給食費払わなくても犯罪じゃないなら別に問題なくね？

http://eureka-i.jp/news/2007/04/0704122243.html

給食費納入に連帯保証人の確約書――
宇都宮市教委　読売新聞12日付によると、宇都宮市教育委員会は市内の公立小中学校93校の
児童・生徒、約4万人の保護者全員に、今年度から連帯保証人付きで「給食費納入確約書」の提出を求め、書類を配布した。

　確約書は市長宛で、「私は学校給食費を納入期限までに納入することを確約します」という内容で、
支払いが滞った場合に備えて連帯保証人の住所、氏名、電話番号と押印を求めている。
　これに対して一部保護者から苦情が寄せられているという。
　同市では悪質な給食費滞納者に対して簡易裁判所に支払い督促の申し立てを行ったが、
今年2月現在でも2001年度から05年度までの給食費の滞納者は446人、滞納額が2414万円に上っている。
　しかし、この世の中、未納問題は税金からＮＨＫ受信料まで多岐に渡っている。なぜ払わないのか、
給食費に限らずもっと根本的な問題があるような気がするのだが。