緊急提言
―平成経済恐慌をいかに打開するか―
平成21年3月13日
国民新党
1. 緊急提言の考え方
現在の日本は「10年デフレ」、「10年ゼロ成長」であり、既に平成恐慌に突入
している。
(1)この経済恐慌から脱却するためには、5年程度の集中財政支出により日本
経済を安定成長、税収増の路線に乗せることが最も重要。政府の無策により、
今年度は既に7・2兆円もの巨額の税収不足に陥っている。
(2)今回の財源措置は、まさに百年に一度の異例な緊急対応となるが、本案に
よるか政府の想定している消費税の増税によるかを考えた場合、消費税の増税
は消費需要を著しく減退させるものであることから、本案が国民の期待に沿え
るもの。
(3)国民新党は、アメリカのサブプライム・ローン市場の崩壊に端を発した株
価暴落等の経済危機に際して、昨年の1月に「暮らしを守る緊急20兆円経済
対策」を発表し政府に対してその政策の実現を求めたところ。
この提言を受け入れていれば、今日の恐慌は、かくも深刻なものとはならな
かった筈。このため、年40兆円(GDPの8%相当)、5年継続の大型補正
予算を提言したところ。
2.財源措置(200兆円(40兆円×5年))
(1)国民備蓄の活用
無利子国債により調達50兆円(10兆円×5年)以上
(国債購入額に応じて相続税額を軽減)
(政策投資銀行が、無利子国債購入を条件に、所有不動産を担保に融資する
仕組を新設)
(2)特別会計備蓄の活用
特別会計積立金の一般会計繰り入れ50兆円(10兆円×5年)以上
(5年間の限時法で対応)
(3)新規建設国債の発行・・・・・・・金額については(1)・(2)の補充
(新規建設国債発行と同時に、同額の政府短期国債を、日銀が市場から買い
取る。この措置により、政府債務は増加しないこととなる。)
(これにより、1999年9月までの、日銀資金で外貨準備金を保有する
仕組みに戻し、国民の預貯金が日本経済に投資される本来の姿とする。)
3.景気対策項目
(1)デフレの原因の凍結
ア.基礎的財政収支の均衡目標
イ.金融庁の三点セット(BIS規制・時価会計・ペイオフ)
(毎年40兆円の財政支出を5年間継続)(単位兆円)
(2)減税(真水11・1)
ア消費税(食料品等)2・6 イ定率減税復活3・3
ウ住宅減税2・5 エ中小企業投資減税1・7
オ研究開発・IT投資減税1・0
カその他リニア投資減税、加速減価償却の検討
(3)財政支出(真水34・5)
ア.未来を見据えた公共投資(14・0)
(ア)空港港湾の直轄整備3・0
(イ)学校・病院の耐震化1・0
(ウ)電線の地中化1・5
(エ)過疎地における光ファイバーの敷設・クラウド技術2・5
(オ)交通渋滞対策3・0
(カ)里山環境防災安心対策0・7
(キ)河川海浜防災2・0
(ク)中小企業研究開発投資補助0・3
イ.生活セーフテーネット(10・3)
(ア)雇用対策2・0
(イ)医療再生政策2・3
(ウ)介護サービス人材確保(30%引き上げ) 2・2
(エ)在宅介護対策(現金支給) 1・0
(オ)授業料減免・奨学金の拡充1・5
(カ)保育料の無料化0・5
(キ)後期高齢者医療制度の廃止0・3
(ク)障害者自立支援法の費用負担の軽減0・5
ウ.エネルギー・環境・地方再生・食料(10・2)
(ア)脱化石燃料開発投資(沖縄水素モデル他) 1・0
(イ)太陽光等2・0
(ウ)地方交付税2・0
(エ)いきいき地域復活交付金(普通交付税) 3・7
(オ)食料自給率向上1・5
http://www.kokumin.or.jp/seisaku/pdf/keizai-20090324.pdf