴走族トラブルが起きるエリアを纏めたくて全部歩道橋近くに出店させた

警備計画
イベント時に警察や警備会社がどう、お客さんを誘導し通行規制かけるか
相談しながら作成する。もちろん前年度の同イベント計画や
同じ場所での他イベントも『参考にはする』が
現地踏査（実際に自分の足で現地に赴き、危険箇所が増えたりしてないか、
前年にはなかった危険な条件が発生してないか確かめる）
は絶対に必要。　　　　　　　　　　

歩道橋なんかいつできたんだ？

朝霧駅から塾に通っていた時には南側へのアクセス手段なんかなかったぞ。
まぁ、大蔵海岸もまだなかったけど。

主催・企画、明石市
雑踏整理　、警備会社
雑踏警備　、警察
事実上祭りを中止させる権限は警察にはないよ、

大きいイベントであって
周辺公道上に人ごみが出来るような場合や
道路に露天を出したりする場合は
道路使用許可を警察からとらなきゃいけない

>>27
こんな祭りの場合、警察より主催者の市の方が上位になる、警察のせいで祭りをが失敗したら誰の責任に為るかな？
なにせ事故は起こって無いのに大規模な規制は出来ないけど、
歩道橋を規制したら、祭りは失敗だと言われるから、規制出来ない

警察が不備を理由に道路使用許可を出さなきゃ
祭り失敗どころか祭り自体開けませんよ
まあ、出さない前に市と警察と警備会社で
きちんと（予定会場変更含めて）話し合えばいいだけの話

この前後に近くで砂浜に穴が開いて女の子が落ちて死んだ事件もあったよね

a

不備があるとわいえ
たとえばＪＲ福知山線の被害者と較べると
同情する気持ちが少し減るんだよね

絶対ムニッって人体踏んだ奴何人もいるだろ

一番の原因はあの場所にいた一人一人のエゴだよ。
それが直接的に人を殺した。それだけだ。

まあしょうがないわな。兵庫といえば暴力団だし。

暴力団の存在をゆるしてきた地元民の相違。

>>33
地面に倒れるほどのスペースもなく
直に押し潰してたり・・・

まだ揉めてたのか

b

そもそも歩道橋の定員て、何人だろうな（エレベーターなら必ず定員数が記載されてるが）

あの歩道橋の設計者も、まさかあんなギュウギュウ詰め状態になるほど
大勢が乗ることは想定してないだろ

雑踏で人が死ぬとか思いもよらなかった
都会に住むもんじゃねえな