ホワイトカラーエグゼプション復活【衆院通過】
第4の毒
就業規則が合理的かどうかは、労働基準監督署の権限外
紛争になれば、役立たずの労動局にいくしかない。
○福島みずほ
就業規則の中身が労働契約になってしまうと。今までだと、労働基準法があって、就
業規則があって、それにより労働契約があるということだったのが、就業規則万能主
義になっちゃうんじゃないかという心配をとてもしています。だからこそ、合理的で
ない、場合によっては法違反である就業規則をはじき飛ばしていく排除していく、あ
るいは就業規則の不利益変更の合理性が本当にないものをきちっとあらかじめ排除し
ていく、存在するものは合理的でなくて、きちっと労働基準監督署でそれら合理性が
ないものや法違反を不利益変更も含めて排除していくということが必要だと思います
が、いかがですか。
○政府参考人(青木豊)
今でもそういう合理性のものについては、これは監督官の権限ではありませんので、
出てきて、もしそういうことで紛争があれば、労働局の個別労働関係紛争の事務の方
を紹介するというようなこともやっているわけであります。この労働契約法案が成立
した暁には、当然、監督署の方に本来のルートではなくても来ることは予想されます
ので、窓口に対しても、十分指導できるように、パンフレットなり手引なり等を作成
して事務処理に当たらせたいというふうに思っております。
○福島みずほ
労働契約法、最低賃金法について、まだまだ問題が極めてあると思い、審議を尽くし
たいと思いますが、この中身について、特に労働契約法については反対であるという
ふうに考えます。
以上です。
番外編 民主党の中でも懸念の声!!
風間直樹 議員のこれからに期待します。次は勇気を持って
田中康夫さんに続いてね
下段に続く
○風間直樹
先進国と比べてみましても日本の最低賃金低いようでございますので、是非、今お話
ございました方向で御努力をお願いしたいと思います。
次に、この労働契約法の就業規則の不利益変更の部分につきましてお尋ねをしたいと
思います。この不利益変更、そして労働契約法、これまでの議論の流れあるいは法案
の中身を簡単に整理してみたいと思うんですが、まず、労働条件というのはあくまで
も契約の当事者である労働者と使用者の合意で決定されるのが基本であると。就業規
則の制定手続については、労働基準法第九十条で過半数労働組合か労働者の過半数を
代表する者の意見を聴いて使用者が制定若しくは変更をすることができると。ただし、
その変更するということも、使用者が一方的に労働条件を変更できるのは例外的な場
合であると。今回の法改正では、それにかかわる判例法理を足し引きせずに法律にす
ると。この点は初日の審議で質疑があったところでございます。この例外的な場合で
ありますが、例外とは、規則条項が合理的であると、このような趣旨の内容が今回の
改正案の中に含まれているわけであります。
そこで、先日の参考人招致で出された意見の中から、幾つか私がもっともだなと思い
ましたものについて政府の認識を伺いたいと思いますが、就業規則の変更が、まず過
半数労働組合あるいは労働者の過半数を代表する方々、この意見を聴き、聴取をした
上で進められるという部分であります。参考人招致などで多く出されました意見は、
ここに最近の非正規雇用の増加という面を考慮してみると、なかなかその人々、非正
規労働者の意見が反映されにくいんだと、こういう悲鳴にも似た訴えが出たわけでご
ざいますけれども、こうした方々の意見をどう反映すべきかというのが一つのポイン
トではないかと思いますが、その点政府はどのように認識されていらっしゃいますか、
伺います。
○政府参考人(青木豊)
今回の労働契約法案におきまして、就業規則の変更による労働契約の内容の変更とい
うところでは、その第十条で、もちろん原則はそれぞれ第九条で、使用者が労働者と
合意することなく就業規則の変更により労働者の不利益に労働契約の内容を変更する
ことはできない旨を明確に規定しているわけでありますが、第十条で、変更後の就業
規則が労働者に周知されており、就業規則の変更が合理的なものである場合に、この
労働契約の内容である労働条件は変更後の就業規則に定めるところによるものとする
という旨を規定をいたしております。この際に、合理性の判断といたしまして、それ
ぞれ労働者の受ける不利益の程度でありますとか、変更の必要性だとか内容の相当性
でありますとか、労働組合等との交渉の状況というようなものを勘案するということ
にいたしておるわけであります。
そういう意味で、今お尋ねになりました様々な労働者の方々の意見あるいはそういっ
たものを十分お聴きをして、そしてこういった十条の適用を受けて合理性を担保して
変更するということになだろうというふうに思っております。
○風間直樹
この部分が私は非常にあいまいさを残してしまって、将来問題が出てくる素地となり
かねないと思っております。
この法案改正の審議に先立ちまして、我々委員の下には全国から多くの要望あるいは
陳情が寄せられました。その中で、一つ、この就業規則に関する陳情書というものが
今手元にあるんですが、中野布佐子さんという方の書いていらっしゃる内容です。労
働基準監督署に届ける就業規則の労働者代表は、黙って判を押す人を会社が名指しし
て印を押させ提出しております。社員は、労働者代表が社員の選出によって選ばれな
ければならないということさえ知りませんし、労働者代表がだれなのかも知りません。
したがって、労働者にとって不利益変更が次々と書き換えられております。会社が幾
ら不当労働行為をしても、それに異議を唱えるということは、即首ということですと、
こういう御意見があります。
それから、今のその合理性の部分ですが、これは働く女性の全国センター事務局から
寄せられた中に記載をされていた私の一言というコメントなんですが、不利益変更を
社長の一存で被った者です。一度だけでなく、過去数年の間に何度も持ち出され、正
社員の身分変更以外はすべてのまざるを得ませんでした。私の会社には就業規則すら
なく、労使が協議して合意すればよいではないかと議論されていることに非常に悲し
い気持ちを覚えています。職場に自分の居場所を確保するためにきゅうきゅうとせざ
るを得ない人間にとって、それはちょっとと声を上げることがどんなに困難かお察し
ください。こういう現状があるわけですね。
私が非常に心配しますのが、今回法改正をした後にこの内容がまず十分周知をするこ
とができるのかどうか。やはり企業ないし労働現場では労働者よりも雇用側が立場的
には強いわけですから、その方々がこうした法を遵守するという精神を持ってこうい
った問題に当たっていただけるかどうか、この点を非常に不安を覚えているわけであ
ります。
労働者にしてみますと、二つの選択肢、紛争になった場合は二つの選択肢になるとは
思うんですが、まずは裁判。ただ、これはコストと時間が掛かります。そして、もう
一つは労働局の総合相談窓口に行くということでありますが、この相談窓口の問題点
も、さきの参考人招致で伊藤みどりさんの方から御指摘がありました。当日、この委
員会に伊藤さんから参考資料として出されたものがございます。出典は労働法律旬報
千六百四十八号、五月下旬号ということになっておりますが、要は、相談に行くと、
この相談窓口の方も相談に乗る方の人数が足りないために、できるだけ追い返そうと、
こういう実態があるということですね。「追い返しおじさんの存在」というふうにこ
の資料にはありますけれども、確かにそうなんだろうと思うんです。
まず、こういう労働紛争が持ち上がったときに、この法律では、内容を遵守した上で、
それでも問題が解決しない場合には、やはり労働基準監督署なり監督官なりにその処
理をお願いするという運びになると思いますけれども、現状ではこの労働基準監督官、
三千名だと。この人数が少ないのではないかという指摘もございます。
実際寄せられている相談件数、厚労省発表の平成十七年度個別労働紛争解決制度施行
状況に基づきますと九十万七千八百六十九件、それに対して受理された件数が六千八
百八十八件、そのうち助言、指導を実施したもの六千十一件、処理を打ち切ったもの
九十二件と、非常に取り上げている数自体が少ないんですね。
この労働紛争の処理の体制が現状では著しく不十分ではないかと思いますが、その点
に対する政府の御認識をお願いしたいと思います。
○政府参考人(青木豊)
労働紛争の処理は様々な、今お触れになりましたように窓口がございます。とりわけ、
その中でも手軽く相談ができるということで、総合労働相談コーナーを全国都道府県
労働局四十七か所のほか監督署や、あるいは主要都市の利便性の高い駅周辺などで全
国で三百か所に設置をいたしております。約六百人の総合労働相談員が労働に関する
あらゆる相談、情報の提供などのワンストップサービスを無料で実施をいたしている
ところでございます。
私どもとしては、そういったところで具体的な、パンフレット等を備えていろいろな
資料を活用しながら丁寧な相談に努めていきたいというふうに思っております。現在
の判例法理あるいは実務に即したいろいろな裁判例等を始めとして集積をいたしてお
りますので、そういったものを分かりやすく集めまして、そういった資料も活用しな
がら事務を進めていきたいというふうに思っております。
○風間直樹
大臣、二つ是非御検討をいただきたいと思うんです。
まず一点は、この労働相談窓口に行かれる方も大変つらいと思うんですが、追い返す
方もつらいと思うんですよ。いわゆる追い返しおじさんですね。かなり執拗に労働基
準法違反で申告すると言わないと受理されないと。お互いが処理したくないので押し
付け合っているようだ、しかし個人で窓口を訪ねてもまず追い返されてしまうと。こ
ういう現状があるということを踏まえて、やはりこの増員なりを検討していただくべ
きだろうと思いますが、いかがでしょうか。
それからもう一点、この労働基準監督署が過半数代表選挙が民主的にやられているか、
あるいは就業規則の周知徹底が本当になされているか、この指導をしていないという
指摘がございます。やはりこれももっとしっかりやっていただかなければいけないと
思いますが、その二点について御認識を伺います。
○国務大臣(舛添要一君)
窓口の相談体制含めてきちんとニーズに対応できるように、これは現状をしっかり分
析した上で必要な措置をとりたいと思います。それから、労働基準監督業務につきま
しても法律に基づいて厳正に行うべきであると、そういう方向で指示をしていきたい
と思います。
○風間直樹
是非この法成立後、私は非常に良からぬ結果がもたらされないかと危惧をしておりま
すので、この法内容の周知徹底を図っていただきたい、それを念を押してお願いした
いと思います。それから、今申しましたように労働紛争処理の体制が著しく不十分で
あります。また、今回の法改正によって恐らく非正規雇用者の労働条件、雇用状況を
改善することはなかなか厳しいのではないかと思います。ややもしますと、労働者派
遣法のときのように、今回のこの法改正がなされた後で、やはり結果として悪い事態
が多く発生したと、こういうことで、今回の法の内容をまた再度見直す必要も生じて
くるのではないかと、このように思っております。私の疑念を、この労働契約法のお
尋ねの最後に申し上げておきたいと思います。
最後、わずかな時間ですが、労働者派遣法の今後の見直しについてお尋ねさせていた
だきます。平成十一年と十五年の改正によりまして大変な事態が生じました。特に十
五年改正によりまして、製造業で働く方々の派遣が事実上無制限に解禁されたと言っ
てもいいと思います。
今手元に資料がございますが、今日本の労働人口、六千三百八十四万人、これは二〇
〇六年度の総務省が発行した労働力調査に基づく数字ですが、そのうち二百万円未満
の所得、貧困層とこれはみなされる所得でありますが、その合計が二千百七十四万人
いる。うち、いわゆる非正規雇用者、パート、アルバイト、派遣、契約、嘱託、その
他で千二百八十四万人。恐るべき事態であります。
この人たちがどういう生活をしているか。食生活が恐らく所得が一番反映される一つ
の指標だと思いますので調べてみましたら、今年の八月二十八日に出版されておりま
す週刊スパという雑誌、下流の食卓が危ないと、こういう特集があるんですね。読ん
でみてびっくりしました。お金がないので、どれだけ食材を安く上げるか大変な苦労
をしていると。例えば、ペペロンチーノ風味スパゲッティ。スパゲッティをゆでて、
そこにマーガリン__ンを入れてペペロンチーノだと思って想像しながら食べると。一
食分五十円だそうであります。こういう食生活が今非正規雇用の労働者の間に蔓延し
ております。
こういうことを考えますと、やはり将来の日本社会のバランスというものを考慮した
上でも放置できる問題ではない。そういう意味で、この労働者派遣法、再び見直しを
して、特に製造業への派遣へ何らかの歯止めを掛けるべきではないかと思いますが、
政府の認識を伺います。
○国務大臣(舛添要一)
御指摘のような問題が様々指摘されるわけです。もちろん、若者の間にこういう派遣
というような業種を選びたいといったニーズがあることも確かです。しかし、今委員
が指摘されたような問題もございますので、この九月から労働政策審議会において具
体的な見直しに着手したところでありますので、現状をきちんと分析した上で、しか
るべき改革、改善の方向を取ってまいりたいと思います。
○風間直樹
終わります。
自給:1円
残業代:0円
有給:0日
無給:0日
523 :
名無しさん@3周年:2007/12/26(水) 11:52:08 ID:HaEwshpO
>522
つ米騒動
例の銃乱射事件みたいなのが増えてくるんじゃないの。
生活苦しくてにっちもさっちもいかないから自殺・・・するまえに一暴れだ!みたいにね。
525 :
名無しさん@3周年:2007/12/26(水) 21:25:05 ID:XjN0hGrb
>>524 それはあるかもねー
景気どん底で格差が広がってから一気に治安悪くなった。
527 :
名無しさん@3周年:2008/01/04(金) 20:05:42 ID:TNzr7dne
528 :
名無しさん@3周年:2008/01/13(日) 13:56:30 ID:CNxMqb7N
日本型社会 米朝崇拝社会 金融族社会 朝鮮与党社会 格差拡大社会 特権階級社会 北朝鮮社会(美しい国)
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/⌒ヽリ─| ━ H ━ |! |:::::::::| 今ココー!
| ( `ー─' |ー─'| |:::::::::|
ヽ,, ヽ . ,、__) ノ! ノ:::::::::|
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∧ ー‐=‐- ./ /::::::::::::/
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/ \ ヽ\ ヽ____,ノ/ヽ
529 :
名無しさん@3周年:2008/01/21(月) 20:44:17 ID:M9XaaqFN
ハゲの「家庭だんらん法」、そんなに通したいんなら通せばいいのに。
雇用者全員・エグゼンプションでいいよ、もう。
モラルと士気の低下が何を起こすか、固唾を呑んで見ているがいい。
530 :
名無しさん@3周年:2008/01/21(月) 20:47:28 ID:HKO3hhUU
革命とかテロとかではないよなw
とりあえず自衛隊に生暖かく見守られているから大丈夫w
残業代もでず、死ぬまで働かされてガソリンも値下げされずか。
役人、大企業だけはウハウハってか。
早く滅べばいいのに日本。
532 :
名無しさん@3周年:2008/01/23(水) 20:01:12 ID:PkdsLLTm
福島ですら頑張っているんだなぁ
>>60 お前が甘い。
国家は経営者の味方ではない。外資の味方だ。
あと、その弱い頭でいいから条文読め。
534 :
名無しさん@3周年:2008/01/24(木) 20:35:42 ID:/tfjmNWf
亀レスにも程があるw
sage
536 :
薬剤師過労死事件続報:2008/01/29(火) 19:06:11 ID:Fod9hGHo
537 :
名無しさん@3周年:2008/01/31(木) 13:15:38 ID:59iHFm30
これどうなった?
おまえら暇そうだね
539 :
名無しさん@3周年:2008/02/11(月) 23:03:17 ID:6fpKMFiM
日本郵政株式会社取締役
日本経団連名誉会長
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/⌒ヽリ─| ━ H ━ |! / ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄
| ( `ー─' |ー─'| < 低所得のみなさまごきげんよう、奥●です
ヽ,, ヽ . ,、__) ノ! | 僕の部下の奥谷さんから、おまいらウジムシ共に一言あるってさ
| ノ ヽ | |
http://www2.ezbbs.net/24/techside/img/1168948423_1.jpg ∧ トョョョタ ./ \_________________
/\ヽ /
/ ヽ. `ー-一'ノ/ヽ ______
/ r‐-‐-‐/⌒ヽ-─'' `、 /諭 //吉/|
ヽ、 |_,|_,|_,h( ̄.ノヽ ヽ ____|≡≡|__|≡≡|彡|_____
ー-ヽノ| `~`".`´ ´"⌒⌒) ビシッヽ /諭//吉|≡≡|__|≡≡|/諭//吉 /|
ノ^ //人 入_ノ´~ ̄ )|≡≡|__|≡≡|≡≡|__|≡≡|≡≡|__|≡≡|彡|
自民党の闇ドン 奥●碩(1932〜200X)
http://money6.2ch.net/test/read.cgi/seiji/1185870104/
540 :
名無しさん@3周年:2008/02/14(木) 20:39:16 ID:1SFYcyE4
541 :
年収200万円以下が1200万人突破!:2008/02/15(金) 14:21:31 ID:YYrwTRad
年収200万円以下が1200万人突破!:2008/02/15(金) 14:20:29 ID:YYrwTRad
現実問題 「共産GJ(グッドジョブ)過ぎる」「党名なんて関係ないね。]
【動画映像】
派遣法改正し“労働者保護法に” 志位委員長が質問
2月8日、衆院予算委員会
http://www.jcp.or.jp/movie/news_mov/20080209/index.html --------------------------------------------
以前、キヤノンの電子工場で派遣社員として働いていた人からは
「将来が見えず、不安で仕方ありません。世の中こんなもんだと
絶望していましたが、
志位さんの質問を見て、一筋の光が見えた気がします」
というメールが寄せられました(九日)。
「ライン主任を任されていましたが、私以外全員外国人でした。
深夜の残業は当たり前、毎週のように休日出勤です。
『代わりはいくらでもいる!』これがキヤノンの口癖です。
あるとき私のラインの人が流産しましたが、
次の日には仕事に来ていました。休んだらもう仕事がないですから」
542 :
名無しさん@3周年:2008/02/23(土) 08:14:42 ID:6o0fhRbq
☆☆☆☆☆ 近年まれに見る良著。是非一読を ― forIndependenceDay
反米大陸 ― 中南米がアメリカにつきつけるNO! (集英社新書 420D) 伊藤 千尋
http://www.amazon.co.jp/dp/4087204200/ 内容紹介より: 中南米の近代史はアメリカによる侵略と支配、収奪の歴史である。
アメリカはその政策をまず中南米で実践し、その後中東、アジアなど他の地域で大規模に展開してきた。
中南米がたどってきた道を知れば、アメリカがこれから世界で、日本で何をしようとしているのかが分かる。
終章「おわりに―日本へ」より: アメリカの存在をめぐって、日本では大きな誤解があるのではないか。
旧ソ連が崩壊し、東西対決の構図が消えた冷戦後、欧州は、もはやアメリカの傘下に縛られる必要はないと考えた。
欧州連合 (EU) は、アメリカと距離を置き、独自に政治・経済圏を拡大するものだ。
一方で日本は「超大国はアメリカしかなくなったから、完全に従わなければならない」と、消極的な考えにこもった。
しかし、欧州の考え方こそが、世界の本流である。アメリカに最も近い中南米でさえ、自立の方向に進み出した。
終章「おわりに―日本へ」より: 自立する中南米から学ぶべきもう一つは、市民の力である。
南米の政権交代をもたらしたのは、アメリカ流の新自由主義の経済をそのまま採用した政府の失敗だったが、
政府を変えたのは市民の力である。格差を広げ、弱肉強食の社会を作ろうとする政府に対して、市民が反対の意志を、
投票やデモなどの形で明確に表明した。
アメリカと中南米の歴史から、私たちが学ぶべきものは、すこぶる今日的な課題なのだ。
543 :
名無しさん@3周年:2008/03/02(日) 15:09:59 ID:SJzGiVLk
544 :
名無しさん@3周年:2008/03/13(木) 22:03:51 ID:2EnnfTGP
小泉のせい
545 :
名無しさん@3周年:2008/03/23(日) 01:19:22 ID:NoTAPA0b
ああ
546 :
薬剤師過労死事件続報:2008/03/25(火) 00:15:43 ID:8R2we7JO
頑張るのは勝手だが自分の命も守れないようじゃ
自己管理能力なさ過ぎでしょう。
空回りくんの典型。
仕事は出来ていたのかねえと思う
548 :
札幌市民:2008/04/02(水) 21:45:59 ID:W/1o4TIk
「日本」だからね・・・
549 :
名無しさん@3周年:2008/04/08(火) 23:40:26 ID:m+5hFe1G
あげます
550 :
薬剤師過労死事件続報:2008/04/13(日) 21:37:36 ID:5yWFvK+W
551 :
名無しさん@3周年:2008/04/13(日) 21:42:01 ID:H+pqgzT3
/⌒⌒⌒⌒⌒⌒ )) ミミ彡ミミミ彡彡ミミミミ
( 从 ノ.ノ ,,彡彡彡ミミミ彡彡彡彡彡彡 -=-::.
( ./  ̄ ̄ ̄ ̄\ ミミ彡彡゙゙゙゙゙""""""""ヾ彡彡 / \:\
|:::::: ヽ 丶. ミミ彡゙ _ 売 ミミミ彡 | ミ:::|
|::::.____、_ _,__) ミミ彡 '´ ̄ヽ '´ ̄` ,|ミミ彡 ミ|_≡=、´ `, ≡=_、 |;/
(∂: ̄ ̄| ・ー |=|・ー | ミミ彡 -=・=‐,' 〈=・=- .|ミミ彡 ||. ◎ .| ̄|. ◎ |─/ヽ
( (  ̄ )・・( ̄ i 彡| "''''"| "''''" |ミ彡 |ヽ二/ \二/ ∂>
ヘ\ .._. )3( .._丿 彡| ´-し`) /|ミ|ミ /. ハ - −ハ |_/
/ \ヽ _二__ノ|\ ゞ| 、,! |ソ | ヽ/ヽ/\_ノ / |
/⌒ヽ. \__/\i/\_| ヽ '´ ̄ ̄ ̄`ノ / . \、 ヽ二二/ヽ / /
| ヽ \o \ ,.|\、 ' /|、 \i ___ /_/
売 国 三 兄 弟
552 :
札幌市民:2008/04/14(月) 01:23:26 ID:A3jHrb7r
「フランス」がマネしないように国際機関が見張る必要がありますね・・・
553 :
札幌市民:2008/04/15(火) 18:44:37 ID:1gU2yx56
554 :
名無しさん@3周年:2008/04/21(月) 01:02:58 ID:kNtuFQhX
ん
555 :
名無しさん@3周年:2008/04/28(月) 00:53:01 ID:7tlCSMaL
小泉いらね
556 :
名無しさん@3周年:2008/05/02(金) 07:35:04 ID:TrDKDAyg
さぁーて衆議院の総選挙も、いよいよ近づいてきました。 あの参議院選挙に続いて、勿論今回も、
2ちゃんねらーとしては、 打倒! 自民・公明・経団連 政権です。
選挙の争点は、何と言ってもやはり(経済・世代・地域)格差や、年金・消費税問題への対応です。
前回の総選挙で小泉(竹中)さんに騙されたよな・・と、今頃悔やんでる皆さん、
『 選挙での勝ち組 』になりたいのなら、自民・公明支持を即止めましょう。
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.._日iiviiviiviivii日_
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ェ|::::i━━━━━i::::|ュ
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台 |::::| !!:!!:!!:!!:!!:!!:! |::::| 台
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.... |:::,-、::[.___[((〜.)()(.〜))].___]:: ,-、:::|
\∧国ヘ / ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄
,,、,、,,, / \民ノゝ∩ < 腐敗政党の自民・公明と悪徳-経団連に天誅を! 行くぞゴルァぁ!,,、,、,,,
/三√ ゚Д゚) / \____________ ,,、,、,,,
/三/| ゚U゚|\ ,,、,、,,, ,,、,、,,,
,,、,、,,, U (:::::::::::) ,,、,、,,, \オーーーーーーーッ!!/
//三/|三|\ ∧_∧∧_∧ ∧_∧∧_∧∧_∧∧_∧
∪ ∪ ( ) ( ) ( ) )
,,、,、,,, ,,、,、,,, ∧_∧∧_∧∧_∧ ∧_∧∧_∧∧_∧∧_∧
,,、,、,,, ( ) ( ) ( ) ( )
557 :
名無しさん@3周年:2008/05/02(金) 16:56:32 ID:EV+p+JLW
558 :
名無しさん@3周年:2008/05/07(水) 11:14:50 ID:vYSi6osm
福田おろし
560 :
名無しさん@3周年:2008/05/10(土) 12:54:10 ID:5QX+/uor