【ダンス規制】いよいよ風営法の改正論議が必要となってきた…警察庁の新解釈、風適法の規制対象はペアダンスのみ {依頼}

ダンス教育の必修化を定めた教育改革が、まさかこんな所に影響を及ぼすとは。
改めて制度とのいうものは一見無関係に見えても、裏側で様々絡み合っているものなのだなぁと思っているところであります。

昨日、警察庁は風俗営業適正化法（略称：風適法もしくは風営法）が定める「ダンス」の新解釈をひっそりと発表しました。
風適法は、その法律の中で「客にダンスをさせる営業」（4号営業）を規制しているワケですが、これまで「ダンス」の定義に
関しては特に定めがなく、実際の警察行政の現場においては「肩が揺れたらダンスである」「カカトが浮いたらダンスである」
などという極端な解釈も横行しており、結果的にヒップホップダンスから社交ダンスまで全てのダンスを
「客にさせる営業行為」が規制対象となる「可能性がある」と説明されてきました。

ところが、昨日警察庁より発表された風適法の「ダンス」に関する新解釈では、風適法が4号営業種として規制する「ダンス」は
あくまで男女がペアになって踊ることが前提となっているもの（すなわち「ペアダンス」）であり、この種のペアダンスのみが
「男女間の享楽的雰囲気が過度にわたり、善良の風俗と清浄な風俗環境を害し、又は少年の健全な育成に障害を及ぼすおそれ」が
ある故に、それを「客に踊らせる営業」が規制対象となるとされました。これにより、ヒップホップダンスをはじめとする多くの
ダンス種が風適法が4号営業に定められている「ダンス」にはあたらないと明示されたワケですが、1984年の改正風適法の成立以来
規制の対象と考えられてきた営業種に対して、今頃になって「実は規制の対象ではなかったんです」と発表される異常事態に
関係業界全体がひっくり返っているワケであります。

【参考】
警察庁：「風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行令の一部を改正する政令案」等に対する意見の募集結果について
http://search.e-gov.go.jp/servlet/Public?ANKEN_TYPE=3&CLASSNAME=Pcm1090&KID=120120009&OBJCD=&GROUP=

ここから先は私の想像も多分に含まれているのですが、これまで一般的な用法の元での「ダンス」として理解されてきた風適法の
規制を、「あくまで男女がペアになって踊ることが前提となっているもの」と今更の様に限定をしなければならなくなた理由は
実は学校教育におけるダンスの必修化が影響しているものと考えています。2007年の自民党時代に行なわれた教育改革によって
今年の4月から中学校においてダンスが必修となりました。多くの学校は「子供達が親しみやすい」という理由でヒップホップなどを
授業に組み込み始めているワケですが、この「ダンスを教える」という行為もそれを営業行為として行なう場合は上記で解説した
風適法4号営業種の定める「客にダンスをさせる営業」にあたると、これまでは理解されてきたのです。

では、ダンス教育の義務化によって生徒から授業料を受け取っている学校は、すべからく警察の所管として「風俗営業法の元で
申請をしなさい」となるかといえば、そんな事は出来るわけもなく、一方でこれまで規制対象であると理解されてきた街場の
ダンス教室と学校におけるダンス授業と何が違うのか?と問われれば、それに答えるのも難しい。結果的に出てきた新しい解釈が
「風適法の規制するダンスは男女ペアになっているもののみ」であったのではないかと考えておるワケです。

このような新解釈で何とか現行の制度体系を維持しながら、様々な事象に対して整合性を取ろうとした警察庁の努力は認めます。
しかし、これら新解釈が非常に「苦しい」のも事実。

・続きます

ソースは
http://blogos.com/article/50858/

例えば「男女間の享楽的雰囲気が過度に渡る可能性がある」として、依然として規制対象の枠に残ってしまった社交ダンスを
筆頭とするペアダンスですが、そちらの業界の方々から言わせれば社交ダンスの何処が他のダンスと比べて享楽的なのか?という
真正面からの意見が出てくることは必至。実際、学校教育で正式採用され始めたヒップホップなどは良しとして、その他一人で
踊るダンスとしてはセックスアピール満載のレゲエやベリーダンス、はたまた下手をすれば最近は元々ストリップショーで
使われていたポールダンスなんかも社会的評価を受けて競技人口が増えている中で、それらと比較して社交ダンスが
「男女間の享楽的雰囲気が過度にわたる可能性がある」とは世の99%の人は思わないワケです。

また、実は風適法は「客にダンスをさせる営業」である4号営業の他に「客にダンスをさせ、かつ客に飲食させる営業」（3号営業）
として一般的なクラブやディスコを規定しているワケで、4号営業では規制の対象とならないとされたヒップホップなどの
シングルダンスを踊らせる営業が、「飲食をさせる」という要件が付いた時点で規制対象と変わることに対してどのように説明を
行なうのか? 「飲食をさせるorさせない」の違いが、風適法が目的として定める「善良の風俗と少年の健全育成環境の保持」に
対してどのように影響を与えるのかを追及された場合に、それに根拠を持って答えることが出来るとは思えないなぁ、などと
考えるにつけて、やはりもはや今の風適法の定める制度体系を維持しながら規制をかけるべき場所を効率的に統制して行くことは
難しいのではないのではなかろうかと考えておる次第です。

ということで、私の従来からの主張に戻るワケですが、やっぱり風適法の運用というのはその時代や環境の変化に合わせて常に
修正が行われてゆくことが必要で、まさにその象徴となる時代の変化がこの問題に現れている。また、そういった時代の変化と
風適法運用のズレを第三者的にチェックし、制度変更を勧告してゆく制度そのものが機能していないことに根源的な問題がある。
すなわち、以前からの繰り返しになりますが、それらを第三者的に推し進める「風俗行政審議会（仮称）」の設立と、風俗営業法の
改正論議をいよいよ本格的に始めるべき所まで来たという結論に至るワケであります。

「風俗行政審議会」の設立提案に関しては、以前の別投稿(http://blog.livedoor.jp/takashikiso_casino/archives/7560300.html)の
中でかなり詳細に論じましたので、そちらを合わせて読んで頂ければ幸いです。

・終わりです

学校でヒップホップ必修とは基地外にもほどがある。ｗ

だれだよそんなの決めたアホは
吊るしあげろ

そもそも、「ダンス教育の必修化」自体に大いに問題あり。
まずはそこから議論すべき。

まったく天下り先の確保に熱心な警察庁の糞な国家公務員よ国民の為にも規制緩和しろよ、税金泥棒。

俺昔、夜中にキャンプファイヤー囲んで女子とダンスさせられたんだけど
学校の先生たち逮捕されないの？

ペアダンス＝風営法
キャンプファイヤーの愉しみが

社交ダンスが粉砕されるのは嬉しいが・・

ゆとり教育でダンスまで詰め込んで頭パッパラパーまで読んだ

ホントいろいろ考えるね〜
お前らのせいで偉い学者先生と官僚が集まって、小委員会ってとこで
議事録とりながら、まじめに１つ１つ問題点を洗い出して、法改正に
ついてまじめに話し合ってんだぜｗ
セークス、セークス、セークス！！
すこしは、爺どものことも考えてやれよな、たまにこの先生方タダにするとかｗ

学習院初等科に手入れ！児童にフォークダンスをさせた疑い！
風俗営業法違反の容疑で・・・

なんて事になるのかｗｗｗ

フォークダンスは、男子同士、女子同士のペアならいいんじゃね？

オレたち、警察にこんな下らないこてさせるために税金はらってるわけでははないんだがな

ラッパーとギャングは確実につながっているレーベルの社長に事情聴取だ

踊って何が悪いんだよ
本当につまんねー国だな

無理無理、日本の経済が上向くなんて事はねーよ
このまま数十年で日本終了だ
馬鹿な大人ばっかの今の日本見てりゃわかる
この国からは痴漢以外何も生まれない

.

警察を利用しない、恐れない、お金をださない
.

日本の風営法関連は無駄に厳しい。
そのくせ普段は見逃し点数稼ぎに厳罰。
20から風俗経営し始めて46までに、
逮捕こそないが嫌がらせの捜索は、
何百回も受けてきた身としては、
警察はヤクザと変わらない糞虫。

パチンコの不正改造禁止と風俗の本番プレイ禁止は警察の建前
賄賂があればなんでもありさ

フォークダンス禁止キター。
これで女に触れないで済む。

海外でランバダで妊娠ってショッキングな事件もあったからな
あれ以来、我が家はランバダ禁止になった

漫画喫茶の個室で店で提供している飲み物飲めないとかも何とかしろよ