【韓国】朝鮮日報、金正日・プリコフスキー全権代表会談を「接見」と報道[8/17]

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A Perfect Storm of Lawlessness　　ニューオーリンズの洪水と暴力行為について
By Nicole Gelinas.
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ニューオーリンズで洪水発生後に起こっている、数々の不法行為（窃盗、強姦、殺人・・）
について、地元の事情に詳しい筆者の書いているたいへん興味深い分析記事。これを読むと、
メディアの報道している事情は、ほんの上っ面しかカバーしていないことが良くわかる。

・今回の洪水は、洪水発生の24時間前に避難勧告が出て、50万人の普通の市民が避難を行った

・市内に残ったのは約10万人で、殆どが黒人の下層階級

・ニューヨークと違ってニューオーリンズのギャングや暴力は、その管理がうまくいっておらず
　以前から問題を起こす体質を内蔵していた。市の警察組織は以前から、あまりに弱体である。

・洪水で、普通の市民が避難したあとで、違法行為が蔓延しているのは不思議ではない。むしろ
　そうした行為に走るために残留した人が多いとみるべき
　Katrina didn’t turn innocent citizens into desperate criminals. This week’s looters
　(not those who took small supplies of food and water for sustenance, but those who have
　 trashed, burned, and shot their way through the city since Monday) are the same depraved
　 individuals who have pushed New Orleans’ murder rate to several multiples above the
　 national average in normal times.

・ニューオーリンズは財政不足で充分な警察の体制を構築できていなかった。連邦政府が警察や
　軍隊を差し向けるのに躊躇したのは、ある種当然だが、結果的にまずかった。

・1998年にハリケーン・ジョージが来た（幸いニューオーリンズをそれたが）時に、筆者は市内
　から避難するように何人かに勧められたが、それは洪水の被害にあわないためだけでなく、そ
　ういう非常時に発生する違法行為を避ける為に避難すべきというものであって、つまり違法行為
　の発生は、完全に予見されていた。

ttp://www.powerlineblog.com/　　パワーライン・ブログ
The DOD response is well ahead of the 1992 Hurricane Andrew timetable. Back then, the
support request took nine days to crawl through the bureaucracy. The reaction this time
was less than three days officially, and DOD had been pre-staging assets in anticipation
of the aid request from the moment Katrina hit. DOD cannot act independently of course;
the Federal Emergency Management Agency (FEMA) is the lead agency. Requests for assistance
have to be routed from local officials through FEMA to U.S. Northern Command and then to
the necessary components. In practice, this means state officials have to assess damage
and determine relief requirements; FEMA has to come up with a plan for integrating the
military into the overall effort; DOD has to begin to pack and move the appropriate
materiel, and deploy sufficient forces. This has all largely been or is being accomplished.

ニューオーリンズの災害に対応する、軍隊の派遣などが遅すぎではないかという議論について。
1992年のハリケーン・アンドリューの場合は災害発生後9日を要していて、今回は3日なので遅く
なっているということではなく、以前より改善されているのだが、充分ではないという議論はあ
る。時間のかかる理由は地方都市や州が被害実態を把握し、必要な支援を軍に要請し、それにこ
たえて軍が準備して出動するという規定になっているため。ＦＥＭＡについても同じ。今回は軍
が先回りして準備したので3日で出動できた。