>>419 旅客営業規則第21条
乗車券類は、発売当日から有効となるものを発売する。ただし、次の各号に掲げる乗車券類は、当該各号に定めるところによつて発売する。
(1)〜(5)略
第2項
前項の規定によるほか、次の各号に掲げる乗車券類は、当該各号に定めるところにより発売する。
(1) 略
(2) 自由席特急券、特定特急券、普通急行券又は特別車両券(指定特別車両券を除く。以下これを「自由席特別車両券」という。)は、
同時に使用する普通乗車券の有効期間内の日で、旅客の希望する日を有効期間の開始日とし、当該普通乗車券を発売する日又は呈示した日から発売する。
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つまり、単独購入だと当日しか購入できない。
乗車券を提示した場合は、その乗車券の有効期間内を有効開始日とするものに限り発売できる。
ということで、「発売できない」きっぷだから売らなかっただけの話。
っていうか、こんなのは大原則だよ。