【社会】国史跡指定に地元ノー・サンキュー…規制イヤと

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 国の審議会が過去に国史跡に指定するよう文化庁に答申した全国の遺跡のうち、52件が指定され
ないまま棚上げされていることがわかった。

 大半は1960〜70年代の答申で、指定によって開発が規制されるため、地元の同意を得られない
ことが理由。指定が遅れたことで、景観が大きく変わった遺跡もあり、国の対応の甘さを指摘する専門
家もいる。

 国史跡の指定は50年施行の文化財保護法に基づく措置で、所有者らに同意を求める規定はない。
当初は、保護を優先する同庁が地元の意向を確かめず審議会に諮問していたが、反発を招く事態が
続出。74年からは諮問前に同意を得るよう運用を改めている。未指定の多くは、その頃までに諮問・
答申を経た遺跡という。

 このうち飛鳥川は、奈良盆地南部を流れる全長約20キロの1級河川。万葉集で26首に詠まれ、
枕草子で「河は飛鳥川」と賞されるなど数多くの文献に登場する。

 文化財保護審議会(現・文化審議会)は70年、奈良県明日香村と橿原市を流れる5・5キロを指定す
るよう答申した。だが地元関係者によると、治水工事が必要となり、川を所有・管理する建設省(当時)
と県が指定に難色を示したという。

 その後、県が71〜84年度に明日香村で約3キロの堤防を整備。97〜2003年度は約1キロで石積み
護岸を完成させた。このため、風景は70年当時から様変わりしており、村や市の担当者は「現状では
史跡指定は困難ではないか」としている。

 一方、同庁はこうした未指定の遺跡が52件あるとしているが、具体的な遺跡名は「所有者との間で微妙
な調整を続けている」との理由で公表していない。

ソース   読売新聞 2011年5月24日
http://www.yomiuri.co.jp/national/culture/news/20110524-OYT1T00103.htm
答申後、指定されないままになっている主な遺跡
http://www.yomiuri.co.jp/photo/20110524-112064-1-N.jpg
答申後、国史跡指定されていない飛鳥川。奥は甘樫丘(奈良県明日香村で)
http://www.yomiuri.co.jp/photo/20110524-112072-1-N.jpg

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