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建設会社の適正利益の確保"崖っぷち"

公共部門の建設に活用されている実績工事費単価は、物価の上昇と対照的に下落傾向を見せており、
最低価格のため、最小限の利益の確保さえ困難な状況に追い込まれたという主張が提起された。
韓国建設産業研究院チェソクイン研究委員は13日、"2004年に導入された実績、
工事費積算制度により、公共建設部門で活用されている実績工事費単価は、
同じ期間の物価上昇傾向とは逆に、2004年より1.14％下落し、
同期間の建設工事費指数は55.5％に上昇した"と明らかにした。
チェ研究委員は"ここでの企画や設計段階で行われているプロジェクト参加者と
一線発注機関の予算を削減慣行が加えられる"と
"低価格を書き出したところで入札をする最低価格の影響で、適正な工事費の確保がほとんど不可能な状況"と指摘した。
PPSの場合、設計者が算定した額よりも約6.8％低く算定されている。
彼は、"適正工事費の確保に最も大きな影響を与える最低落札制度は、来年から300億ウォン以上で、
100億ウォン以上で、さらに拡大すると予想され、建設企業の経営状態はさらに悪化するだろう"と判断した。
彼は建設工事費は、短期的に下落することがあっても、中長期的には上昇傾向を見せるべきだと強調した。
例えば、米国陸軍工兵隊の建設工事の業務施設の平均単価は2005年比で32％、医療施設は、74％が上昇したと調査された。
建設産業研究院は、米国の建設工事費調査機関コムペス（COMPASS）によると、
調査対象81カ国のうち、国内の建設技術者の人件費水準は41位で、
これらの数字は、国内の建設工事費が高いという一般的な認識に反するものだと分析した。
チェ研究委員は、予算の削減のみを公共建設事業の成果と見る従来のパラダイムシフトが必要だと強調した。
彼は、"建設事業の成果は、工期、予算、品質など当初の目標を達成するかどうかを置いて判断する必要があり、
価格重視の落札制度の画一的な適用を、英国など、財政が厳しい先進国でも、全面的に施行されていないことは、
弊害があまりにも深刻するため"と主張した。
工事費の算定や管理システムもグローバル基準に移行しなければならないという点も指摘された。
彼は、"事業に合わせて実績工事費単価の細分化が必要であり、
発注機関別の単価の家を構築して活用しなければならない"とし、
"中長期的には現行の歩掛と実績工事費が統合されたひとつの完成形工事費のデータが構築されなければならない"と説明した。