図書館サイトアクセス逮捕事件、館長「図書館に了解を求めることなくアクセスしたのが問題だ」←？？？

http://takagi-hiromitsu.jp/diary/20100811.html
>平成22年4月1日施行の改正国立国会図書館法に基づき、
>国立国会図書館が、国・地方公共団体等の公共機関を対象に、
>インターネット上で公開されている資料のWebクローラによる収集を開始したという。
>
>その説明資料によると、クローラのアクセス間隔の基準は「1秒以上」だという。
>中野区立図書館の場合、 /robots.txt が置かれておらず、セッションタイムアウトは実測で600秒*1であることから、
>1秒間隔でクローラが来ると*2、散発的につながらない状態がしばしば発生すると思われる。

何でこんな所と来年度の契約も結んでんの？