思考盗聴システムは実在している！！！その６７

私は法学部の女子大生です。のりぴーに似てるとよく言われます。
糖質さんとお話がしたいので九時にエクセルシオールで
待ってます。

あぼーん

エンタープライズで

「ボトムアップ式の政策決定」
事件は現場で起きている、ではないが、行政上の様々な問題を発見するのは下級機関である。
そこが主管課となって、局の総務課長・審議官・局長・官房の関係課長・官房長。事務次官などの
意見を聴取して、主管課の第一次案をまとめることが多い。次いで、局の総務課、官房文書課と相談
し、協議する関係課を決定することになる。そして、関係課の職員を招集して会議を開き、主管課は
第一次案を説明し、質疑応答を行う。関係課の職員は、それぞれの課に第一次案を持ち帰り、課内で
検討し、第一次原案に対する質問と意見をまとめ、書面にして主管課に提出する。主管課は関係課
からの質問や意見を斟酌して、第二次案をまとめ、再度、会議を招集するのが通例である。
このプロセスは、関係課の疑問が解消され、賛成が得られるまで反復される。このプロセスにおいて
主管課と関係課の間で、了解事項を覚書にまとめることも少なくない。
このプロセスで同意が得られない場合は、当該局内の関係課であれば当該局の総務課、局外で
あれば官房文書課に調整を依頼する。以上のような統合的・分立的調整を経て、関係者間の合意が
成立すれば、主管課は合意内容に沿って起案を行い、主管課の職員が起案文書を持参して、関係者
に面談し、その場で承認の押印を求める持ち回り方式により、決裁を得るのである。
このように、法令案の作成のような場合には、起案文書作成前における統合的・分立的調整が実質的
な意思形成プロセスであり、起案から決裁に至る過程は多分に形式的なものとなる。
俺は浪人時代に予備校講師から「官庁は若手の方が受験から間がないために法律に詳しい。そのため、
若手から法律案を起案して上に上げていく」と聞かされたが、上記システムの誤解に基づくもののようだ。

「カネの心配は主計局に言え」
各省庁に横断的に管理機能を果たしている機関が存在する。
まず、法制面では内閣法制局が、閣議に付される法律案・政令案・条約案の審査などと通じて、
各府省に対して重要な管理機能を果たしている。組織機構の管理・定員管理については総務省
行政管理局が、職員の勤務条件の整備・任用・給与・不利益処分に対する不服申し立ての審査
などについては人事院が、予算については財務省主計局が、国有財産の管理については財務省
理財局が、それぞれ重要な管理機能を果たしている。

「たとえば昨年９月には、警察庁刑事局長からご進講がありました。天皇の場合、警察庁長官が
治安問題などについてご進講することもありますが、秋篠宮にというのは異例のことです」
「平成１９〜２０年で秋篠宮が受けたご進講から、目立ったところをあげてみると、財務省主計局長、
総務省自治行政局長、厚生労働省雇用均等・児童家庭局長、文部科学省初等中等教育局長、
農林水産省農村振興局長、資源エネルギー庁長官などといった要職が並んでいる」
「皇位継承順位二位であり、将来の天皇の父という自覚が生まれているのではないでしょうか」
文藝春秋２００９年２月号「秋篠宮が天皇になる日」

俺が言論で制圧するのに参考にした記述だ。

ほんとばかね。
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ほんとばかね。
ほんとばかね。
ほんとばかね。

お前らずいぶん構えが小さかったなｗ

誰かから電話はかかってきたのか？
ほんとばかね、おまえ。

ダミーはあぼーんだ。これも決定だ。

えーまたかよ。
ほんとばかね。
ほんとばかね。
ほんとばかね。
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ほんとばかね。
ほんとばかね。
ほんとばかね。
ほんとばかね。
ほんとばかね。

法学教室発売まで一週間自由になった。俺が寸暇を惜しむのには理由がある。
「半年間の入院」を２度もやっているのだ。やれる時にやるという発想が生まれている。

お前が「代わりに表彰台にはあがれない」のは悟れよな。

店長こっちのスレ行けよ。相手してもらえんぞ
思考盗聴システムは実在している！！！その６７
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