【中国】私的宝くじを取り締まる『宝くじ管理条例』、年内にも公布へ［02/18］

長年検討を続けてきた『宝くじ管理条例』が年内にも公布される見通しとなった。『条例』が施行
されれば、私的発行の宝くじの取り締まり、購入や換金の際のトラブルの解決は法に基づいて
行われることになる。

宝くじが初めて発行されたのは1987年。すでに16年を経て発行の成果を上げてはいるが、
最も基本的で定型化されかつ系統的な行政法規は制定されなかった。2001年になって宝くじ
管理の立法化が財政部の立法計画に盛り込まれ、翌年に『条例』の草案が完成。だが、様々な
原因から公布は見送られた。

現在、宝くじ業界の年間売上高は400億元。就業者は数十万人とも言われ、購入者は年々増え
続けている。その反面、利益目的で私的に発行する違法行為も後を絶たず、不法所得は数百億元に
のぼると見られている。非発行機関が発行するケースもあり、トラブル発生件数は増大傾向に
ある。宝くじ購入者と発行機関、購入者同士のトラブルの解決、また購入者の権益を擁護に
当たっては宝くじ専門の法規が必要であり、『条例』の公布が焦眉の急となっていた。

宝くじの販売と購入や換金の過程では、購入者同士が賞金の権利をめぐって争うなどの
トラブルが起きており、司法機関は民事トラブルとして処理するしか手立てがなかった。関連する
法律があれば、こうした問題は法に依拠して解決できる。こうした状況の中、『条例』は公布に
向けて再度歩み始めた。『条例』の公布により宝くじの発行は、効率が向上し、発行規模が
拡大し、運営方式が適正化されて公益事業に今まで以上に資すると期待されている。

ソース（チャイナネット）
http://www.china.org.cn/japanese/102401.htm
http://www.people.ne.jp/2004/02/18/jp20040218_36731.html

関連
【中国社会】宝くじの抽選で不正疑惑、主催者公開謝罪[02/14]
http://news2.2ch.net/test/read.cgi/news4plus/1076750507/

依頼
http://news2.2ch.net/test/read.cgi/news4plus/1076684854/463

にだ

俺も高校の時クラスで宝くじ発行した。