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こんなのはどう？
特別目的会社（SPC）をつくって、ここが金融機関から２０億借りて改修。
（できれば寄付や補助で５億位は元本を減らしたい）
改修終了後に施設を広島市に寄付する。
固定資産税や減価償却費負担がこれで発生しなくなる。
これに応じて広島市はSPCに所有権の使用を許可する。

でサンフレッチェが年間管理委託料７０００万で指定管理者になる。
施設の使用料は年間１億とする。（SPCはこれで返済）
サンフレッチェは維持管理１億６千万と国有地代４千万、施設使用料１億の支出。
ただ、管理委託料が７０００万だから、差し引き２億３千万があらたな負担増となる。

立地が良くなった事での入場料収入増と広告料収入が２億３千万を超すか
維持費の無駄を省いて１億６０００万より抑えられれば利益が出る。

あ、確か国有地の命名権は施設整備にしか使っちゃいけないはずだから
ネーミングライツは、そのまま施設使用料に流す。
するとサンフレッチェは１億３千万が新たな負担か。

各方面のメリット（２０年償還で考えて）

■広島市
本来２０億かかる施設が１４億で手に入る。
自前で建てると償還費１億＋維持費１億６千万＝２億６千万毎年払う必要があるが
７０００万/年で済む。
ハッピー！

■SPC
好立地なので命名権が高額設定でき、資金調達が可能。
広島市に寄付する事で固定資産税や減価償却費が発生しない。
ハッピー！！

■サンフレッチェ
リスクを引き受ける変わりに、増収の可能性を得る。
アクセス問題も解決する。
努力次第で利益を生み出せる
ハッピー！！！

こんな感じ。
ちょっと好都合すぎるかも。

新規建設でこれやると、各方面のリスクが上がる。
事業規模が２０億から１００億になるから、単純に５倍？
金利負担も増える。
跡地以外だと、行政負担の周辺整備も発生する。

そういう意味でこのスキームは跡地だから有効だ、
これを武器に行政を説得する。

各方面のリスク（支出）
■広島市
毎年の７０００万

■SPC
とにかくネーミングライツ次第

■サンフレッチェ
新たな負担１億６０００万

SPCが一番リスクがでかいかもなあ…
ただ、２０年１億のネーミングライツを引き受ける企業が出てくれば
一気に話は進むと思うなあ。