シベリア議会　５議席目

【続き】
　次に、現段階でシベリア社会民主労働党は、シベリア人民の権利の規定として以下の条文を追加すべきと考えている。

21条　シベリア人民は、労働の権利を有する
22条　シベリア人民は、休息の権利を有する
23条　シベリア人民は、疾病、高齢、その他の事由により労働力を喪失した場合に、物質的保障を教授する権利を有する
24条　シベリア人民は、教育を受ける権利を有する
25条　シベリアにおいて、男女は平等の権利を有する
26条　シベリア人民の平等は、争う余地のない不変の法である
27条　勤労者の利益に適合し、シベリア民主主義を強化するため、次の各号の自由を、シベリア人民に保障する。
一　言論の自由
二　出版の自由
三　集会及び大衆集会を行う自由
四　街頭行進及び示威運動を行う自由

2項　前項の権利は、人民及びその団体に、印刷所、用紙、公共の建物、街路、通信手段その他これらの権利の行使に必要な物質的条件を提供することによって保障される

28条　シベリア人民は、労働組合を結成する権利を有する
29条　シベリア人民は、団体交渉権及び争議権を有する
30条　シベリア連邦の全人民は、シベリア連邦の神聖不可侵の基礎にして、シベリア連邦の権力及び富、並びに文化の源泉である
31条　18歳以上のシベリア人民は、参政権を当然に有する
32条　この章に掲げられた諸権利は、シベリア政府及び議会の不断の努力により保障されねばならない

我が党は以下のことを提案する。
・二院制
・大統領の大きな権利保障(米風にする)
・新国旗制定(デザイン的には上が赤、下が緑。中心には麦で星と鎌鎚を囲った国章)
・大統領選挙人制

ただいまの政党
自由改革党
ССДПР・社会民主労働党
労働党
国民党
リバタリアン党

帝政会　
中立党　
の2団体が抜けてます

新通貨制定を>>672に追加

【行政省庁改編法案】
第１条　以下の省庁を設置する。
　　　　首相府
　　　　内務省
　　　　司法省
　　　　外務省
　　　　財務省
　　　　教育省
　　　　労働開拓省
　　　　資源産業省
　　　　建設運輸省
　　　　環境省
　　　　国防省
第２条　内部機関･外局の設置は時に応じての自由とし、法定しない。

まことに勝手ながら皆さんの意見と日本国憲法を参考に新憲法草案を作成致しました

まだこれからの議論で条文を追加したり修正したりが必要だと思いますが
一応ご覧ください

http://www31.atwiki.jp/whitealbatrossms/pages/71.html

特徴としては

・連邦大統領に関する規定
・内閣首班の呼称を首相(総理ではない)に統一
・現状に合わせ一会期を二ヶ月と規定(一ヶ月に一回の選挙は困難)

などになります

新憲法案を改変
二院制にし
議員定数を上院300かつ第１党150議席規制下院480にすることを提案致します

>>679
審議の度に上院下院で別々に投票しているとひとつの法案を審議するだけで時間が掛かりすぎるのでどうかと・・・

それは一括投票で済むことなので
二院制になった際、投票のレスは一回にする事を盛り込んだらどうでしょう

あとwikiの新憲法案の編集を原案の下に政党つきで書き込むのはどうでしょう
例
第○条　○○

○○党案　○○

二院制は問題点もさることながら、そもそも何故導入する必要があるのか
まずはそれを国民党に説明していただくところから始めるべきではないかと思料します

内閣メンバーを長として充てる省庁に準ずる機関として

国家公安委員会

経済企画庁

の追加を求めます。

えぇ私個人の見解としましては
二院制は反対させて頂きます
1：選挙及び各種投票システムの煩雑化　2：権力の複雑化
以上が理由です

>>676
内部機関の事務配分について法定せず、政省令に任せることは構わないと思います。
しかし、外局まで政省令に任せてもいいのか。
例えば、国家公安委員会や経済企画庁のようなものも外局に当たります。
国家行政組織法を持つのであれば、このような重大な行政組織の設置までこれを国会を通さずに決めるべきではありますまい。
社会民主労働党としては疑問です。

【訂正のお知らせ】
我が党の略称が気付けばССДПРとなっておりました
これは私のタイプミスによるものです
正しくはССДРП(Сибирская социал-демократическая рабочая партия)です
お詫びして訂正致します

>>679
そうですか･･･。取り下げます･･･。
>>676
二条　新たに省庁を創設する際は法律によりこれを定め、法案成立後直ちにこの法律に追加する
三条　二条に書かれたことを実行する際、改正手続きは行わずとも法案提出及び審議・採決を行うことができる
を>>685をもとに追加

改正第一　以下の省庁を設置する。
国家公安委員会
経済企画庁
を>>683をもとに追加

つ【国家公安委員会設置法】
つ【経済企画庁設置法】
を提出

【機関紙・Правда・Газета(プラウダ・ガゼタ)】
我党の憲法調査委員会は以下のような憲法追加を提案する。
内容は財政についてである。
1、連邦の財政は、議会の議決に基づいて、これを行使する。
2、税制を変更するためには、法律及び法律の定める条件を必要とする。
3、国費を支出する、及び連邦の債務負担は議会の議決に基づくことを必要とする。
4、内閣は毎会計年度の予算を作成、議会提出し、審議を受けての議決を必要とする。
5、連邦の歳入支出の決算は、会計検査院がこれを検査し、検査報告は内閣が次の年度に提出する。
　・会計検査院は三権分立では行政権を持つ組織に当たるが、内閣には含めない。
6、内閣は議会及び国民に対し、少なくとも年一回は連邦の財政状況について報告する必要がある。

省庁再編案ですが
新設より逆に統合できる省庁は統合するべきだと思うのですが
現行でもほぼすべての大臣がＮＰＣですしね
（なりきり上設定の煮詰めは大事だとは思いますが）
（あまり煩雑だと設定を生かし切れない可能性もあるかと…）

一応労働開拓と資源産業と経済企画は統合の方向でいいですか？

>>688

1、連邦の財政は、議会の議決に基づいて、これを行使する。
2、税制を変更するためには、法律及び法律の定める条件を必要とする。
3、国費を支出する、及び連邦の債務負担は議会の議決に基づくことを必要とする。
4、内閣は毎会計年度の予算を作成、議会提出し、審議を受けての議決を必要とする。
5、連邦の歳入支出の決算は、会計検査院がこれを検査し、検査報告は内閣が次の年度に提出する。
第2項　会計検査院は三権分立では行政権を持つ組織に当たるが、内閣にはこれを含めない。
6、内閣は議会及び国民に対し、少なくとも年一回は連邦の財政状況について報告することを必要とする。

一部修正し憲法に付け加えさせていただきます

労働開拓と資源産業と経済企画の統合については

開拓+資源産業+経済企画で経済産業。
労働については厚生との統合を提案いたします。

＞同志ネップマン

社会民主労働党は、労々連合として>>692案に反対すべきと思料します。
その理由は以下の通りです。

1.労働分野と厚生分野では業務内容に共通するものが少ない
2.労働行政の強化のため、労働省は単独の省庁とすべきである
3.経済企画庁は各省庁の調整のためにも独立性を高めるべきである

その上で、省庁改変法案については、

1.労働開拓省と資源産業省から、まず労働省を分離した上で、残りをまとめて産業開発省とする
2.内務省については国家公安委員会の設置や産業開発省及び運輸建設省と所轄が被るため、これを設置しない

という態度で臨むのはいかがでしょうか。


即ち、シベリア連邦政府の行政組織は、

1.首相府の1府
2.内務省、司法省、外務省、財務省、教育省、労働省、産業開発省、建設運輸省、環境省、国防省の10省
3.国家公安委員会の1委員会
4.経済企画庁の1庁

から成ることになりましょう。
国家公安委員会及び経済企画庁の位置づけは、何れも首相府の外局ですかね。

>>693
【訂正】

失礼。
これでは厚生省が抜けてしまうので、

1.首相府の1府
2.内務省、司法省、外務省、財務省、教育省、労働省、厚生省、産業開発省、建設運輸省、環境省、国防省の11省
3.国家公安委員会の1委員会
4.経済企画庁の1庁

となりますね。

まぁまだ統合の余地はあるかも知れません。
例えば、産業開発省と建設運輸省はある程度所管分野が重なりそうです。

(......この時間は書けるかな...)

....う〜む......まず、憲法に意味なり意義を確立すべきではないかなぁ...
前文なりなんなり...まず、何を、何んの為に、どのように決めるかなどを
謳うべきではないかなぁ...

それ無しでは、判断基準が曖昧に成り易いのではないだろうか？...

>>695
憲法の意味自体はそれほど各国で差があるわけではありません
統治機構の決定と人民の権利保護が憲法の持つ意味でしょう

憲法の前文も改正限界を画すなどの意味(法規範性)は有しますが、それはそのような内容を闡明した場合のことのようにも思えます
また裁判規範としての性質は有していないというのが通説です
そうだとすると、前文から演繹できることはそう多くないのではないでしょうか

例えば、日本の憲法前文は改正案と現行のもので随分違いますが、本文はそれほど変わりません
(権利制約を容易にしたい自民党の思想が滲み出ているとは思いますが)
また、各国の前文にも、意味のあるものもあれば、大きな意味もないものもあります

つまり、前文はある種の作文だと考えられます
しかし作文であるが故に、各党が思想を全面に押し出して争う展開もあるでしょう
それは改正作業にとって如何にも不毛ではありませんか
これを回避するためには、結局それほど意味のない前文を置くことになると思われます
(例えば「この憲法は、シベリア連邦の人民の諸権利及び公共の福祉を増進するために、主権者たるシベリア人民の手により制定したものである」)
そうすると、やはり前文から何かを導けるということにはならないと思われます
(ただし、改正限界は画されているでしょう。この場合、少なくとも主権者は変更不可です)

そのため、シベリア社会民主労働党は、前文の確定が有効な案とは考えません
また、どの程度権利を保護するかという問題は、各権利の性質により決まり、前文によるものではないと思われます
基準は、結局法学政治学の問題となり、もとより明確なものは考え難いと理解しております
寧ろ明確な基準がないからこそ、議論によって多数を占めた見解に従うべきなのではないかと思います

【Правда･Газета】
憲法案に以下の追加を編集部は提案する。
1、裁判所は、司法権を行使する。
2、裁判官はあらゆる刑法犯罪の例外とする。
3、裁判官に問題が発生した場合、裁判官弾劾裁判所を議会が開く。
4、裁判所は以下のような階級とする。
　1、最高裁判所
　　最高裁判所は一ヶ所とする。設置場所は首都とする。
　2、高等裁判所
　3a、地方裁判所
　3b、家庭裁判所
　　3類裁判所は各地方に一ヶ所以上設置する。
　4、簡易裁判所
5、裁判は三審制とする。例えば、簡易裁判所で審理が開始された事件は上告、控訴は高等裁判所が限界とする。

>>697
特別上告は可能ですか
また刑事事件でも、簡裁が一審の場合、上告審は高裁でやるのでしょうか

>>698の意見を基に>>697追加
　5、裁判は(ry
(ここから改変となります)
　　上告は、以下の通り行う。
<一審が簡易裁判所>
懲役及び禁固10年以上、罰金50万円以上の刑事裁判→二審は高等裁判所
それに当てはまらない、及び民事裁判→二審は地方裁判所
上の場合は、二審終了後特別上告で最高裁判所に事件を送致することができる。
<一審が地方裁判所>
無条件で二審は高等裁判所
6、判決を不服とする場合は上告及び控訴することができる。また、刑事事件の判決確定後、物証証拠がある場合は再審請求を行える。
　再審請求は最高裁が受け入れる判断をし、仮に受け入れた場合、一審からの裁判のやり直しとなる。その際、判決は無効となる。

>>696
.....フム、....どうやら、シベリア社会民主労働党は結果、効果に重きを置き
実に、実務的ですなぁ...無論、主張を否定するつもりは無いが...

では、帝政会も、もう少し勉強してきましょう...

>>694改正
(一段したは外局　追加は★)
1府
首相府　国家公安委員会(警察庁)　経済企画庁　★消費者庁
10+1省、20庁
内務省　★消防庁　★郵政庁　★電信電話庁
司法省　★公正取引委員会(公正取引庁)　★最高検察庁
外務省
財務省　★国税庁　★金融庁
教育省　★文化庁
労働省
保健省
産業開発省　★資源庁　★特許庁　★拓務庁
建設運輸省　★運輸安全委員会(事故調査庁)　★気象庁
国防省　★統合司令府(軍事庁)
★農業水産省　★林野庁　★水産庁
(まだどこに入れるか未定･･･★観光庁)
★首相官房　★国家情報局　★内閣広報局
★人事院
会計検査院(内閣には所属しない)

>>700
今国会は過半数を制した勢力のない、いわゆるhung parliamentなので、合意形成はどうしても争いの小さい部分に限定されるのではないかという考慮もあります
加うるに、人民の権利擁護は待ったなしの状況にあります
そのため我が社会民主労働党は、最低限でも良いので憲法改正を実現したいのです

リバタリアン党は郵政民営化を公約に掲げます。

海上保安庁、、鉄道保安庁、国境警備局は居る

ちょっと審議が混乱している気がするので、順を追って議論を進めるべきではないかと社会民主労働党は提案します
順序については議長に任せますが、憲法改正と省庁再編を同時並行で審議するのは難しいでしょう

それから、それぞれの議題について、論点を明確にすべきではないでしょうか

....むう...

(...余り、一度に進め過ぎではないだろうか？...日本国憲法なみに大まかに章などを
決めてから細分にいたるほうが審議しやすいのでは？...)

>>705
憲法優先

まずは憲法でしょうな。

保守。

では憲法の改正を優先するということでよろしいですな？
それでは改正案を提出する党があれば提出してください

リバタリアン党としては憲法が国民の自由を最大限に尊重するものになることを望みます。

憲法ができたらぜひシベリア裁判所を

（>>712は保守のためなので気にしないでください）

寧ろ僕は改正派何だよ。

リバタリアン党は北朝鮮に対する抗議決議を上程いたします！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　＿,＜ﾆー---　 ..,,,,＿_
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　＜二 ---─i　`=─------　ﾆﾆ ==-
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　 ./S　..i===・
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　 　　　 /F　　,'
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 .　　　　 　/A 　. ,'
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　 /D　 　,'
　　　　　　　　　　　　　　　　 ,-　　_,. --┴──--　 ...,,__　 　　.／F　★ l
　　　　　　　　　　　_,.　 -ッ' ~￣"''^'　　　　0　 ヽ､￣""''''三 ＝= ー--　.i..,,,＿
　　　　_,.　-− ''"~ ／ ／ｴｴｴヽ SFADF　 　 =　. ￣￣~／￣"フ''ー--ｯ----ｯ~ﾆ ..,,_--　　　 ..,,__
　 ＜_,,.　 -─ r~ヽ~/￣~ヽ＿　　 .　　　　　　　　　　 /~ヽ￣￣`-､ /~ヽ￣`-<　　　／ ￣　l""'''''　ー　=-　..,,__
　　　　　　〔□ヾ_ノ_ヽ____ノヲ┘　　［)二二二)　　 　 ヾ_ノ＿＿＿ﾉヾ_ノ＿＿_ﾉ〔□〕二二二二〕　　　　　　　　　~""''' =-
　　　　　　　　　　　　　ヾヾ7＿　　　　　　　　, '"~￣￣　　 　　 ＞　　／
　　　　　　　　　　　　　　ヽ二フ─────.ヽ＿＿＿＿__,. - "-- '"
こちらはシベリア防衛軍です
ただいま、大規模規制によりスレの乱立が続いています
今後の圧縮情報に注意して下さい

観光案内所が500KB到達のため、新スレに移行します。
改めてスレ案内をご登録いただきますようお願いいたします。

シベリア観光案内所
http://toro.2ch.net/test/read.cgi/siberia/1366558516/

やれやれまた規制か…
しばらく席を外していて失礼しました

かつて無いブリザードの予感です･･･警戒を

圧縮頻度がすごいな…