【コラム】援助だけで能がない　アフリカ開発会議で空回りする日本外交−上杉隆 [5/29]

★援助だけで能がない　アフリカ開発会議で空回りする日本外交

「残念ながら、アフリカの人々との本当の意味での交流というものを、政府や外務省の役人は、
知らないですね」
筆者は昨夜（27日）、鈴木宗男氏と1時間にわたってアフリカについて論じた。オスマン・サンコン氏や
ジョン・ムルアカ氏を日本に紹介し、約20年余、アフリカ諸国に通いつめた鈴木氏が、その対話の
最後に漏らした言葉がこれである。

第4回アフリカ開発会議（ＴＩＣＡＤ・�W）がきょうから3日間の日程で開催されている。前夜から、
会場でもある横浜インターコンチネンタルホテルに泊まりこんだ福田首相は、40ヵ国以上の首脳と
「バイ（二国間）会談」を行い、国内政治ではみられないような意欲をみせている。

■日本の熱い思いと裏腹にアフリカ側はクール
福田首相の意欲は並々ならぬものであるようだ。今後5年間での対アフリカＯＤＡ額の倍増を
約束したのみならず、開会式直後には、25億ドル（約2600億円）規模の投資基金の設立を
発表するなどアフリカ諸国への積極的な援助姿勢をアピールしている。

こうした大判振る舞いの背景には、当然ながら、相応の「見返り」を求める狙いがある。

具体的には、�@日本の安保理常任理事国入り、�A世界スカウトジャンボリー開催国、
�B世界税関機構（ＷＣＯ）事務局長選挙、�C国際刑事裁判所（ＩＯＣ）裁判官選挙、�Dオリンピックの
東京招致（一部の国）といった具合に、日本が国際社会で求める地位に着くための支持を得たいのだ。

実際に、最初の「バイ会談」となったガボンのボンゴ大統領との首脳会談でも、福田首相は、個別
事案として、ＯＤＡ額の倍増と民間投資のための基金設立を提示している。

だが、こうした日本政府の熱い思いとは裏腹に、アフリカ側は総じてクールであるようだ。横浜・
みなとみらいの会場は、「熱気」とは程遠い状況だ。

きょう（28日）、パシフィコ横浜会議センターでの全体会合の取材を終えたばかりのエチオピア人
ジャーナリストのひとりに聞いた。
「こうした有意義な会議を取材することは幸せだ。しかし18時間もかけて日本までやってきて、会場に
入って取材ができないのは極めて不可解だ。これからずっと別の会場でテレビモニターを見るだけだと
いう。それならばコンゴに残ってでも取材できる。私たちはアフリカ諸国と日本の生の親善を取材しに
来たのだ。まったく解せない」

会場から締め出されているのはジャーナリストだけではない。85ものＮＧＯグループで入場パスが
発行されたのはわずかに11人に過ぎない、しかも批判が出る前はわずか3枚だけの割り当てだった。

アフリカ開発会議開催への外務省の長年の努力は評価したい。だが、いくら努力しようとも
そのやり方を間違えていたとしたら……。

それは「無駄骨」であり、場合によっては「逆効果」ということにも成りかねないのではないだろうか。

■常任理事国入りで失敗した2005年の悪夢
外務省のお粗末な対応に接するにつれ、どうしても惨めな過去を思い出さずにはいられない。それは
日本が国連常任理事国入りを目指した2005年の悲劇のことだ。

当時、日本の常任理事国入りには、191ヵ国の国連加盟国（当時）のうち3分の2の賛成（常任理事国
5ヵ国を含む）が必要だった。だが、中国で発生した反日暴動を受けて、まずは常任理事国の中国が
反対を表明、さらにはその中国と関係を深める53ヵ国のアフリカ諸国がこぞって態度を保留したのだ。

長年アフリカへのＯＤＡ援助を行ってきた外務省はなすすべもなく、大票田を失うという敗北を味わった。

今回のバイ会談でも、福田首相の依頼に対して各国首脳は、日本の安保理常任理事国入りについては
一切「確約」じみたことを言っていない。どの国も「カネは取るが、言質はとらせない」という方針を
貫いている。>>2に続く

http://diamond.jp/series/uesugi/10030/

>>1の続き

■2005年の悪夢がよみがえる。
国際社会での名誉ある地位を占めるため、外務省はこれまでにも涙ぐましい努力を重ねてきた。
日本の対アフリカＯＤＡ額は世界一でありつづけ、5年ごとのアフリカ開発会議の度に、外務省は、
アフリカ諸国に多額のＯＤＡ供与を約束してきた。だがそれが奏効することはなかった。なぜか。
鈴木氏が語る。

「それは単にカネを与えるだけだからです。それでは本当の信頼関係は芽生えません。私はね、
ＯＤＡだろうがなんだろうが、日本の国民から預かった大切な税金ですから、それは戦略的に
使いましたよ。場合によってはＯＤＡを武器にも使いました。一度、エチオピアの大統領との会談では
失礼なことがあったものだから、当時、官房副長官だった私は、責任を持って預かった２０００億円の
援助金を渡さないとさえ言いました。それで相手の態度が改まってから、初めて援助を再開したんです。
そうやって直接会って、ぶつかってようやく信頼関係というのはできるもんです。でも、外務省も歴代の
外務大臣も、そういうことをしてきてませんね」

当時の外務大臣は町村信孝だ。彼の採った戦術こそ、まさしく鈴木氏の言うように貧困な日本外交の
象徴であった。

町村外相は、アフリカ各国に赴任した大使を東京に集合させた。飛行機で十数時間、アフリカに
散らばった日本の大使は帰国する。そこで町村外相から放たれた言葉は、「安保理入りのために
各々努力せよ」という直々の命令であった。

「そんなのは公電を打つことを指示するだけで十分ですね。私ならば、そんなヒマがあるのならば、
アフリカ中の大使たちに、赴任国の首脳に向けて1週間、夜討ち朝駆けをせよ、と命令しますよ。
そうやって現地の人たちと人間関係を作るほうがよほど有益ですね」

■アフリカはいざとなったら中国につくという現実
前出のエチオピア人ジャーナリストも、日本の外務省の戦略には否定的だった。

「アフリカが日本に感謝しているから日本に従うなんてことはない。いざとなったら、日本ではなく
中国につく。それが現実だ。近年、アフリカでの中国の存在感は群を抜いている。日本の存在は
いまやほとんど消滅している」
この言葉が示すように、アフリカにおける日本と中国の貢献の度合いはいまや圧倒的になっている。

たとえば、アフリカへの直接投資額は、日本の1億ドルに対して、中国のそれは40億ドルに迫る
勢いである。さらに、貿易総額は中国は日本の2倍、進出企業数は約10倍、滞在国民数にいたっては
100倍以上の人数である。中国のアフリカにおける圧倒的な存在感、それはとりもなおさず、日本の
存在感の低下を意味する。

もはや外務省お得意の根拠のない楽観論だけで外交は動かないのだ。

正午過ぎ、みなとみらいの本会場から、モニタリングルームに向かうブリッジに、先ほどの
エチオピア人ジャーナリストが佇んでいた。周囲には今年最大のアフリカ関係の国際会議とは
思えない弛緩した空気が流れている。

インタビューのお礼かたがた、近づいて挨拶をすると、先方から逆に質問があった。

「わが国は7月のサミットにアフリカ代表として呼ばれている。しかし同じようにこのような対応を
されるのならば、わざわざ取材にやってくる意味はない。あなたは、洞爺湖も横浜方式になるのか
知っているか」
ＮＧＯを排除して、ジャーナリストたちをモニター室に押し込む。そして外務官僚自らは我がもの顔で
会場を闊歩している。

ＴＩＣＡＤとは、一体誰のための会議か。いくら対アフリカ援助額を倍増させようと、こうした対応を
繰り返す以上、再び日本政府には「2005年の悪夢」が再来するに違いない。
−以上−

1998年5月29日に3なのに『2get』と書いてしまい、

『10年ROMってろ!!』

と言われた者です。
あれから10年、ひたすらROMに徹してきました。
来る日も、来る日も。

そして今、

やっと念願叶って書き込みをしようとした矢先に、
2をget出来るだなんて………
感動で……胸が一杯です。
人間、辛抱すれば良いことって有るんですね！

こんな僕ですが、

僭越ながらとらせて貰います…！


2get。

こう言うと必ず「口だけで金を出さない」って言う奴が出る。

つーか、土人は日本に来るなよ　乞食

この手のコラムは分析も何もなく、「ケチを付けたくてケチをつける」の類なので
鼻で笑うくらいが正しい反応。

チンパンの自己満足ですから。

日本の外交にはずる賢さが足りない

他にやれることといったら裏から手を回して
殺し合いをさせるような汚い手段ぐらいしかないだろう。

批判だけで能がない

なんつか、地味に知恵つけてやって、
話が通じるようにしてからじゃないと、
まともに交渉したりできんだろ。
あからさまに汚い事やるんじゃなきゃ、
こういう手段しか取れねーよ。

経済は1.5流
政治家は５流

上杉隆、いい記事書いてるな

嘘好か

>>9
いや、だからそれをヤれって話だろ
援助だ支援だ友好だ、などと暢気な事を言ってたら資源は奪えませんよ

あまり詳しく報道されていないみたいだが
呼びつけられた国の代表の中には
嫌々来たことを隠す気もない奴だっていたぞ

国民の金が無駄遣いされてるだけだな、こんなの。
ただの茶番劇。

金をばら撒くしか能の無い外務省だもんな。

害務省・・・・・・・・・・
もういい加減、解体していいだろ

アフリカの土地にあった米の作り方とか教えてたりするんでしょ
なんでも無駄無駄言うより具体案出せばいいのに>>1

>>16

利用されることがわかっているんだろうね。

常任理事国は中国がなんらかの理由をつけて
反対するからあきらめろ。
世界スカウトジャンボリーなんて大して意味ないだろ。

世界税関機構、国際刑事裁判所（ＩＯＣ）裁判官選挙、
オリンピックの東京招致　等は中国・韓国がやってる
ように、金と女で十分だろう。2600億円なんて、国民
のために使うべきだろう。女は３億円位あれば調達
可能だろう。プレゼントは５億円位で十分だろう。
合計８億円だ。これでできなかったら、最初からでき
なかったのだ。あきらめるべきだ。

問題の本質はレアメタルだろう。これをいかに調達
するか。これは旧宗主国のヨーロッパの助言を聞いた
ほうがいいだろう。あるいは代替物の研究費にあてる
とか。

いずれにせよ、2600億円なんて壮大な無駄遣いだ。
どうせ税金は消費税とか考えてるんだろけど、甘いぞ。

とにかく、無駄遣いはやめろや。自殺防止に使えよ。
経済的かつ、連帯保証人制度で自己破産できない人が
みな自殺を考えている。まず自国民を助けろよ。

土人にカネ使ってもムダ

レアメタルは日本近海にある。
代用研究も進んでいる。

>>23
吸収剤のことを言っていると思うが実用化までどのくらいかかる？
実用化までをどのようにしてしのぐかだろ。

ダイヤモンドって本当に中国が好きだなｗｗ。

書いてるだけで能がないレベルのコラムだな。

ODAって結局日本の土建屋が建物作るだけじゃないの。

こいつ前になんかとんでもない記事書いてなかったっけ？

麻生陰謀説を吹聴したクソ評論家

上杉隆ｗ
取りあえず知らないヤツはググってみそ？
結論を書いてから取材する類のブンヤゴロだってわかるから。

支持を確約した国だけあからさまに優遇してやらなきゃ駄目だな。

要約すると
紛争地域で幕の内弁当を配れということだ
もしくは中国人を手伝え

流石にまともな記事を書く評論家の上杉隆氏｡日本の外交政策で幾らODAでばら撒いた
事か｡それでも評価されなかった国連の常任理事国入り。今度は金で引っ叩く
外交政策｡喜んで受け取るｱﾌﾘｶ人､しかし裏では､資源が欲しいかと見透かされ
る始末｡ﾃﾞﾗﾗﾒ外交にﾃﾞﾀﾗﾒ自民党政権のﾊﾞﾗﾏｷ｡

こいつはいわゆる永田町の金子達仁

なんだかみんすとう御用達って雰囲気だな、見出しだけで。

上杉隆って麻生クーデタ説をでっち上げた男だな。
こいつはジャーナリストではなく、バックにいる人間の提灯持ち記事を書く
男妾だから、気をつけたほうがいい。
しかし、よくものうのうとメディアに出ていられるもんだ。
よほど強力な人間が後ろについてるんだな。


中国のアフリカ投資に関しては、五輪の前後に中国経済自体が傾いたとき、
距離的にも地政学的にも切り捨てざるを得なくなる。
ｶﾈの供給が断たれたら、アフリカ各国の権力構造は激変し、
あちこちで政情不安になるだろうね。
そして新たな権力者たちがどう動くかは目に見えてるわけで。
ただでさえ反感を買ってる大量のﾁｬﾝｺﾛ労働者たちは、
あわれアフリカの大地の肥やしになるだろうよ。

そのときに日本はどう動いて資源をかすめ取るかが問題で、
今回はその布石を打てたかどうかだろう。
日本の外務省はちと頼りないが、宗主国のイギリス、フランスと上手に
折り合いをつけながら、踏み込んでいかないと。

この上杉っての関西ローカルにも進出してきてるが胡散臭さ全開。何なんだよこいつは。

相応の「見返り」を求めるのはいいが、
優先順位付けを外務省単独でなく、
経済産業省、防衛省、財務省なども含め省庁横断で考えられるようになってほしい。

ムネオと親友とかｗ

上杉は麻生クーデター説というガセネタで本まで出してるからな。
コイツのバックは異常。
今回、「アフリカ外交がダメだー！」いってるのも麻生が気に入らないからだろうし。
（報道ステーションで、アフリカ外交官増員を訴えて加藤工作員をメタメタにのしたのが麻生）

基本的に自分の妄想的結論ありきで取材を進めて文章を書く類の売文屋。
読んだ後に何も得るものがない。

＞85ものＮＧＯグループで入場パスが 発行されたのはわずかに11人に過ぎない


これが言いたかっただけだろ？
数日前のニュースでも、ＮＧＯのｷﾓｲ婆ｧ（詐欺の前科あり）がふぁびょってたしな。

金で懐柔できないなら、恐怖で服従させたらどうだ？

アフリカ全体に金をやる必要は無い
日本に貢献する国にだけ金を渡せばいい

> 「アフリカが日本に感謝しているから日本に従うなんてことはない。いざとなったら、日本ではなく
> 中国につく。それが現実だ。近年、アフリカでの中国の存在感は群を抜いている。日本の存在は
> いまやほとんど消滅している」


ん？だから結局は金って事でしょｗ

結局、外務省はアフリカの土人にも劣る無能で思考能力も欠如したクズ集団ってこいつは言いたいんだろ

正しい意見じゃないか

NOがない日本外交

日本が種と肥料を蒔いて中国が刈り取る
なんてことにならなきゃいいが…('A`)

この動きの真の目的はアフリカ経由での中国支援(朝貢)ではないのか。
日本は肥料と種を蒔くだけで収穫は中国が刈り取る結果とならないか。

ＦＱかも知れませんが、
国連の常任理事国になると、
国民にとって経済／福祉的に何がよいのですか？
たとえば赤字国債の解消に役立つとか？

1人辺りのＧＤＰが世界２２位の国民貧乏国日本が
役付きにがむしゃらになる理由がよくわかりません。
　

>>47
中国がイギリスやフランスと戦うための戦費として日本の援助が
使われているのは当然。アフリカは英仏のモノであり、日本が殴りこんで
連中を蹴散らせない以上、中国かイタリアかベルギーの手を借りるしかない。

つまり、外務官僚はアフリカの外交担当者より劣っているのだな

色々と売国奴の福田総理が喋っていますが、中国が震災の為に資金難、アフリカは
中国の縄張り、朝貢つなぎ支援なのだ。中国からクレーム付くと直ぐ譲歩
する福田総理に信用出来ない。　朝貢のつなぎ支援なのだ。

成果があがらないのなら削減するのが筋だろ。
それとも外務省は成果を上げる見込みがあるの？
税金なんだからきちんと国民に説明責任を果たして
了承を取るべきでは？

>>上杉隆

前にニューヨーク・タイムズにいた怪しいやつ

日本型ODAの真価がわからないアフリカ人。
目先の中国をとっても資源を食い散らかされるだけだぞ。
歴史から学べよ。
日本は違うといっているわけじゃないが、日本はインフラ整備に重点を置いてやっている。
すぐ効果が現れないから周りからいろいろ言われてるが、結局一番アフリカのためになるのは日本型ODAだ。
いつか絶対に後悔するぞ、あの時日本を選択しておけばよかったと。

TICADと呼ばれるアフリカ開発会議

http://japansconspiracy.hp.infoseek.co.jp/0202/p003.html#page123

おまえら、おはよう

>>51
外務省官僚以下の外交担当者なんて、どこぞの軍事政権の広報担当ぐらいだろ。