【龍野？】兵庫県揖保郡御津町の合併問題【姫路？】

御津町スレでこの問題について書いたところ、「合併の話は別スレを
作って、そこでやった方がいい」というレスがあったので立てました。
なお、兵庫県の合併については『兵庫県の市町合併について語ろう』
というスレが既にあるのですが、そこに（枠組みを巡って揉めている）
御津の話を持ち込むと、マターリしているそのスレの雰囲気が殺伐と
しかねないなので、そのスレでの他の合併の話に水を差さないためにも
新たにスレを立てる事にしました。
御津の合併についてはここで語り合いましょう。

【関連スレ】
◆また〜り御津町スレ◆
http://kinki.machibbs.com/bbs/read.pl?BBS=kinki&KEY=1039012363
●●兵庫県龍野市●●について語れぇぇぇ
http://kinki.machibbs.com/bbs/read.pl?BBS=kinki&KEY=1041060093
☆兵庫県姫路市スレPart 24☆
http://kinki.machibbs.com/bbs/read.pl?BBS=kinki&KEY=1046266933
★★揖保郡太子町【PART 5】★
http://kinki.machibbs.com/bbs/read.pl?BBS=kinki&KEY=1045036956
☆☆☆再び　　揖保川町スレッド☆☆☆
http://kinki.machibbs.com/bbs/read.pl?BBS=kinki&KEY=1026388989
新宮町について書き込んで！！！
http://kinki.machibbs.com/bbs/read.pl?BBS=kinki&KEY=1045354303
兵庫県の市町合併について語ろう
http://kinki.machibbs.com/bbs/read.pl?BBS=kinki&KEY=1046391844

【関係市町のホームページ】
御津町　　http://www.town.mitsu.hyogo.jp/
龍野市　　http://www.city.tatsuno.hyogo.jp/
姫路市　　http://www.city.himeji.hyogo.jp/
太子町　　http://www.town.taishi.hyogo.jp/
揖保川町　http://www.town.ibogawa.hyogo.jp/
新宮町　　http://www.town.shingu.hyogo.jp/

【その他合併関連】
Yahoo!Japan・Y!ニュース - 市町村合併
http://dailynews.yahoo.co.jp/fc/local/towns_union/
神戸新聞Web News・市町合併
http://www.kobe-np.co.jp/news_now/shicho.html
読売新聞・地域情報とニュース／兵庫
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/hyogo/
朝日新聞・asahi.com:MY TOWN:兵庫
http://mytown.asahi.com/hyogo/

【現在までの流れ】
１月16日：龍野市の政策提言機関である『2010年龍野を考える会』が、
　　　　　西田正則・龍野市長に揖龍１市４町（龍野・揖保川・新宮・
　　　　　太子・御津）での合併を提言。
１月20日：揖龍１市４町、合併準備委員会を設置する事で合意。
１月27日：太子町議会が「議員の間では『単独町制維持』や姫路市との
　　　　　合併を望む声は出たが揖龍合併を目指す意見はなかった」と
　　　　　合併準備委員会への不参加を表明。
１月31日：第１回合併準備委員会開催（松本春雄・太子町議会議長は
　　　　　不参加）。
２月28日：首藤正弘・太子町長、揖龍合併からの離脱を表明。
３月８日：松尾和彦・御津町長、残る１市３町での合併推進を強調。

明日、説明会があるらしいな。誰か行く人、
報告よろしく。

>>1-5
乙・・・済まん、スレ立ってたの忘れてたわ。ってゆーか、最近２ちゃんねるばっかりで近畿板自体久しぶりやし。
>>6
これか？
新宮、御津町で合併説明会
http://www.kobe-np.co.jp/chiiki/seiban/030317la12550.html
御津に関して姫路の”ひ”の字も出さんあたりは相変わらずやな神戸新聞は。
これで御津が姫路を選んでさらに新宮まで龍野を裏切って上郡とかとくっつくことになったら禿げ藁なんだがな。
そのときは何て呼んだらええんやろ？光都合併？テクノポリス合併？それとも西播磨・・・はないか流石に(ﾜﾗ
ところで光都住民のいう三市九町ってどういう枠組みよ？

>>またーりさん
お疲れ様です。私も最近学業が忙しくてなかなか来れなかったんですが、このスレでもよろしくお願いします。
私はまだ御津の合併問題についてはよく理解できていないので、「揖龍」「姫路」「単独」それぞれの立場や
主張をまとめて頂ければと思っています（姫路市民であるまたーりさんに頼むのもちょっと変なんですけど）。
>>6さん
Winkという事は姫路の人ですね。姫路の人は御津の事をどう思っているのでしょうか？教えて下さい。
>>7さん
３市９町はおそらく相生・赤穂・龍野の３市と赤穂郡（上郡）・佐用郡（佐用・三日月・上月・南光）・揖保郡
（太子・御津・揖保川・新宮）の９町ではないでしょうか？相生市長が提唱した「西播磨市」に近い感じです。
でもこれだと太子が「揖龍」から既に離脱してますから、実現の可能性は低そうですけどね。

>>8
ところが御津の人です。仕事場からなものでwink経由ですが、自宅からは
フレッツISDNです。（もうすぐFTTHになる予定）

松○町長は、どうしても１市３町を進めていくらしい。
これらで合併しても生活圏は姫路だな。
自分の市に税金を落とさんでどうする？？

個人的には姫路ですな。

やっぱ龍野と合併ってなんかいやですな。

>11
禿同！
今更龍野と合併してどうなる？ますます過疎化が進むだけ。

御津はイナカだけど、御津からみたら北側や西側の市町は
たとえ人口が多くてもよりイナカだもんな。御津は姫路というより網干といっしょなら
幸せだな。生活圏がそっちだし町に駅ができるｗ

ところでスレタイは「揖龍」や「西播」のほうがよかったんでないかい？
太子や姫路の動向も気になるし。

やっとレスが付いてくれました（感謝）。>>1-5まで書いたところで「自分だけ
ageレスし続けるのはみっともないのでここからはレスが付いてからにしよう」と
思っていたので数日間放置していたのですが（実は上記の『>>1-5』を『>>1-6』と
勘違いしていたので>>6氏の書き込みに気付かなかったというオチありw）やっと
書けます。
>>6=9
説明会は>>7氏の記事の事ですね。町長のコメントがどこか投げやりに見えるのは
気のせいなんでしょうか？それとFTTHおめ。自分はアパートの３階なので…。
ただ、身内の都合で夏頃に実家に戻る予定なので、その時は導入を考えています。
>>7
新宮でも新たな動きですか。でも新宮は（もともと揖保郡４町で合併の話し合いを
していたところに）龍野を呼び込んだ張本人ですから（神戸新聞の連載記事より）
自分から離れる訳には行かないでしょう。それに、その３市９町には確実に龍野は
入っているでしょうし。
>>8
分かりました。姫路側の人間なのに『第三者』の立場では書きにくいんですが、
何とか『揖龍』派や『単独』派の気持ちになって書いてみます。>>1の責任として。

あ、もう９時です。仕事に遅刻しそうなので、この続きは後で書きます（汗

>>8の件ですが、何とかまとめてみました。こんなもんでしょうか？

【揖龍（龍野）派の主張】
（１）この地域は行政的に『揖龍』として長年まとまってきた。「揖龍は一つ」と
　　　考えるのは至極当然である。
（２）警察署・地裁支部の管轄も龍野である。
（３）『姫路』では規模が大き過ぎて御津まで目が届かない。『揖龍』であれば
　　　小回りが効く。

（>>15の続き）

【姫路派の主張】
（１）町民の生活圏は龍野よりも姫路。そもそも、地理的には龍野市とはほんの
　　　少ししか接していない。
（２）歴史的に考えても姫路市の網干地区とは繋がりが深く、龍野に決して引けを
　　　取らない。
（３）電話番号も市外局番こそ違え姫路と市内扱い（後で統一も可能。龍野との
　　　市外局番統一は、現行の番号体系ではほぼ不可能と言っていい）。
（４）（室津や綾部山梅林・新舞子など）御津を訪れる観光客にとっても、主に
　　　玄関口となるのは姫路側の山陽電鉄網干駅である（相生以西からマイカーで
　　　訪れる人が２号線の揖保川町正條から南下して来るケースは考えられるが、
　　　マイカーでも浜国道で網干側から訪れる人の方が多いと考えられる）。
（５）太子の『揖龍』離脱で「揖龍は一つ」という前提は既に崩壊してしまった。
　　　財政的にも太子が離脱した『揖龍』では厳しい。『姫路』でも楽ではないが
　　　『揖龍』よりは遥かにまし。

（>>16の続き）

【単独町制維持派の主張】
（１）『揖龍（龍野）』だろうが『姫路』だろうが、地理的には御津が辺境扱い
　　　される事に変わりはない。
（２）「始めに合併ありき」というのは如何なものか。最終的に合併するにしても
　　　まずは単独で自立する事を考えるのが筋。合併特例法による補助金に目が
　　　眩んではいけない。

…それぞれの立場で考えるのはやっぱり難しいですね。自分は姫路側の人間なので
どうしても『姫路』のところに力が入ってしまいます。

まーたりさん＞太子のスレで、次の発言を待っていたのですが、
こちらに発言いたします。
【網干エリアの合併希望派の主張】
（１）補助金に目が眩むわけではないが、地方自治のリストラのためには、
単独町制は、エゴになりかねない。
（２）現在の行政の区割りで、米国主導で、結果姫路になってしまったが、
網干も揖保郡だったし、生活圏が重なる。
（３）姫路が、政令市の為に、これ以上東を向くのなら、このままでは
網干域の活性化は望めない。

網干域の合併は、システム的には、非常に困難だし、まーたりさんの様な
反対派も多いとは思うが、１年前の姫路市を政令市にと言うスレのなかでも、
網干からの同意派もあった。
姫路が、加古川など東播に色気を出さない、というのなら
赤穂〜姫路までの、広域合併による、政令市の人口要件クリアが、好ましい。
私は、播磨３政令市による収束が、よいのではないかと思う。
（そのためには、神戸の西区、垂水区の一部が、播磨に戻らないといけない。）

１市３町での法定協設置を御津町会が可決
http://www.kobe-np.co.jp/kobenews/sougou/030319ke100920.html
揖保川町も可決って今朝の朝日の姫路版に載っていましたね

そのために、だいぶ無理があるが、相生の町制移行提案、
太子と御津の合併検討。新宮・上郡・佐用郡の合併検討。などにより、
赤穂、龍野、姫路にあわてふためかすような、カンフル剤が必要ではないか。

もし、御津が姫路と合併して　姫路が政令市になって区分けするなら
龍野と網干が、別の区にあるのなら、
龍野と同じ区になりたい？網干と同じ区になりたい？

龍野区御津○○町でどうよ？

任意合併協を経ずにいきなり法定合併協っていくらなんでも早急過ぎないか？　まず任意合併協で合併についてあれこれと研究を重ねながら、住民の意見も汲み取り、それから合併協というものでしょう。住民が姫路の方が良いと言い出す前に既成事実を作ってしまおうという町長の思惑が丸見えのような気がしてならない。それに姫路との合併を要望する署名の結果を姫路側の了承を得て御津町議会に提案する時期というのが「早くて」6月になるって町長が言ってたけど、それもなんか怪しいような…。ほんまにそんなにかかるの？

小さな町で町長がワンマンで住民の町政に対する意識が低い場合、訳のわからないうちに町長の意見が通ってしまうというケースが結構あるが、御津町もそうなってしまうんじゃないかという気がしてきた…。

>>18
太子スレは最近殺伐としていたので…。
それはそうと、自分も本音は「御津は龍野よりも網干と組む方ががいいのでは？」
なのでその意見には同意です。特に（３）。去年、高砂との合併話が浮上した時に
「このまま東の話ばかり出てくると旧・揖保郡域は忘れ去られるのでは？」という
危機感を持ったんですが、その危機感は高砂との話が消滅してからもあります。
「御津は（太子もですが）網干と組む方が…」という思いは、裏を返せばそのまま
「網干にとっても、両町は今後の街づくりに欠かせないパートナー」という事でも
あります（それに加えて太子には元々同じ揖保郡である太市や林田との架け橋にも
なって欲しいですし…）。
「『林田・太市〜太子〜網干（大津・勝原・余部含む）〜御津』というラインで
連携すれば『姫路』も少しは西に目を向けてくれるかな？」という感じです（この
『姫路』は飾磨〜網干の人間が「姫路へ行く」という時に使う『姫路』です）。

>>20
【任意で合併協設置へ　姫路市が隣接数町と（2002年11月16日・神戸新聞）】
http://www.kobe-np.co.jp/kobenews/sougou/021116ke83380.html
これによれば、姫路市は加古川・高砂両市にも声をかけた模様です（で、速攻で
拒否されたと。高砂にはその前にも一度断られたニュースがありましたが、実は
もう一度アタックしていたんですね）。そして、その『色気』はまだあるのでは。
ただ高砂の場合、合併についてはやはり『加印』の方が優先順位が高そうなので、
姫路のアタックが実るとすれば「加古川に合併を断られる→財政破綻で単独市制も
行き詰まる→どうしようもないので姫路に泣きつく→合併→姫路はひょっとすると
政令指定都市移行→(ﾟдﾟ)ｳﾏｰ?ｳﾏｰﾅﾉｶ?」というシナリオは一応考えられますが、
これはちょっと期待薄です。

age

>>20
これ自体は間違いではないと思います。最終的に御津町がどういう結論を出すに
しても、それまでは揖龍・姫路両方と話を進めていくべきなのは確かですから。
ただ…（下のレスへ続く）。
>>24-25
そこなんですよね…何か不自然さが感じられるのは。『姫路』の方では各町に別の
合併枠組みがあったりするので、「（単独町制も含めた）結論はじっくり考えて
出して欲しい」というスタンスで任意協を進めているので、それに比べると強引な
感じがするのは否めませんね。
本スレ（また〜り御津町スレ）で『元・御津町民』氏が「ひょっとして合併後の
利権がらみで何かの確約があったのではないだろうか？」と推察していますが、
もしこういう事が本当にあったとしたら、>>24氏の言う通り町長が「『姫路』派が
本格的に動く前に『揖龍で合意』という既成事実を作ってしまおう」と考えるのも
あり得ない話ではありません。
今書いた事はあくまでも推測に推測を重ねたものに過ぎませんが、今後の展開に
よっては町民の町長に対する『何らかのアピール』が必要となってくるでしょう。
まずは、確か４月の統一地方選での町議選があるはずなので、そこで>>25氏の言う
「訳のわからないうちに町長の意見が通ってしまう」という危機に『待った』を
かけてくれる人を一人でも多く議会に送り込むのが先決です。
その上で住民投票条例を制定し、合併の枠組みを巡る住民投票で決着を付けるのが
いいと思われます（もちろんその間は『揖龍』『姫路』両方と話を進める訳です。
なお、「住民投票をやると住民の間で意見が分裂して将来に禍根を残す」という
意見もありますが、このまま町長が『揖龍』とばかり話を進めて『姫路』との話を
蔑ろにする方が禍根を残します。もしかすると、『元・御津町民』氏の推察通り
「町長は私利私欲のために『姫路』派の声をを封じ込めようとしている」のかも
知れませんから…そうではないと信じたいです）。
なお、>>24氏の「早くて６月」というのは、「姫路でも市長選・市議選があるので
それを考慮した日程である」という事も考えられますので追記しておきます。