【社会】地方自治体の２割が勤務の始めと終わりに「休息時間」−総務省

全国の地方自治体の２割以上にあたる７１０自治体が、勤務時間の始めや
終わりに１５分の「休息時間」を設けていることが２０日わかった。

こうした休息時間の使い方は遅い出勤や早期退庁を助長する恐れがあるため、
総務省は各自治体に改善を求めた。

民主党の浅尾慶一郎参院議員が質問主意書で指摘し、総務省が実態調査した
結果わかったもので、２０日に閣議決定した政府答弁書で調査結果が示された。

それによると、青森、千葉両県が勤務時間の始めと終わりに休息時間を設置して
いた。両県を含め、２県１政令市４４市町村が勤務時間の始めに、３０道府県４政
令市６３３市町村が勤務時間の終わりに、それぞれ休息時間を設置していた。

国家公務員の労働条件を定めた人事院規則では、勤務時間に含まれない３０分
以上の「休憩時間」のほか、疲労回復により仕事の能率を高める目的で、１５分の
「休息時間」をおおむね４時間ごとに取ることを保障している。
休息時間は勤務時間に含まれ、地方公務員もこの規定を準用している。ただ、人事
院規則では、勤務時間の始めや終わりに休息時間を設定することはできないとして
いるため、総務省も「適正ではない」と判断した。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040420-00000012-yom-pol

２ならムジャヒディン

　 　　 (　彡ミ)　　　　　
　 　ヽ（ # ﾟДﾟ）ノ　　　下がってろウジ虫ども！ 。
　 　　　|　个 |　　　　　　聖職者協会のクベイシ師が2をgetする！
　 　　ノ|￣￣ヽ
　 　　　∪⌒∪

>>1　貴様！俺の武装集団をどうするつもりだ！
>>3　口でクソたれる前と後に「アラーアクバル」と言え！
>>4　ふざけるな！大声だせ！コーラン落としたか！
>>5　貴様にはブッシュのクソをかき集めた値打ちしかない！
>>6　アメの手先のおフェラ豚め！
>>7　まるでそびえ立つクソだ！
>>8　タマ切り取ってクルドの家系を絶ってやる！
>>9　高遠のファックの方がまだ気合いが入ってる！　
>>10　ファルージャに行く前に戦争が終わっちまうぞ、アホ！

どうせ４だろ
ちぇ

2

>>3
まぁ気にするな。

僕の肛門も休息しそうです

つーか、○治労がいろいろうるさいんだろ、たぶん。

そのくらいどうでもいいじゃん

休息時間はおかしいと思うが
別にこんなことで騒ぐくらいなら民主党は
もっと大事な仕事しろ。

普通は12時から13時までが休憩時間＋休息時間で1時間の休みだよね？

いちいちどうでもいいことでつっかかりすぎ。

公務員はくたばって欲しい。
税金泥棒は生きる価値なし。

＞３０分以上の「休憩時間」のほか、疲労回復により仕事の能率を高める目的で、１５分の
＞「休息時間」をおおむね４時間ごとに取ることを保障している。
仕事はじめと仕事終わりの休息時間の目的が、まったくわからん？？？
税金泥棒としか思えん。
こういうことを突っ込むことも必要だと思う。税金泥棒を見逃すより、突っ込むほうが正しい。

しょーもないニュースだな。
だから何だっつーんだ。朝三暮四と言う言葉も知らない人間がニュース書いてるのか

沖縄のある地方都市（名護）では、高校野球の沖縄県代表の試合の時
庁舎内の全ＴＶが野球中継やってて、ヒットなんか出ようもんなら
あちこちで拍手が鳴り響きます。
もまいら電気代も税金だろうが。

そうでもないぞー。国の財政を困窮させている大きな原因の一つが
やる気の無い公務員を多数雇っている事だ。仕事はバブルの時期に
比べて半減しているのに、リストラは進んでいないから余った人間
がゴロゴロしているのが役所である。役人亡国論が騒がれるのが当
り前だ。予算を一律20％ほど減らせば、もっとリストラも勧めざる
を得なくなる。41兆円しか税収がないのに80兆円以上を使い果たし
ているのだから、もっと貧窮財政にしないと10年は持たずに財政は
パンクしてしまう。

確か休息時間て給料でるんじゃなかったっけか？

民主党　VS　役人　・・・。

＞人事院規則では、勤務時間の始めや終わりに休息時間を設定することはできないとしているため
わざわざ書くか普通？？

自己レス。やっぱり給料出るわ。つまり毎日30分は仕事せずに給料もらって
いるってことだ。年間にしたら相当な額を支払っていることになるぞ。

いい加減にまともな下僕に戻れ！腹立たしい。給料ドロボウ！

これは完全な脱法行為だな。総務省も、自治省時代から休息時間を始業時＆終業時に持っ
てこないように指導してきたはず。
>>11
国家公務員の場合15分の休息時間＋15分の休憩時間＋15分の休息時間で昼休み45分が通例。
>>18
給料は出ないが休憩時間と違い、職務命令は出せる。時間外手当が出たと思った。

仕事の中身で競争原理が働かないからな。
いかにサボるかというネガティブな競争に走ってしまうのも理解できる。

>>19
しかしこれをやると、労組票が逃げて行くという両刃の剣。

こういうスレ見ると、役所で働きたくなっちゃう。

ついさっき帰宅だよ・・
公務員は暇そうで良いな

タイムカードもないもんな
お気楽なモンだ

>>26
俺は公務員試験を受ける！

>>27
無職ヒッキーの分際で嘘つくなよw

何でやねん・・
ていうかあと５時間でまた出勤だよもう寝る

俺が昔いた特殊法人は規定上は８時半〜１７時半だったけど
８時半〜９時は通勤ラッシュ緩和協力時間
９時〜９時半は執務準備時間で
実際は９時半から執務だったな
その代わり夕方は同じ課の誰かが残業してると
他の者は仕事がなくてもつきあい残業しなけりゃならなかった
碁を打ったりコップ酒飲んだり
それから国会期間中は監督官庁との連絡部署は
帰宅許可の電話があるまで帰れないのが辛い

週休5日制（週2日しか出勤しない）人が、お役所にはいる。
と言う「都市伝説」がネット上ではかなり昔から取り沙汰されてるな。

国家公務員だが、いま帰って風呂はいってネット始めたところ。
暇な公務員ってどこの世界の話かね。場所にもよるんだろうね。

もうねる。

青森はずいぶん前から休息時間の設置を勤務時間中に改正済み
いつの調査かとｵﾓﾀよ

自分臨時職員としてで役所で働いてたけど
課によっても全然忙しさが違った。
市営住宅を管理してる所で働いてたけど、
同じ課に市道を管理する係もあった。
前者の方がめちゃめちゃ忙しくて正直、正規職員よりも
臨時のあたしのほうがホントによく働かされた。
特に法律が改正されてからは激務で、自分は残業出来なかったけど
他の人らは夜１１時とかまで働くのも珍しくなかった。
残業時間も決められた時間（手当ての額）とっくに消化してるから
そのぶんただ働き。
同じ課でも道路管理の方はヒマすぎてプラプラ知り合いの所に
遊びに行ってる奴とか、もっとヒマな所は競馬新聞見ながら予想したり。
５時すぎたら帰りの準備して５時１５分になったら
速攻帰るおっさんたち。へタレ仕事っぷりでも給料＆ボーナス減らされる
わけでもなし。ホント､試験受かったモン勝ち。
面接まで行けたらそれからはコネ（議員関係）も必要だけど｡

>>36
分担がうまくいってないようだな。

　　全　勤　務　時　間　が　休　憩　と　一　緒　だ　ろ　と　言　っ　て　み　る

霞ケ関駅で９時すぎに降りる大勢の人に訊きたい
　何時から就業時間ですか？

　

公務員は、育児休暇３年もあるらしいｗ

民間だが9時に家を出ている
ちなみに重役ではない

>>39
あれは混雑緩和のために時差通勤してるんだよ。
遅出の人は9時30分から。

働いても働かなくても給料が同じだし、首にならないのがよくない．公務員法を改正して競争原理を導入しろ．病欠、祭祀休暇も全部とっても何の音沙汰も無い．公務員給与は平均値で判断されるが、頑張っている奴は損ばかりしている．要は、左翼の組合が問題だ．

さすが公務員だ!

民間が出来ない事を平然とやってのける!!

そこに痺れる憧れるぅ!!

研究職なら民間でもフレックスは多くない？

１ヶ月２０日勤務として
0.5ｈ×20日＝10h

１ヶ月のうち1.5日分は休憩時間ということか＞クソ公務員

公務員だが、9時5時の部署もあれば
プロ市民の相手やらケースワーカーやらのDQN対応部署もある。
後者は事務処理もあるから連日残業。
もちろん休息時間なんてあってないようなもんだよ。

おまえら、そんなに公務員がうらやましいなら、公務員になりゃいいじゃねえか

それと、有名な話だが本省のノンキャリは残業代出ないな。
キャリアはどうなってるのかしらん。

3馬鹿騒動のときの外務省なんてどうなっていたのやら。

民主党の利権団体、公務員労組である国家公務員の月額年金・・・・１８万８４００円
民主党の利権団体、公務員労組である地方公務員の月額年金・・・・２０万２８００円
民主党がすでに破綻している公務員年金を保護するために
一体化をもくろんでいる財源が裕福な厚生年金の月額年金・・・・１４万２０００円


本当に年金を一体化していいんですか？
民主党の利権団体を保護するために、消費税を増税しても
かまわないんですか？

>>48
あほ。

公務員になったら人間ダメになるなあ

>>50
別に民主支持じゃないけど厚生族議員とか本省OBのような寄生虫が甘い汁吸えなくなるならいいよ
つーか工作員は死ね

このような無能な人間ばかりあえて選別する
公務員試験て何？

>>54
実際に受けてみたら？

>>54
大学入試みたいなもん？
入ってしまえば後はどうとでもなるし

私は地方公務員ですが、お客さんは四六時中来ますので昼休みも休息時間も臨戦態勢でつ。
１２時に窓口を閉めて１時まで開けない国家公務員と一緒にしないで欲しいのですが・・・・。

漏れ自営業。もはや毎日が休息…。

やっぱ戦争だな
余剰人員を減らすには戦争しかない

某県庁だけど
高卒で人間的魅力ゼロ　多分コンビ二バイトの面接受けたら
どこも採用しないような　バブル入庁組が現在主任で年収５００万強
こんな連中がゴロゴロ居る

というか、公務員を休息時間に休むよう強制しているのは

民　主　党　の　支　持　団　体　の　自　治　労　な　の　で　す　が　？

民主党議員がこの件について突っ込むのは納得いきません。

>>54
最終面接者は
自治体の長だ

コネさえあれば受かるよ

>>54
今それに受かるために勉強してるよ・・・。

地方公務員では東京２３区がお勧め
財政状況は健全

人気の無い税金は都税事務所が固定資産税を扱ってくれて
負担無し

お金が余って仕方が無い
職員の時間が余って仕方が無いらしい

>>40
俺も公務員だからｴﾗｿｰなこと言えないが
とっていいからといってマジに３年も育児休暇とりやがる
馬鹿女はもう戻ってこなくていい
「皆さまにはご迷惑をおかけしますう〜」とかメールよこしてんじゃねえよ
つか戻ってくるな

育児休暇復職後も執務時間中に
９０分の休憩を取って給料は全額支給

　すなわち是、
　主権在公務員社会主義なり。
　国家安泰めでたしめでたし。

>> ７１０自治体が、勤務時間の始めや終わりに
>> １５分の「休息時間」を設けている

さっぱり訳わからん。
こいつらは放っておくと、幾らでもラクしようとするわな。

４時50分には既に車の中に居て、
５時の時報と同時にエンジンかけてご帰宅、
某閑職職員から聞いた話。

この時世、民間でそんな事してたらとっくにツブれてるよと言ったら、
ヘヘヘヘと笑ってた。
ニッポン万歳。

真昼間に２ｃｈに書き込んでるのはみんな公務員だろ？

昼ちゃんと休んで役所の窓口閉まるじゃん
公務員ゆる過ぎ
ゆるい公務員の生産性を上げたら
国の借金の返済計画作れるんじゃないの

正直公務員になりたい。

違法な休憩時間で給料泥棒してきたのだから、
公務員に対して不当利得返還訴訟を！
アメリカみたいに告発して私財没収のうえ投獄しろ！

>>67
まだまだね。
俺なんか、5時終わりだとしたら、4時には仕事を停止して、あとは世間話と
帰りじたくで時間をつぶす。もちろん、5時きっかりには、「お先にー」ですがな。

だけど、５時前に車に乗って県庁や総合事務所敷地を５時に出て行けば
良いと豪語している馬鹿役人が普通だよ。

別に始めと終わりに休息時間をもってくることは違法じゃない。
問題は、休息時間を早帰りのために口実に使うこと。
4時45分から5時までの15分間が休息時間としたら、ちゃんと5時まで
職場に現在する必要がある。
そこを誤魔化すから、休息時間を前後に持ってこようなどという姑息な
要求をするようになるのだ。

この慣例の鳥取県某米子市。
市議会でこんな話も
議員「市長、いったい職員の勤務時間は何時から何時までですか」
市長「朝８時１５分から５時１５分です」
議員「朝８時半に行っても登庁していない職員を多数みかけるが」
市長「近所から用事を頼まれるケースがおおくありますので・・・」
ふざけた答弁してやがる。
それでこの慣例が当たり前ときたもんだ。
いい加減にしやがれ大赤字の某米子市。

この休息時間は、有給なんですよ。
みなさん３０分も遊んでお金が貰える。
俺なら無給休息時間なら認めてやるよ。

>>71

生じ、私はお勧めしない。

ということは朝８時１５分頃と夕方５時１５分頃に
役所の玄関でカメラを構えて待っていればいいわけだ。

>>75
＞別に始めと終わりに休息時間をもってくることは違法じゃない

違法というか、休憩の趣旨から外れます。
民間企業が就業規則で規定して、労働基準監督署にもっていけば
アホか　とつきかえされます。

労働基準法３４条（だったと思う）

あと人事院規則もそうなってるらしいですよ。

うちの町の役場は、職員が６０人いるようだが、時々親睦野球とか言って
他町の職員チームと野球大会。
なんと男性職員１５人が試合に出ている。それも平日に・・・信じられん

>使用者は、労働時間が６時間を超える場合においては少くとも45分、
８時間を超える場合においては少くとも１時間の休憩時間を
労働時間の {途中に} 与えなければならない。

あと、労働基準法３４条は、地方公務員法の除外規定以外の規定
（要するに、地方公務員でも原則適用あり）なのになんでこれに
明文で反する独自規則を作れるか疑問です。

てかさ、公務員であれ一般企業であれ、
休憩時間いれるなら、労働時間の方を短くしろよ。。。

俺、２チャン書き込み忙しいんだから。。。

>>76

カスだな　その死蝶！　米子市長は税金泥棒市長

訂正　生じ→正直


　公務員の給与は勤務時間じゃなくて、身分に対して
支払われるものなので、民間と比較しても意味ないです。

もういい加減タイムカードにしたらいいのにね。
公務員なんて働いてる自覚が無いんだよ。
俺のところなんて村おこしのイベントで地元産の牛を食べようと
やったら、役場職員が真っ先に食べ始めてビールは飲むは、さんざん
くだまいて帰っていったが、聞いてみたらなんと日曜出勤手当を貰って
いたとかで驚いた。

現業を前提とした規定が、
ホワイトカラーにも使われてるな。。

>>81それって消防とかだと思うが…

>>81
> 他町の職員チームと野球大会。

有給なんだろうね。
でも、一気に15人も休んでも業務ができる職場なんて、
ハナからムダに人数が多いんだろうって思うよ。

>>81
それってちゃんとした「レクリエーション」で地方公務員法にも
明記されているやつじゃない？
国家公務員でもあるよ。最初何かと思った。

>>84
公式の市議会だよりに掲載されているよ。（w

どうでもいいが、中央官庁ではほとんどのキャリアが１０時頃まで来ない（国会開催時除く）
朝仕事してるのはノンキャリだけ。
その後、名ばかりの会議や打ち合わせですぐに昼。
昼休みは13時半くらいまで。
その後仕事を始めるが、17時で一時中断。
一度退省して、情報交換と称し、業界関係者や各種団体と会食。
22時ころ戻って仕事。
タクシーで帰るの認められる０時からパラパラ帰る。
こんなん認められて良いのか、総務省君。

こんな細かい事どうでもいいような気がするけど。
塵も積もれば、、、と言うことから良いのかな？

>>82
いや、休憩・休息時間の割り振りは、条例または職場の事情で動かせます。
実際、昼休みは公務員と言えども、いろいろありますからね。
教員なんか、どこの県も前後に割り振ってますよ。

>>86
> 公務員なんて働いてる自覚が無いんだよ。

ところがだ！
公務員板とかに行くとよくわかるが、
当人達は充分すぎるくらい働いてるっていう認識だったりもするんだな、コレが。

コイツらの病巣は深い。

ていうか、公務員になって本当によかった。
このまま不況が続けばいいな。

>>91　大手出版の編集みたいな生活だな。
ただ、1月〜7月は通常国会。
10月〜12月は、臨時国会で、全体の7割ぐらいは国会の開かれてる期間だが。
小泉は、臨時国会嫌いで、去年とか開かれなかったら、小泉だと楽だね。官僚。

>>94官民交流、民間内でも業種間交流、
をしていけば、この国のスタンダードが出来上がるであろう。

交流なしじゃ、どっちがマトモなのか分からない。

>>97
交流って......
野球大会？

ＮＴＴドコモでは体操の時間がある。

>>86
> 公務員なんて働いてる自覚が無いんだよ。

暇で暇で仕方がにところもあれば、死ぬほど忙しいところもある。
部署によるから何とも言えない。

公務員ってほんとにゴミだな

そもそも勤務の始めと終わりに休息を取って疑問に思わないのか？

都の教員ですが、昼休みもなく生徒の相手をしています。（当然です）
朝８時には出勤して教材・教具を準備し、退勤はほぼ２０時です。
空き時間も日に１コマあれば、という過密ぶりで辛いです。
休憩が取れないのは労基法違反だという声も空しい・・
おそらく２チャンでは叩かれるのでしょうが、一応カキコ。

>>103
２０時に帰れるなんて幸せなことだったりする
民間じゃ普通帰れない

休足時間として

靴下を脱いでいる。

広域市町村圏だけど毎日１８：３０くらいまで残業してる
大変だよ　労働基準法の規定を遵守してほしいよｗ
その分年間１８日ほど年休と時間給をもらってるけど

>>103
同じ公務員でも、教員はまた特殊な業態だから
まじめにやろうと思ったらそれはそれで大変だと思う。
多少の同情はできるが、
104の言う通り、民間ではさほど珍しくもないのも事実。
まあお互いがんがろう。

そうか？
民間なんか残業少ないぜ。

多く見えるのはきのせいだよ。

そうだよな　民間はワークシアリングで残業はしないらしいと朝日で書いてあった

>２０時に帰れるなんて幸せなことだったりする
>民間じゃ普通帰れない

うそつけ。
17時から19時にかけては道路も渋滞してるぞ。
全部公務員か？

公務員の問題点は「その分野の専門知識が無い上司が配置される」に尽きる。
天下りなんかで特に問題なのは、次期ポストが確定していることよりも、専門知識が
ないために、機能がマヒしてしまう部分。同じことが内部でも起こっている。
だから、募集に対する採用人数が年々減少し、平均的に質も上がっているにも関わ
らず、組織としての機能は一向に向上しない。
最近は民間出も多く、問題点の指摘や改善策の起案があるが、そこで全て蹴られる。

>110
民間の営業職の奴が,会社の営業車で会社に帰社する奴でいっぱいだよ。
私用車借り上げの会社もあるから、自家用車の奴らも仕事中ってこと。

>>112
おいおい・・・民間＝営業職か？

>>111
なるほど。
公職の現場で管理職の権限が絶対的ってのは、
ヨソでも読んだことがある。
マトモな意見もそこで全てストップする。
救いようがないな。

>>112-113
くだらない論争になってる事に、早く気付いてくだせぇ。

また先生か、全く先生って生き物はよ〜〜〜〜〜〜〜〜〜

うちの近所の大垣共立銀行は、日によって違うが、
19〜20時ぐらいに帰ってる。時々、土曜出勤で男性行員の
半分ぐらいがいる。しかし、午前中はいたのに午後にはいなかったり
する。ちなみに女性行員は18時に帰ったり、19時ぐらいに男性行員と
一斉に帰ったりする。
が、時々、全員18時過ぎにいなくなる日もある。

ATMコーナーと窓口の間のシャッターに透明部分の小窓があるのでよく見える。

休息時間が明確に定められているってことは、
この時間以外の休憩は許されないんだよな。
まさかこの時間以外に喫煙所行ったりしてるやついないよな。
そりゃ大変だ、がんばれ。

忙しい公務員もいるけど

　「はっきりしているのは、忙しくない公務員の方が何倍も多い」

のは事実なんだな。

実例の多い良スレだ

休息時間について言わせて貰うと時間を指定すること自体ナンセンス。
ちなみに休息時間は上司の命令を受けられる状態にある必要がある。
休憩は上司の命令に従う義務は無い。
実際には休憩時間だからといって上司の命令を聴かないということはないし、
決められた時間にトイレに行くわけもなく。
実情の調査というものの、この規則自体が実情に則していないのが現実。
こんなものに従って休憩取れるのは仕事が無い人だけ。

時間給って概念がわからんのだが、

１時間とか２時間とか時間単位で有休がとれるらしい。

他に半休もあるが、午前と午後で勤務時間が違うのに午後の半休を２回取得したら

１日有休と同じになるのか、それとも時間給に当てはめて1日と１．５時間の有休とか
になるのか？

>>41
民間で８時間勤務だが昼12時過ぎに家を出ている
ちなみに重役ではない

社畜の過労自慢にはうんざり。

>>121
分単位で有休取れる自治体もあるらしいがな。

個人的には一部の公務員を見て、大多数の公務員もそうだとは思いたくないのだが。

>>121
そう、時間単位でとれるってこと。しかも事後了承でもかまわないし、組み合わせも自由自在。

とにかく、公務員のやつらは、自分たちに都合のいいルールをつくる天才集団。
昨今のお手盛りや手当て、裏金、流用、横領などなど、
制度・法規のきわどい解釈で、ズルく立ち回っている。
なぜこうなるか･･･金を稼ぐ立場ではなく使う立場だからだ。
たまに、犯罪としてニュースにとりあげられるが、それはよほど間抜けか、運がわるかっただけ。
全国各地でおいしい思いをしているのがおおかたの公務員。

え？時間単位の有給て公務員だけなの？
飲みすぎたり、ネットのやりすぎで寝過ごした翌朝1時間有休しょっちゅうだけど。

そのかわり帰宅は遅いよ

裁判員制度って、刑事事件でなく行政訴訟を対象にすれば
いいんだよ。
そしたら、こんな公務員どもすぐにでもクビにできる。

公務員は時間単位で有給取れるよ。民間でも半日単位で取れる
ところもあるらしいけど。

うっかり休憩してしまいました。

>>118
正解　暇な奴はとことん暇
そして俺は今月も休み無し…他の課に移りたい

どこにでも批判＆避難する輩はいるってことは
公務員になるとわかるよ。
休日に公的なイベントに私的なイベントを断って参加すれば
好き好んで参加していると勝手に決めつけられ、
20時・21時まで残業手当もなく働いても
ごく一部の民間と引き合いに出されて当たり前扱い。
民間は企業名や業種やらあるのかないのか
公務員は何が何でもひとくくりにされて
様々な民間のことと比べられて、

まぁ、もちろん正当な評価をしてくれる人たちも
いるわけだけど。
割合は努力無しに避難・批判する輩が多い。
民主主義ってのは