やさしい法律相談その54【相談者はその1を読んで】

ちょっと相談です。
競馬関連で↓の話題がちょっと盛り上がっているのですが
http://www.milkyhorse.com/article_search.cgi?act=search&access=1&word=[article]2003_1875
http://gamble.2ch.net/test/read.cgi/keiba/1065768572/

この牧場主（http://www.meiba-ss.co.jp/）
を「動物の愛護及び管理に関する法律」でなんとか押さえ込めないか？
というのが質問です。

ここは会員を募り、（http://www.meiba-ss.co.jp/info.htm）会費を集めてます。
そうしていながら自分の経営する別の牧場・学校が傾いて十分な管理が出来
なくなったにもかかわらず、馬の所有権等を放棄しない（休校した学校関係者
が新たな引き取り先を見つけてきたにもかかわらず拒否したらしい）ばかりか
会員有志が寄贈した寝藁を自分の経営する別の牧場に持っていったという
疑惑さえあります。


これはどうなのでしょうか？