【神奈川】在留資格がない子どもの通学はどうすればいいの？…外国人登録制度の廃止＆新在留管理制度の運用控え、学校現場に不安の声

　外国人登録制度の廃止などを含む、新たな在留管理制度の開始まで２週間を切る中、学校現場では不安の声が絶えない。
国は、学齢期であれば、在留資格にかかわらず子どもを学校に受け入れることを明言するが、その具体的な方法は示されていない。
県内でも特に外国人が多く生活し、在留資格がない子どもがいる可能性がある横浜市心部では喫緊の課題だが、横浜市教育
委員会から各校長への説明は、ようやく今月中旬に始まったばかり。校長らは情報収集に奔走している。

　横浜市中区内の市立学校の校長は25日、困惑の表情で話した。「どうすればいいのかいまだに分からない。現場任せで、
受け入れ側の学校がデリケートな判断と対応をすることになるのか。教育委員会には、きちんと対応してほしい」

　これまでは、在留管理制度と切り離された外国人登録をしていれば、在留資格がなくても身分証が発行された。このため就学通知
が当該の子どもには発行され、手続きはスムーズに進んだ。また、プライバシーの問題もあり、在留資格の有無を学校がことさら確認
しなくても済んだ。

　だが、新制度では非正規滞在者への身分証明書はなくなり、就学通知も発行できなくなる。このため、「通いたい」という子どもが
学校を訪れれば、非正規滞在と分かってしまう。「その場合は通報しなければならないのか。受け入れるのなら、そのへんをはっきり
してほしい」

　市教委は今月12日から、校長会を通して資料を配布しているが、まだ全校には行き渡っていない。前出の校長は、自ら市教委に
掛け合い、具体的な対応策について説明の場を設けた。

　学校現場での疑問は、もう一つある「在留資格がない子どもの身分は、どう確認するのか」という点だ。

　身分を証明するものがなくなる以上、その子どもの名前、住所などをどう確認するのか。外国人の子どもを支援する団体などからも、
「身分証がない中で、本当にきちんと学校に受け入れてもらえるのか」と不安の声が上がる。

　市教委側はこう強調する。「いろいろな疑問はあろうが、（在留資格がない子どもの学校への受け入れ根拠となる）国際人権規約と
子どもの権利条約は、国内法より優先する。学校に受け入れ、子どもの教育を受ける権利を保障することは、変わらない」

◆新在留管理制度

　日本に在住する外国人の情報を継続的に把握し、適法に在留する外国人の利便性を向上させる狙いで２００９年７月に公布された
改正入管難民法にもとづき今年７月９日に開始する。在留資格を持つ中長期滞在者に在留カードを発行し、それを基に市町村で
住民票が発行される。また、これに伴い非正規滞在者が登録できた外国人登録制度は廃止される。

■横浜市教委説明の趣旨

◎横浜市教委が市立学校長に説明している趣旨は、次の通り。

Ｑ　学校には、在留資格がない子どもを通報する義務があるのか。

Ａ　法務省通知に、通報によって（教育を受けさせるという）行政目的が達成できない場合は、「通報義務により守られるべき利益と
各官署の職務の遂行という公益を比較衡量して、通報するかどうかを個別に判断することも可能である」とある。これまでも公務員には
通報義務があったが、学校に子どもを受け入れた。新制度でも、それは変わらない。

Ｑ　在留資格がない子どもの身分証明はどうするのか。

Ａ　名前や生年月日、国籍を示すパスポートや出生証明書などの公的身分証書、住所については家の賃貸契約書や公共料金
請求書・領収書、名前と住所が書かれた郵便物などの状況的証拠書面が資料として考えられる。窓口で、それらを基に判断する
ことになる。

ソース（カナロコ）　http://news.kanaloco.jp/localnews/article/1206280015/

「なぜ反日」でググれ

いろいろ狂ってるなｗ

入管に行け

国へ帰れ

教師が犯罪行為を看過するのか？

迷わず通報するのが正義だろ！

＞不法滞在

帰ればいいだろボケナス

これ国の仕事だろ。
国が市の教育委員会に投げてるのもおかしいが、教育委員会が現場に投げてるってなんなんだよ。

親の虐待だのなんだのは学校が介入することじゃないみたいな姿勢なのはこれに関してはガッツリですねｗｗｗ

在留資格がない子供ってのは親が不法入国者ってだけだろ
強制送還すればおｋ。
日本は土人を養ってやるほど豊かな国じゃない！

祖国に帰せばいい

この国は外国人が犯罪を犯しても見て見ぬふり
日本人が軽犯罪を犯したらタイふぉされる国です

強制送還。　　以上

祖国に帰れ

公務員は刑事訴訟法239条第2項に基く通報義務があるので、
それが犯罪で無くても違法行為を知り得た場合は通報義務が課される。

なぜ通報することにためらう？

送還再入国不可でいいだろ

見切り発車の案件ばかり、、酷すぎる

>在留資格がない子どもがいる

そもそも、在留資格がない外国人は「不法滞在者」なんだが。
世界の常識では「在留資格を与えて手厚く保護」ではなく、「国外退去で国籍のある母国に強制送還」が普通だ。
「母国語が話せない」なんてのも理由にはならない。
日本に不法滞在状態なのに、親が国籍のある母国の言葉を教えていないのが悪い。
また、親の転勤で海外に同伴する子供らだって、全く話せない言語圏の国についていって現地で覚えて馴染むぞ

強制送還すればいいだけ。

その程度のこともわからないとは、どんだけバカなの

>>18
そもそも、今回の「外国人登録証を廃止して在留カード導入」は、3年前に決まった法律だ
施行まで3年間の猶予があったのに、何の策も講じずに今頃慌てている不法滞在者がアホなだけ。
もともと「在留カード」導入の目的は、入管と各自治体でバラバラに多重登録もOKだった外国人登録の情報一元化だから。
これで、観光ビザの短期滞在者(これは在留カード発行なし)と、正規滞在者(在留カード所持)と不法滞在者(在留カード持てず)を明確に判別できる
3年前の夏、麻生政権末期に成立した、自民党の置き土産の法案だよ。

学校としては「そんなん知るか」でＯＫだろ。簡単な問題だよ。

不法滞在が問題なので、その不法滞在状態を裁判でも何でもしてまず解消しましょう。
そうすれば全て解決。

>>1
簡単な話じゃないか、強制送還させればいいだけだ
そのほうが子供にとっても幸せだよ。
ガキは無邪気に差別するからな
冗談抜きで強制送還するべきだよ

「簡単じゃないか、帰らせればいいんだ」って言ってるおバカさんたちが大量にいるわけだが…

1．不法滞在している人の子どもは、日本語の読み書きもロクにできない→将来の犯罪者予備軍になりかねない
２．日本人たちと完全に途絶した生活を送ることによって、スラム街を形成するハメになりかねない
３．>>1にも書いてあるとおり、「子どもが教育を受ける権利」は国内法よりも優先される。なぜならば条約だから。

日本に対して嫌な思い出しか与えなくて帰らせて、それがどれだけ国益を損なうかもわからないほど短史眼的な人って、
ものすげぇ多いんだな。あほちゃうか。

>>24
ガキは差別が好きだからねぇ
>1．不法滞在している人の子どもは、日本語の読み書きもロクにできない→将来の犯罪者予備軍になりかねない

日本においたら徹底的に差別をされて、性格が捻じ曲がるに決まっている。
それに、そういった子供を教育できるだけの設備はない
結局日本においていてもおちこぼれになる

>２．日本人たちと完全に途絶した生活を送ることによって、スラム街を形成するハメになりかねない

移民というのはもともとそういったものだ、ガキまで連れてきたら世代が更新される

>３．>>1にも書いてあるとおり、「子どもが教育を受ける権利」は国内法よりも優先される。なぜならば条約だから。

国際条約を100％完全に守っている国などない。そういったものは無視してかまわん。

この意見に文句があるなら、自分で外人のガキの相手をしてみろ
奴ら、物を盗んでも悪いことだとすら感じないのだぜ

駅に連れて行けばよい。

>プライバシーの問題もあり、在留資格の有無を学校がことさら確認
しなくても済んだ。

無法国家ですか？

氏ねよわりと本気で
日本を何だと思ってんの
ゴネたら住める国じゃねーよ

>>24

ちょっと話がズレるかもしれないが、今回の改正はちょっと怖いな。
強制送還？
外国人登録がなくなって自治体などが外国人がどれだけ入るのか把握できかねる状況になる。

在留カードは中長期滞在者に限られるので観光ビザで入ってきた短期滞在者なんて・・・・
不法残留・不法就労がどんどん増えそうだよ・・・・・・orz

学校なんだから秩序を重んじるべき
通報に決まっている

基地害が跋扈する教育委員会なんかに求める方が悪い。
希望者が来たら全て教育委員会に送りつけてやればいいんだよバカだなｗ

　　強制送還