【兵庫】芦屋市　違反徴収　路上喫煙残る火種

芦屋市が近畿の自治体で先んじて、ＪＲ芦屋駅周辺を対象に路上喫煙者に反則金（過料２０００円）を科す
制度を始めて５か月が過ぎた。市職員が巡回し、１月末までに見つけた違反者は７４人、うち徴収に至ったのは
わずか６人にとどまっている。

高級住宅地としての∧芦屋ブランド∨を守りたいとスタートした制度だが、担当者からは「どうすれば効果が
上がるのか」と戸惑う声が出ている。

１月下旬、ＪＲ芦屋駅前を訪れると、市職員２人が警備員２人とともに巡回していた。対象は同駅を中心に
南北約３００メートル、東西約２３０メートルの地域。４０分ほどしたころ、駅ビルの前で路上喫煙者が見つかった。

「ここで吸ってはいけませんよ」。職員が女性に声をかけ、住所を尋ねる。女性は滋賀県から仕事で来たと
話した後、「２０００円を払ってもらわなくては」と告げられると、「知らなかったので」と言い残してビルの中へと消えた。

「建物の中に入られたらどうしようもない」。職員は追いかけることもなく、首をすくめた。この日、巡回時間は
午後３時３０分から１時間。ほかに違反者は見当たらなかった。

市によると、巡回で見つけた違反者は昨年９月５８人、１０月８人から、１１月２人、１２月３人、１月３人と減少傾向にある。
ただ、一見、啓発効果のように映るが、そうとは言い切れない。

徴収にあたる職員の巡回は当初週３回、１日３時間だった。その後、徐々に減って、今は週２回、１日１時間だけに。
環境課の職員９人が、し尿処理や霊園管理など従来の業務を中断して現場に向かってきたが、その負担が
大きいことが削減の理由だという。

市の徴収の基準も揺れている。職員が違反者を見つけても「次からはしないで」と告げて支払いを求めないケースや、
「トラブルになってまでやるべきとは思わない」という声もある。
徴収できた６人についても開始から約１か月の間のことで、１０月３日を最後に、徴収ゼロが続いている。

（続く）

（>>1ソース続き）

■「強い姿勢で」警察ＯＢに委託■

昨年１０月から御堂筋で徴収（過料１０００円）を始めた大阪市はどうか。違反者は１月末で約３０００人、徴収した
ケースは８０％以上の約２５００人。通行人の数が異なるが、芦屋市の徴収率８％に対して、あまりに差は大きい。

大阪市は警察ＯＢに業務を委託しており、市の担当者は「徴収したりしなかったりと差を付けず、強い姿勢で
臨まなくては、悪化した公共マナーは改善されないと考えている」という。

芦屋市では警備員が毎日巡回しながら、対象地域でポイ捨てされた吸い殻を拾ってきた。各月の数は３６１５本
（昨年９月）、６８９５本（１０月）、６２２６本（１１月）、５６４５本（１２月）、５３７７本（１月）と大量。多い時には１日に
３００本近い日もある。

「吸い殻の数をみても、成果が出ていると言えないのは確か。ただ、職員以外に専従担当者を置くのは財政的に厳しい。
長期的にマナー向上に取り組みたい」と環境課の担当者は話す。
新年度の態勢を再検討中というが、明確な姿勢で臨まなければ、何のための取り組みかと疑問の声が上がりそうだ。

ソース：http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/hyogo/news/20080210-OYT8T00195.htm
画像：http://www.yomiuri.co.jp/photo/20080210-1178017-1-L.jpg

依頼スレ#478より

権限があっても、それを行使するのが本職じゃない市職員には荷が重いだろ
路上喫煙を全国的に禁止して、警察の取り締まり対象にするぐらいじゃないと駄目だろうな

スレタイ、何うまいこと言ってんだｗ

そうだそうだ警察官が取り締まるべきだうよ

実際減ってるし、そこまでするまでもないって事だろ。払った奴は馬鹿を見たな。
遠方からの人も多いから、仕方ないな。でも、6ヶ月で6人から徴収って、大山鳴動だな。

ついでに阪神の芦屋周辺も違反にしてくれ。

部落怖い