放し飼いの猫が社会問題になっています　２

（１）東京都の役割
都には、動物取扱業の登録と監視指導、動物の捕獲・収容と返還・譲渡、動物由来
感染症対策、災害時の動物救援等、広域的・専門的な役割があります。また、区市
町村の動物愛護管理施策や、動物愛護団体、動物愛護推進員、ボランティアなどに
よる地域に根ざした活動が、都内全域で実施されるように支援し、計画全体の着実
な進行を図るコーディネーターとしての役割を果たしていく必要があります。
（２）区市町村の役割
動物愛護管理に関する課題の多くは地域社会に密着したものです。そのため、そう
した課題解決には、地域の実情に応じたきめ細かな主体的取組が不可欠となります。
なかでも区市町村には、地域における動物愛護管理の担い手の活動を支援するとと
もに、動物の愛護と適正飼養に関する飼い主の社会的責任の自覚を促し、動物の飼
養に対する地域住民の理解を促進していく重要な役割があります。
また、震災等の災害発生時には、区市町村が設置する避難所等に、飼い主が動物を
同行して避難してくることが想定されることから、避難所における動物の取扱いに
ついて一定のルールを設け、必要に応じた設備や物資の備蓄等を行う必要がありま
す。

（３）飼い主の役割
人と動物との調和のとれた共生社会の実現に向けて、飼い主が果たすべき役割の
基本は、法令を遵守し、動物の生態、習性、生理に応じて生涯にわたり適正に飼養
するという責務を果たすことです。そのためには、飼養開始前の段階から、動物の
問題行動の可能性、飼養に要する経費、高齢動物の世話などについても、十分理解
して対応しておく必要があります。
また、地域社会のルールを遵守し、飼養動物が地域の一員として受け入れられる
よう、主体的に行動していくことが求められます。
（４）動物取扱業者の役割
動物販売業等の動物取扱業者は、都民に健康な動物を提供するとともに、購入者
に飼い主責務の浸透を図るなどして、人と動物との調和のとれた共生社会実現の一
翼を担う社会的な役割を負っています。
このため、動物愛護管理法では動物取扱業者に対して、適正な施設の維持管理と
動物の取扱い、購入者への動物飼養に関する重要事項の説明、売買の記録と保管等
について、確実に実施することを求めています。