【政治】違法ダウンロード罰則案　提出へ「違法アップロードだけでなく、違法ダウンロードも無くさなければ、抜本的な対策にはならない」

＜違法ダウンロード罰則案＞国会提出へ　ワンクリックで犯罪？
毎日新聞 5月24日(木)8時36分配信

違法なアップロードとダウンロードを示した図
　音楽や映像を違法に複製した「海賊版」を、インターネット上に配信する違法なアップロード行為だけでなく、
海賊版をパソコンや携帯電話に取り込むダウンロード行為にも罰則を科す法案の修正案が
今国会に提出される見通しだ。ＣＤなどの売り上げ不振が「海賊版が多くダウンロードされたため」だとする
音楽業界の意向を受けた動きだが、ネットに違法な音楽や映像があふれている現状に、
利用者側から「パソコンのワンクリックで誰もが犯罪者になる恐れがある」と懸念の声も上がっている。【岡礼子、青島顕】

　◆手続き

　◇利用者側、懸念の声

　海賊版の音楽や映像をアップロードする行為は９０年代に違法となり、
現在は「１０年以下の懲役または１０００万円以下の罰金」が科せられる。
一方、ダウンロードは２０１０年の著作権法改正で違法とされ、民事上の責任を問われることになったが、
罰則は「違法性が軽微」として見送られた。

　前回の法改正翌年の１１年後半、自民、公明両党が音楽業界の意向を受けて、
ダウンロードに罰則を設ける「私的違法ダウンロード防止法案」を議員立法で準備したが、提出には至らなかった。

　今国会では、違法ダウンロードに「２年以下の懲役または２００万円以下の罰金」を科す法案を想定。
政府が提出する著作権法改正案（ＤＶＤのコピーを規制する案など）を修正する形で、
自公両党が議員提案する見通し。自民党で刑罰化を主導する河村建夫元官房長官は
「政府提案の法案にするには文化庁の審議会に諮るなど時間がかかり、修正案で出すことになった」と緊急性を強調する。

　衆院文部科学委員会所属の与野党委員によると、理事の間では、質疑終了後に修正案を提案し、
論議をせずに衆院通過を図る異例の筋書きも検討されているという。

　民主党内では、刑罰化への反対論も出て、４月中のとりまとめはできなかったが、
政府提出の著作権法改正案成立を条件に容認する方向になっている。
同党の鈴木寛・元副文部科学相は「（自分が所属する）参院では参考人質疑もするなど慎重に取り組みたい」と話す。

　修正案が提出され、今国会で成立すれば、１０月１日に施行されることになる。

（続く）
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120524-00000000-maiall-soci

　◆背景

　◇売り上げ減、音楽業界「深刻」

　修正案には、違法ダウンロードが音楽ＣＤの売り上げ減につながったとする日本レコード協会など業界団体の強い意向がある。

　２年前にダウンロードが違法とされた後も「被害は減っていない。
ネットに違法複製ファイルが一つでも出ると、コピーされて瞬時に広がってしまう。
だからアップロードする人を１人捕まえても手遅れだ。供給だけでなく、需要も無くさなければ、
抜本的な対策にはならない」としており、団体は焦りを募らせている。

　協会は２０１０年８月、全国の１２〜６９歳の男女約５０００人にネットを通じてアンケートを実施。
うち１２００人余りが「違法ダウンロード経験あり」と答えた。中には違法でないものも含まれていたが、
協会はこれを元に日本全体の人口にあてはめて、音楽・映像ファイルの違法なものを含むダウンロード数を
年間で４３・６億ファイル、金額にして６６８３億円と推計した。協会は「このうちの４割が違法とみられ、あとは不明」と分析している。

　協会は、１０年にダウンロードが違法化された時点から「罰則を」と主張。
協会などの意向を受けた俳優の杉良太郎さんらも国会議員を回って法改正を働きかけた。

　協会などは「違法ダウンロードは被害者の告訴を受けて捜査する親告罪で、捜査の慎重さは担保される」と言い、
誰もが捜査対象になるわけではないと強調する。

　河村元官房長官も「取り締まるためではなく、健全な著作権保護を促す教育効果や抑止力効果を狙ったもの。
個人的には（最高懲役２年の）量刑も（重いという指摘があれば）こだわらない」と話す。

　◆問題

　◇故意の基準あいまい

　修正案は、一般のユーザーが事件に巻き込まれる恐れが懸念されている。
１１年、ファイル共有ソフトを通じて、人気アニメの映像をネット上に流した疑いで、
札幌市の女が著作権法違反容疑で逮捕された。女が配信した映像が２００万件以上違法ダウンロードされており、
修正案が成立すれば、罰則の対象になる可能性もある。

　修正案は「違法だと分かったうえで」ダウンロードした場合が刑罰の対象と規定する。
しかし、元検事の落合洋司弁護士は「明確に違法だと知っていた場合と、まったく知らなかった場合の間には
（故意の）認識に濃淡がある。故意とされるべきでないあいまいなものも故意と決めつけられる恐れがある」と懸念する。
日本弁護士連合会刑事法制委員会委員長の神（じん）洋明弁護士も「違法かどうかを一般の人に判断させるのは酷だ。
捜査側が主導権を握って、被害者に告訴を促し、見せしめ的に著名人などを摘発することも考えられる」と指摘する。
さらに「２年以下の懲役または２００万円以下の罰金」という量刑についても、他人のＩＤ・パスワードを無断で
使用するなどした場合に適用される不正アクセス禁止法（１年以下の懲役または５０万円以下の罰金）と比較して「重すぎる」と話す。

　文化審議会の著作権分科会小委員会委員を務めたジャーナリストの津田大介さんは
「前回の法改正を議論した小委員会には、ダウンロードに刑罰を科すのはバランスを欠いていると考える人が多かった。
レコード協会が（違法化を）周知していない状況で、一部の業界の意見を受けて法律を変えることに懸念と憤りを覚える」と話す。

時代遅れもはなはだしい

また自公のカス議員が発案

この糞議員どもはどうしようもねえな

落とせなくなったら落とさなくなるだけ
いままでタダだった物に金を払うわけがない

レコード協会って
中身も外見もいつまでたっても
昭和だな(*≧ｍ≦*)
もうレコードなんて無いだろ？

善意の第三者

アップロードのみを規制すべき

児童ポルノと同じ
供給をたつだけでは抜本的対策にはならん
逮捕されるころには拡散してるからな

ネットの構造で受け手を処罰するとあまりに危ないから
児ポも実際受け手側処罰が進んでないからな

他人のＩＤ・パスワードを無断で使用するなどした場合に適用される不正アクセス
禁止法（１年以下の懲役または５０万円以下の罰金）と比較して「重すぎる」と話す。


つか、不正アクセス禁止法の罰則が軽すぎるんだろ

ネトウヨは本当にマゾだと思う

援交する女も捕まえろや(*^−^)ノ罪を重たくしろよ。

たとえばファンサブという、日本のアニメに海外のオタクたちが勝手に英字字幕をつけて
流す行為があるけどさ、あんなの認めてしまえばいいわけだよ。タダで自分たちの字幕つけて
ＤＶＤを売っていいよってことにする。で、その商品の売り上げの20%を徴収するってシステム。
これなら、ファンサブ側も違法うｐに対して敏感になるから、著作権者は何も行動する必要がなくなる。

やはり自民はつぶれたがいいな。
古い利権が業界の発展より優先させるんだな。
他の先進国も同じならわかるが、日本だけ古い利権を守って新しい可能性ハス別つぶす方向に走っている。

もう自民に期待するのはやめた。

テレビの録画も違法だろ
逮捕しろ

この場合の業界の発展ってなんだよｗ
少なくともお前が無料でDLすることじゃないだろｗ
他国で似たような規制をした事例があるが、その結果業界としての
総売上は落ちた。が、一方有料ダウンロードは伸びた。
これが発展だろ。

その程度の効果でネットの利用を萎縮させたり、誰しも簡単に逮捕される危険性を増やしたりとか
バランスが取れてないからな

違法なダウンロードだとユーザーが客観的に分らないと困るだろう。
アクセスしたら違法なHPを作って訴えれば儲けられそうだ。

>>6
価値があって買えるなら大抵は落としても買うわボケ

まあこれで得するのは買わないとわからないゴミを売りたい連中だわな

まあ違法なのは確かだし、規制したら？
ただ、これでCD売上アップはしないと思うけどね。
あ、あと違法DLサイトが閉鎖もせず存在できている状況と、その中でもダウンロード者をひっとらえる整合性についてちゃんと説明してね

てか抜本的でも根本的でもいいけど誤用だろ
ダウンロード違法は本じゃなく末、枝葉以外のなにものでもない