職務乗車証を全廃せよ その３

「相互乗車」廃止で質問！！
そもそも、「相互乗車」って何でOKだったのだろうか？？
そして、なぜ急に「ダメ」になったのだろう？？
無くなって初めて「疑問」に思いました。
誰か〜真実を教えて！！