http://mytown.asahi.com/chiba/news.php?k_id=12000000605130006 ★朝鮮総連の税減免/千葉市が見直し 〔2006年05月13日〕
■千葉市は、同市中央区栄町にある在日本朝鮮人総連合会(朝鮮総連)関連施設に対する固
定資産税の全額免除措置を、06年度から廃止することを決めた。市の内部規定を改正し、免除
措置の条件となる施設の利用、活動実態を厳しく判断した。朝鮮総連の関連施設をめぐっては、
福岡高裁が今年2月、同税の減免を違法とする判断を示したことなどから、課税に転じる動きが
全国的に広がりつつある。県内では、関連施設への減免を続けてきた他市でも利用実態の調
査などが進められており、見直しの流れが今後広がる可能性もある。■福岡高裁は2月、熊本
市の朝鮮総連関連施設について「公益のために利用されたかは大いに疑問」として、同市の固
定資産税減免措置の取り消しを命じる判決を出した。同市は「憲法が定める法の下の平等に反
する」などとして上告している。■この高裁判決を重く見た総務省は4月、全国の自治体に関連
施設の使用実態把握と公益性を厳しく判断するよう求める事務次官通知を出している。■千葉
市は4月、市税の「減免事務取扱要領」を改正。公益目的で税の減免が申請された施設に対し、
現地調査や利用簿の確認、周辺自治会からの聞き取りなどを行って判断すると定めた。■市税
制課によると、これまで税を減免してきた朝鮮総連関連施設は、県本部がある不動産管理会社
「興成商会」所有の千葉朝鮮会館(中央区都町2丁目)と、同「コリアンビジネスサポート」社所
有の土地建物(中央区栄町)、興成商会所有の土地建物(花見川区検見川町3丁目)。■この
うち栄町の施設は、02年度から土地、03年度から建物について減免してきた。今年度も4月
12日に減免申請があったものの、市は新要領に従って調査。「利用簿などが整っておらず、不
特定多数の人が広く公益的に使っているという確証が得られなかった」として、同28日に却下し
た。5月12日現在、申請者側から異議は出されていないという。■一方、花見川区の施設から
は4月24日、千葉朝鮮会館からは5月1日にそれぞれ減免申請が出され、現在市が調査して
いる。5月中には結論が出る見込みだ。■総務省のまとめでは、3月末現在、全国の90自治
体が朝鮮総連関連施設を「公益目的の公民館や集会施設」などと認め、固定資産税の一部ま
たは全部を減免している。ただ03年以降、水戸市や和歌山市、松山市など七つの自治体が減
免を廃止。さらに福岡高裁判決後は、盛岡市が課税の方針を固めた。■県内では、千葉のほか、
船橋、松戸、木更津、茂原の4市にも朝鮮総連の関連施設がある。4市は、昨年度まで減免措
置をとってきたが、総務省の通知などを受け、課税も視野に入れた実態調査を進めている。
■船橋市は、朝鮮総連関連施設を含め、公益目的で同税を減免している約200の集会所や自
治会館などすべてを対象に、実際の利用状況を聞き取る方針。これまでは、一度認められた施
設は毎年ほぼ無審査で減免してきた。全施設対象としたのは、「公平性も考慮したため」として
いる。■松戸、木更津、茂原の各市も使用状況を聞き取りするほか、施設利用簿の確認、現地
調査などをする予定だ。ただ今年度課税するか、減免するかは結論を出しておらず、「最高裁判
決や全国の動きを見ながら判断したい」と様子見だ。■ある市の担当者は「どんな決定をしても
批判にさらされるおそれがある。しっかりとした論拠ができるまで、慎重にならざるを得ない」と
説明する。■その理由は、在日朝鮮人も市税を払っている市民であり、こうした人たちが利用す
る集会所を公益目的でないと説明するのは難しい、との見方もあるからだ。その半面、「総務省
の通知を受けて『減免継続』の決定は出しにくい」とも言う。■朝鮮総連側は全国的な課税の動
きに反発を強めている。朝鮮総連中央本部は「政治的圧力による在日朝鮮人への人権侵害だ。
憂慮している」としたうえで、「課税された場合、個別に異議申し立てなどをしていくだろう」として
いる。
【国内】朝鮮総連の税減免除を千葉市が見直し[05/13]
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