？セーフガード？

1 ：農NAME：2001/04/13(金) 22:44

http://news.yahoo.co.jp/headlines/mai/010410/dom/13150000_maidome073.html

＜セーフガード＞暫定措置、２３日発動　３品目に最長２百日（毎日新聞）

　政府は１０日午前の閣議で、中国産が大半を占めるネギ、生シイタケ、畳表（イグサ）の３品目に対するセーフガード（緊急輸入制限）の暫定措置について具体的内容を了承、初の暫定措置を発動する方針を事実上決めた。１７日に関税定率法に基づく政令を閣議で正式に決定、世界貿易機関（ＷＴＯ）に通報後、２３日から規定による最長の２００日間適用する。

　１０日の閣議の前に谷津義男農相、宮沢喜一財務相、平沼赳夫経済産業相の３閣僚が具体的措置について協議し、閣議に報告した。

　焦点となっていた関税割当制による現行の低関税率（３～６％）を適用される枠（２００日分）は、ネギが５３８３トン（年換算で９８２３トン）、生シイタケが８００３トン（同２万９６８４トン）、畳表は７９４９トン（同１万８４４０トン）。これは過去３年間の平均輸入実績を基に決めた。

　年換算で昨年実績と比較すると、生シイタケは約７０％、ネギは４分の１ほどの約２６％に抑えられた。畳表は枚数では４６７万６０００枚で年換算では１０８４万７０００枚となり、昨年の約５３％。限度枠を超えた分に対する２次関税は、現行税率にネギが２５６％（１キロ当たり２２５円、現行３％）、生シイタケ２６６％（同６３５円、同４・３％）、畳表１０６％（同３０６円、同６％）の高関税を加え、国内卸売価格と同等にする。

＜参考＞
http://www.maff.go.jp/work/010131seisan/3gatu/sg_3.pdf

http://www.maff.go.jp/sogo_shokuryo/sg_kanren/sg_jokyo/negi.pdf

http://www.zakzak.co.jp/top/3t2001041309.html

http://www.kcs.or.jp/mycoop3/2001/01-03/sefegard/safegard.html

2 ：農NAME：2001/04/13(金) 23:08

こんなの見つけたよん

http://www.jacom.or.jp/kensyo00/01032201.html
http://www.jacom.or.jp/kensyo00/01041004.html

3 ：農NAME：2001/04/13(金) 23:19

政治的な思惑が見え隠れしていると思われ。

4 ：農NAME：2001/04/14(土) 08:49

まあ、不純な動機があるのは確かだろうな。
でも、この件は目的が正しいかどうかを考えるべきとも思う。
動機より目的が政策的に妥当か？ってことよ。

5 ：農NAME：2001/04/27(金) 13:37

対日野菜輸出で韓国の李教授が講演、今後も増加の可能性
2000/07/18 日本農業新聞　

　韓国産トマトやキュウリなどの対日輸出量が増えている問題で、韓国の施設園芸事情に詳しい李基明慶北大学教授＝写真＝がこのほど、千葉県飯岡町で行われた農業関係者向け研修会（海匝農業改良普及センター主催）で講演。最近の対日輸出量の増加は、韓国内の消費低迷による一時的な現象としながらも、今後の見通しでは、日本の需要次第で伸びる可能性はあると指摘した。
　ミニトマトを主体に韓国産施設トマトの対日輸出量は、一九九六年に約六百㌧が、九九年は約七千㌧と急増。キュウリも九六年の二千二百㌧から五千㌧に伸び、パプリカもこの三年で十倍の三千㌧近い。ミニトマトの場合、国産の半値水準と価格が安い。韓国からの生鮮野菜の急増は「日本国内の価格低迷の要因の一つ」（同普及センター）とみられている。
　李教授はこの背景について、韓国内の不景気や米国産果実などの急増による韓国産果菜類の消費低迷をあげ、「生産者の生き残りのために輸出が多くなった」と指摘。加えて韓国産の価格競争力を強調した。
　韓国は、九〇年代から国策に野菜・花きの施設生産を振興。鉄骨ハウスなどの導入費の五割に補助金を投入、残りの割分も融資を用意するという生産誘導策を講じてきた。
　現在の施設面積は五万㌶弱でこの十年で倍増。うちトマトが四千七百㌶、キュウリが六千㌶を占める。李教授は「施設整備費への補助が二〇〇〇年からなくなり、八割を融資する形に変わっており、今後、施設面積はあまり伸びないと思う」と語った。
　今後の対日輸出では、「日本で量が足りないから輸出している。輸出に意欲的な産地もある。日本の需要次第で、今後も増える可能性はある」とした。日本の農家の「昭和一けた世代」のリタイア問題に触れ、「生産力の低下で、日本の野菜は輸入に依存せざるを得ないだろう」との見通しを示した。
　一方で、韓国内でより低価格の施設整備の動きが出ている点や、一部産地が冷房による夏場の果菜類生産を始めていることも披露。より低価格の韓国産果菜類が、年間を通じ、日本市場に入ってくる可能性を示唆した。

6 ：農NAME：2001/04/27(金) 13:38

［論説］増える野菜輸入の構造探る
2000/10/02 日本農業新聞　

　農産物の輸入が洪水的に増えている。特に、野菜は一時貯蔵や冷凍物以上に生鮮の伸びが著しい。野菜の輸入は、消費の低迷や低価格志向が続く限り二百万㌧時代に入っていこう。一般セーフガード（緊急輸入制限措置）の発動を強く求める一方、なぜここまで生鮮野菜の輸入が増えてきたのか、今後の対策を含めて考えてみる。
　価格競争が拍車に
　野菜の輸入が、百万㌧を超したのは一九八〇年代末で、このころの生鮮野菜の輸入量は、まだ二十万㌧に過ぎなかった。変化が起きたのはバブルが崩壊した九〇年代初めだ。量販店を中心とした小売店が、消費の伸び悩みを背景に価格競争に飛び込んだ。青果、精肉、鮮魚の生鮮三品のディスカウンターが、量販店の売り上げを脅かしつつあり、これが価格競争に拍車をかけたといっていい。
　生鮮野菜の輸入依存度が高まったのは、九一年九月の長雨・台風の影響が最も大きい。ハクサイ、キャベツ、レタスが豪雨によって壊滅的な打撃を受け、レタス一ケース（十㌔）が一万円を超す高値を付けた。産地で会った量販店バイヤーは「十月の国産が当てにならないのは分かった。では、十一月は出回ってくるのか」と必死に聴いてきた姿思い出す。大手外食チェーン店では、ヒットメニューの「ほうれんそうソティ」が二か月間提供できず、一品だけで九千万円減収したという話もある。生鮮野菜の輸入のパイプは、この時に太くなり、複線化していった。
　輸入が、ここまで増えてきたのは、天候を起因とする供給の不安定さが挙げられるが、根源的には小売価格の低迷と、それに伴い起きた構造変化だと指摘できる。
　生産基盤の強化を
　価格低迷はバブル崩壊後、恒常的になっている。これと連動するように野菜の作付面積は減少した。農水省の調査によると、九九年の作付面積（主要野菜五十品目）は約五十万㌶で、十年前に比べて一五％以上減っている。それは、野菜販売農家数の減少で実証できる。農業センサス（九〇～九五年）でみると、農家数の減少は年率四・五％にもなる。高齢化などで弱っていた生産基盤が、価格の低迷によって追い打ちを掛けられたといっていいだろう。
　こうした悪循環は、価格の低迷が続く限り止まらない。いま大切なのは、生産基盤をこれ以上弱らせない対策を、いかに早急に立てるかだ。最も効果的なのは、「野菜を作っていても安心して生活できる」と農家が思える対策、少なくともサインぐらいは打ち出すことだ。そのためには、現在ある価格安定基金制度や需給調整事業を抜本的に見直すのはもちろんだが、安定出荷を実効性のあるものにするための産地リレーの品目ごとの推進などを国（全国段階）で実行すべきだろう。また、産地レベルでは生産基盤の五年、十年後の把握と、それに伴う作付け誘導、新規作物を狙うための基金制度の創設などを徹底することが大切だ。
　一般セーフガードの発動は、そのための猶予期間ともいうべきものである。輸入急増時代に対応した野菜制度や産地のありようを見直すために、一般セーフガードの発動を求めたい。

7 ：農NAME：2001/04/27(金) 13:43

輸入野菜、中国・韓国産が急増

2001/04/23 日本食糧新聞より　

　生鮮野菜の輸入が急増中。昨年度の輸入量は前年比五％増の九二万ｔ強で、三年連続して過去最高を更新した。中国からの輸入量が四割強、続いて韓国・タイと続く。
各国とも輸出意欲が旺盛で、日本市場をよく研究し、品目と数量は今後も急増しよう。日本市場の動向はすべて調査済み。日本人の好む味・テクスチャー・形状・色彩・外観・価格動向をよく知っている。
　特に中国は日本市場を四ブロックに分け、関西で成功すれば全国に浸透するのは容易とみている。日本から最適の種子を輸入し、栽培技術は日本から指導を受けている。
主産地は山東・浙江省ほか沿岸部で日本に近接し、広大な農場を持つ。生産性は高く、輸送費は安く、価格は日本の半値に近い。
　特に中国は昨年から農業政策の転換が進められ、従来の穀物中心から、換金性の高い青果物に移行したばかりで、一段と力が入っている。そして品質を最重視しているので日本産品との差異は全くみられなくなった。アイテムは長ネギ・椎茸・キャベツ・ブロッコリーなど拡大が進むが、緊急輸入措置も検討中。
中国の成功を確認して韓国も一段と対日輸出に力が入ってきた。日本市場をよく分析し、品質選びや技術開発に注力し、規格を日本市場に合わせることに努めている。
パプリカ（カラーピーマン）やミニトマトが日本で高人気なのを知り、先進しているオランダに使節団を送り、徹底的な研究を行った。この結果、農場はコンピュータ管理の工場と変わり、夕方には温度調節のためアルミ・スクリーンでおおわれる近代的設備が完備した。この設備費は国が低利融資している。また冬場の暖房用の重油価格は日本と較べて安い。
設備は巨大化し大幅にコストダウンとなり、競争力も高まってきた。また韓国の地の利もあって、輸送コストや納期の正確さで優位に立って競合の欧米やニュージーランドとの商戦でも強みをみせている。
最近日本の外食産業でも原価率を抑えるために、優良で安価な韓国産を利用する場合が増えてきた。
さらに韓国では農産物輸出会社を司令塔として、インターネットを通じて各地の状況を公表し、価格を知ることができ、日本市場を完全に把握しているといえよう。
日本はセーフガードの発動の期待もあるが、それ以前に抜本的な体質の改善が必要であり、これに向けての一段の努力が要請される。
（食品評論家・太木光一）/

8 ：農NAME：2001/04/28(土) 18:54

中国から輸入の冷凍ギョーザにガラス片
http://www.yomiuri.co.jp/04/20010427i413.htm

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11 ：　：01/12/20 20:17

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12 ：　：01/12/20 20:19

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