【社会】５市町「法的根拠ない」と協力断る　年金不正免除問題[05/24]

　大阪府内の社会保険事務所が不正に保険料の免除手続きなどをしていた問題で、昨年１１月に社会保険事
務所から協力を要請された府内の自治体が、法的根拠がないことを理由に「疑義」を表明し、協力を断っていた
ことが２３日わかった。要請の約２週間前には、民間から登用された村瀬清司・社保庁長官が全国に納付率の
２ポイントアップを文書で指示。長官のこの指示がプレッシャーになったとの声が現場から出ている。

　協力を要請していたのは、吹田社会保険事務所。昨年１１月２０日ごろ、事務所職員が管内の高槻、茨木、
吹田、摂津の４市と島本町の担当部署を訪れ、所長名の文書を手渡した。

　文書では、本来は被保険者本人の署名か押印が必要な保険料の支払いの免除を求める申請書について、
電話で承諾が得られれば事務所が代わりに作成して提出することに理解と協力を求めた。

　今月２２日に大阪社会保険事務局は「本人に無断で免除の申請手続きをしていた」と不正を認めたが、吹田
社会保険事務所の場合、文書上「電話承諾」が前提だった。それでも、５市町が昨年１１月下旬に開いた担当
者会議では「いくら納付率を上げるためとはいえ、そこまで法律を拡大解釈できない」「国からの通達もない。
勇み足ではないのか」などの異論が相次いだ。

　最終的に、再考を求めることで一致し、５市町は１１月２８日、「電話による承認での申請書受理は疑義がある」
との文書を事務所に出した。大阪社会保険事務局が「不正な手続きを行っていた」と明らかにした１６の事務所に
吹田は含まれていない。

　社会保険事務所からのこうした要請は府内の他の自治体にもあり、「国のやることを信用していた」として協力
したところもあった。

　吹田社会保険事務所の文書について、大阪社会保険事務局は「振り返れば、法律的に問題があった」として
いる。

　一方、昨年１１月８日付で、村瀬長官名の「緊急メッセージ」が全国に配布された。年末までに納付率の２ポイ
ント改善を数値目標として設定し、「これが、若い職員に組織を残すことができる唯一の道」「この時期になって、
言い訳は無用」などと督励した。結局、同１２月末の納付率は、前年同期比で２．９ポイント増となり、目標を上
回った。

　関西の社会保険事務所の職員は「長官の文書が出たあと、上司が『何とか目標を突破しよう』と何度も懸命に
訴えるなど、現場に相当なプレッシャーになっていた」と語った。

　朝日新聞が２３日、全国の４７の社会保険事務局に対し、納付率向上のプレッシャーが強まっていると感じる
か聞いたところ、「強まっていると感じる」と答えた事務局が１３あり、うち４が、プレッシャーが強まったのは「村
瀬氏の長官就任以降」だと答えた。２６が「そうは思わない」、８が無回答などだった。

　一方、「村瀬氏が長官になってから風通しが良くなった。一概に民間のやり方が非難されるのはどうか」（関東
地方の担当者）と評価する声もあった。

よく記事の訴えたいことがわからないんだけど
これは、村瀬長官が納付率を上げろと発言したから
幹部はやむを得ず法律を曲げたわけで、民間主導だとこんなに酷いんです。って言ってるの？

賢い長官の名言

分子が上がらなきゃ分母を下げれば良い。

公務員はダメだ。甘やかされすぎたガキとなんら変わらない。

ちょっと前の別ソースですが、若干分かり易いかと
社会保険庁の体質に問題がありそうです。

社保庁　保険料不正局長更迭へ　厚労相指示　納付率改善へ圧力か

　大阪府や長崎県など各地の社会保険事務所で国民年金保険料を不正に免除、猶予する手続きを行っていたこ
とが発覚したことを受け、川崎二郎厚生労働相は２３日、特に悪質だった大阪での不正の責任があるとして、大阪
社会保険事務局の菅原昭局長の更迭を社会保険保険庁に指示した。

　また、社保庁は同日、どのような経緯で不正が発案、指示されたかなどについて実態調査に入った。こうした不正
行為の背景には、社会保険庁が掲げる納付率の改善目標の達成という圧力があったとみられる。

　２２日に発覚した不正な免除や猶予は、大阪が３万７４０６人分、長崎が５２１９人分、東京が７７人分。いずれも
加入者本人の申請がないのに社会保険事務所が無断で手続きをしていた。免除者や猶予者が増えると、納付率
の「分母」に当たる「保険料を納めるべき対象月数」が減るため、「分子」に当たる実際の納付月数が同じでも、
納付率は向上する。

　社保庁の２００５年度の納付率目標は６９．５％だが「６７％台前半にとどまる」（厚生労働省幹部）見通し。２月分
までの実績値の６６．７％についても「今回の不正分を除外すれば０．２ポイントほど低くなるかもしれない」（社保
庁幹部）という。

　社保庁によると、同様の不正が３月にも京都で発覚し、全国の都道府県社会保険事務局に不正な免除などの
事例がないか照会したが、今回判明した３都府県事務局はいずれも「事例なし」との報告だった。しかし、先週に
なって大阪で不正に関する具体的な指摘があったため、全国的再調査を指示。その結果、３都府県での不正が
判明しており、隠ぺい体質の根深さもうかがわせる。

西日本新聞
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/national/20060524/20060524_008.shtml

検挙率を上げるために、自転車盗などの被害届を受理したふりして捨てるのと同じ手口だな。

４市１町ｇｊ！

ちょっとよくわからないんだけど、
納付を免除されてその分支払わなくてよいって事なら
分母だけでなく分子も減るんじゃないの？

>>1
ソースを貼るのを忘れていました。＞＜
↓です
朝日新聞
http://www.asahi.com/national/update/0524/OSK200605230075.html

大変失礼いたしました。orz

こんなのネズミ購のノルマと全く変んねぇーよ！

>>3
>>4
>>9
村瀬長官名の「緊急メッセージ」が全国に配布された。
年末までに納付率の２ポイント改善を数値目標として設定し、
「これが、若い職員に組織を残すことができる唯一の道」
「この時期になって、言い訳は無用」などと督励した。

成果主義の弊害。
数字ばかり追いかけて根本を見失ったままだ。

公務に関わる者の第一定義は公平と公正であること。
そしてそれを実現する第二要件は正直である事。

嘘つきが何を重ねても嘘と言う土台の上で踊っているだけ。

>>12
国民年金は徴収員として社会保険庁の退職した職員とかを雇ってるじゃん。
そういう普段何もやってない奴に、ちゃんと徴収活動しろやって普通に言ってるだけだろ？
この>>1の記事を見る限り、長官が無理なことを言ってるように感じるんだけど。

507 ：非公開＠個人情報保護のため ：05/01/05 19:29:26
身に憶えの無い年金免除の申請承認通知が来たんですけど・・・

510 ：非公開＠個人情報保護のため ：05/01/05 20:05:50
>>507さん、漏れもすごいことがあったよ。

11月に社会保険事務所から、最終さいこく状というのが来てあせっていたら、
社会保険事務所から「払えますか?」って電話があった。
それで漏れが「払えないぽ」と返事したら、「じゃ、こっちから
失業証明書を送るから、それを持って役場に行って、免除申請しる」
との、社会保険事務所の人の説明。
で、漏れが「現在、失業中じゃないよ。うちはずっとソバ屋だけど」と
答えると、「そんなに差し押さえされたいのか」と社会保険事務所の人は
恫喝しますた。
で、１週間後、漏れに届いた失業証明書を持って役場に行って、
免除の紙を書いた。
ちなみに失業証明書はうちのソバ屋が有限会社になっていて、
知らない名前の人が社長だった。

年末に免除承認なんとかというはがきが届いた。>>509

728 名前：非公開＠個人情報保護のため ：05/01/08 15:56:04
>>507と>>510に都合悪い事実が出てるから終了なんだね

【モラルなき】社保職員通信・第16号【ワルの枢軸】
http://society3.2ch.net/test/read.cgi/koumu/1100181176/

2ちゃんねるで逐一晒してればもっと解決は早かった

>>16
ある意味正しいかも。
マスコミなんかはなんちゃって公務員叩きが好きだからね。
叩くなら叩くできちんと事の発端から結末までやればいいのに
いつも「こんなことでいいのか？」で終わってる。
こんなんなら２ちゃんの方がましかもっていつも思うよ。

同じアナの狢ですから

　この役所は本当に腐ってました。

>>19
未納者が一番悪いんだよ。
どれだけ勧奨しても免除出さない。
戸別したって居留守。電話代・郵送料・職員の残業代…
奴らにどれだけの納付者の年金積立金が使われてることか。。
そこをマスコミも取り上げてほしいよなー。

>>20
誰も使わない、保養施設をウン十億もかけて作るより、
本来の業務を一生懸命やって、残業代の費用が掛かるなら大いにやってもらいたい。
　つーか、仕事しないで、誤魔化すのが、ダメだと言われているのに、
何度やっても誤魔化すのね役人は。
　払わない奴は、悪いに決まっている。

■民主党が伊藤公介の証人喚問を要求■
衆議院ビデオライブラリ
5月24日 国土交通委員会
質疑者　馬淵澄夫（民主党・無所属クラブ）
http://www.shugiintv.go.jp/jp/wmpdyna.asx?deli_id=30831&media_type=wb&lang=j&spkid=6933&time=01:42:39.7

5月12日 国土交通委員会
質疑者　馬淵澄夫（民主党・無所属クラブ）
http://www.shugiintv.go.jp/jp/wmpdyna.asx?deli_id=30577&media_type=wb&lang=j&spkid=6933&time=01:39:06.6
47：00ぐらいから
見どころ・・・新たな疑惑が発覚

>>20
>未納者が一番悪いんだよ。どれだけ勧奨しても免除出さない。
>戸別したって居留守。電話代・郵送料・推進員の給料…
>奴らにどれだけの税金が使われてることか。

優良納付者の俺様の年金積立金を勝手に事務費に流用して、極悪滞納者を免除にするな！！
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>>770
716 ：非公開＠個人情報保護のため ：2006/05/27(土) 23:32:19
氏名索引事件の時の対応として、本人申告がなされているにも関わらず、
所属長の独断で一度調査票を「事実なし」と書き直させておきながら、
二度目の調査の際には、一度目の経過を「虚偽申告」と判断している事象
が、私が知っているだけで数件あります。

次は誰を追い詰めるつもりですか？
某代議士の氏名索引をしている事実が明白ながらも、本人記憶なしと判断
されて、今は事務局の年金課に居るF村はどうなるのかな？
上に好かれている人間は揉み消しも出来るんだー
てめえの事務。上の事故、２件とも俺が始末書書いて、俺がスケープゴートに
なったよな−

某代議士の氏名索引をしている事実が明白ながらも、本人記憶なしと判断
されて、今は事務局の年金課に居るF村はどうなるのかな？
今は事務局の年金課に居るF村
今は事務局の年金課に居るF村
今は事務局の年金課に居るF村
F村
F村
F村
F村
F村

まじめな話、国民年金は払うべきなのか? 2万世帯
http://makimo.to/2ch/life7_kankon/1138/1138872595.html

488 名前： おさかなくわえた名無しさん 2006/03/19(日) 15:49:22 ID:RooRlXPj
以前、監査の仕事で自治体の書庫を見せてもらった時、不思議な印箱を発見した。
案内した役人に理由を問いただしたところ、
「今は使用してないけど、かつて国民年金事務が市町村にあったときに所轄の
社会保険事務所の指示で購入したもの」
との返答であった。
年金スレッドを見ていてこれらが国民年金の不正免除に使用されてたことを
確信できた。
貴殿が指摘するとおり、いかに生活保護者が増えようとも『国民年金制度』
という役人の不正を正さぬ限り、日本という国家に未来はない。

497 名前： おさかなくわえた名無しさん 2006/03/19(日) 18:51:25 ID:4LBqSy8J
ていうか不正免除って確かに仕事の怠慢で制度上の問題ではあるけど
対象者は損してないんだからこの場合の「不正」の例として出すのは
明らかに間違ってるよね。
（むしろ未納期間が発生せずに得してる人のほうが多いのでは？）
納めた額に対してリターンの多い年金制度のよさを語っちゃってるしｗ
現在の受給者がいくら得してようが払ってない奴にこそ言われなくないよな…。

566 名前： おさかなくわえた名無しさん 2006/03/21(火) 23:24:28 ID:WpFtXrRk
書庫の中の国保年金課の棚(スペース)に明らかに印箱とわかるものがあったら、
監査で来た人なら確実に問いつめるように質問するだろうね。
その人は別の部署の監査に来たのかも知れないが、
そこにハンコがあったということは、それを使って何らかの書類を作成していたという事実を証明することとなる。
監査の人はちゃんとした説明を聞かないと納得しないよ。
それに国民年金の徴収事務はもう市町村じゃないから、国を庇う必要もなかった。
いまや絶対悪とも言える社会保険庁のせいにすればいい。