【社会】進まない地域運営学校「コミュニティ・スクール（ＣＳ）」の導入　外部の人間が関与することを嫌う学校の閉鎖性の表れか

進まない地域運営学校の導入、閉鎖性の表れか

　いじめを受けていた大津市の中２男子が自殺した問題で、対応にあたった学校の閉鎖的な姿勢が批判されるなか、
地域住民に学校運営について一定の権限を与える「コミュニティ・スクール（ＣＳ）」（地域運営学校）の必要性を指摘
する声が教育界で高まっている。文部科学省は全小中学校での導入を促しているが、学校側の抵抗もあり進んで
いないのが実情だ。

　ＣＳに指定された小中学校は、教育委員会に任命された地域住民ら１０人程度からなる学校運営協議会を設置
する。「学力を上げる」などの基本方針の了承や、運営や人事について校長や教委に意見を述べる権限が認められて
いる。

　全国コミュニティ・スクール連絡協議会会長を務める東京都三鷹市教育長の貝ノ瀬滋氏は「子供の問題は複雑化
しており、学校だけで対応するのは限界がある。地域住民の多様な価値観を学校教育の中に入れていくことで、学力
向上やいじめ、不登校などの問題解決にもつながる」と話す。

　ただ、ＣＳの指定は、各市町村教委の判断に委ねられている。文科省によると、４月１日時点で指定された公立
小中高校などは昨年より３９４校増え、３８都道府県の１１８３校。文科省は全小中学校での導入を促しているが、
現在はわずか３・６％にとどまる。

　背景には、学校運営や人事に地域住民ら外部の人間が関与することを嫌う学校の閉鎖性がある。大津市で自殺
した生徒が通っていた中学校と市教委も当初、「自殺の練習をさせられていた」と記された生徒アンケートを公表しない
などの閉鎖的な対応をとり、批判を浴びた。

　貝ノ瀬氏は「教師以外の大人の目が、学校に注がれていることが重要で、学校に対し、良い点も悪い点も指摘する
人がいないと、開かれた学校とはいえない」と指摘している。

産経Biz　2012.8.21 08:29
http://www.sankeibiz.jp/compliance/news/120821/cpd1208210829007-n1.htm

文部科学省ホームページ
http://www.mext.go.jp/
コミュニティ・スクールについて：文部科学省
http://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/community/index.htm
内閣府 NPOホームページ
https://www.npo-homepage.go.jp/index.html
特定非営利活動促進法
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/H10/H10HO007.html
全国コミュニティ・スクール連絡協議会
http://www1.ocn.ne.jp/~jccs2011/

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