橋下徹大阪府政を語ろう Part8
大阪の中枢港湾、開港直前に出資企業の半数超が撤退
大阪湾岸で国と大阪市が今秋の完成を目指して整備を進める国内最大級の高規格コンテナターミナル（ＣＴ）の運営会社に出資した民間企業の半数以上が、運営から撤退していたことがわかった。
国の「スーパー中枢港湾」の指定を受け、総事業費１３００億円をかけた国家プロジェクトだが、完成を前に港湾運営が立ちゆかなくなるおそれがあり、港湾管理者の大阪市が巨額の財政負担を迫られる可能性もある。
ＣＴの整備が進むのは大阪湾の人工島、夢洲（ゆめしま）（大阪市此花区）。
島の南東に、超大型のコンテナ船用に水深１６メートルバース（岸壁）を整備し、既存の水深１５メートルの二つのバースと合わせて延長１１００メートルの国内最大級のＣＴが誕生する計画だ。
貨物が行き来するための夢洲と対岸を結ぶ海底トンネル（片側２車線、約２．１キロ）の工事も合わせると、国と大阪市が投じる事業費は総額約１３００億円にのぼる。
このＣＴの運営を担うため、０４年７月に設立されたのが「夢洲コンテナターミナル」（ＤＩＣＴ）。
計画では、徹底した効率化とＩＴ化で港湾コストを３０％削減してアジアの主要港並みに抑え、コンテナの待ち時間も短縮。２０１４年度には、大阪港の現在の年間コンテナ取扱量の６割にあたる１２０万個の扱いを目指している。
このＤＩＣＴに共同出資したのが大阪港でコンテナを取り扱ってきた港湾運送業者１４社。０５年１１月には、岸壁や埠頭（ふとう）用地といった「行政財産」を借り受ける特定運営事業者の認定を受けた。
その後、新たに出資する業者も現れたが、０７年以降は一転して、出資会社の撤退が相次ぎ始めた。昨年末には地元最大手の港湾運送会社の撤退が決まり、残るのは７社だけとなった。
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大阪湾岸で国と大阪市が今秋の完成を目指して整備を進める国内最大級の高規格コンテナターミナル（ＣＴ）の運営会社に出資した民間企業の半数以上が、運営から撤退していたことがわかった。
国の「スーパー中枢港湾」の指定を受け、総事業費１３００億円をかけた国家プロジェクトだが、完成を前に港湾運営が立ちゆかなくなるおそれがあり、港湾管理者の大阪市が巨額の財政負担を迫られる可能性もある。
ＣＴの整備が進むのは大阪湾の人工島、夢洲（ゆめしま）（大阪市此花区）。
島の南東に、超大型のコンテナ船用に水深１６メートルバース（岸壁）を整備し、既存の水深１５メートルの二つのバースと合わせて延長１１００メートルの国内最大級のＣＴが誕生する計画だ。
貨物が行き来するための夢洲と対岸を結ぶ海底トンネル（片側２車線、約２．１キロ）の工事も合わせると、国と大阪市が投じる事業費は総額約１３００億円にのぼる。
このＣＴの運営を担うため、０４年７月に設立されたのが「夢洲コンテナターミナル」（ＤＩＣＴ）。
計画では、徹底した効率化とＩＴ化で港湾コストを３０％削減してアジアの主要港並みに抑え、コンテナの待ち時間も短縮。２０１４年度には、大阪港の現在の年間コンテナ取扱量の６割にあたる１２０万個の扱いを目指している。
このＤＩＣＴに共同出資したのが大阪港でコンテナを取り扱ってきた港湾運送業者１４社。０５年１１月には、岸壁や埠頭（ふとう）用地といった「行政財産」を借り受ける特定運営事業者の認定を受けた。
その後、新たに出資する業者も現れたが、０７年以降は一転して、出資会社の撤退が相次ぎ始めた。昨年末には地元最大手の港湾運送会社の撤退が決まり、残るのは７社だけとなった。
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422 ：名無しさん＠お腹いっぱい。：2009/01/23(金) 06:53:56 ID:???
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最大の要因は、初期投資の大きな負担。建設コストを抑制するため、国と市は防波堤や岸壁など基礎構造物だけを手がけ、荷物の運搬に使う巨大クレーンなど総額１３０億円を超える地上部分の投資はＤＩＣＴが担う。
筆頭会社の辰巳商会（大阪市）によると、出資会社は国の支援策が決まっていなかった０３年、大阪市の働きかけで運営会社準備会を結成。
返済不要の補助金が交付されると期待していたが、会社設立後に国が示したのは、国と市で設ける無利子貸付制度だけ。
制度を最大限利用しても約３０億円を市中銀行から有利子で調達しなければならず「投資回収の見通しが立たない」などと失望感が広がったという。
ＤＩＣＴは「あと１社撤退すれば運営が行き詰まりかねないがけっぷちの状態だ」（辰巳商会の細川孜専務）として０８年１２月、国と大阪市に対し、無利子貸付額の増額▽岸壁使用料（年間１５億円程度）の当面の無料化などを要求。
さらに貨物量が低迷した場合、巨大クレーンなどを大阪市が買い取ることも求めた。市が直営化する事態になれば、荷役機械の買い取りだけでも１００億円を超える出費が迫られる可能性がある。
大阪市港湾局は「運営会社の行き詰まりはあってはならず、支援策を検討しているが、議会の理解が必要だ」と話す。国土交通省近畿地方整備局は「来年度予算で応えることは難しい」としている。
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最大の要因は、初期投資の大きな負担。建設コストを抑制するため、国と市は防波堤や岸壁など基礎構造物だけを手がけ、荷物の運搬に使う巨大クレーンなど総額１３０億円を超える地上部分の投資はＤＩＣＴが担う。
筆頭会社の辰巳商会（大阪市）によると、出資会社は国の支援策が決まっていなかった０３年、大阪市の働きかけで運営会社準備会を結成。
返済不要の補助金が交付されると期待していたが、会社設立後に国が示したのは、国と市で設ける無利子貸付制度だけ。
制度を最大限利用しても約３０億円を市中銀行から有利子で調達しなければならず「投資回収の見通しが立たない」などと失望感が広がったという。
ＤＩＣＴは「あと１社撤退すれば運営が行き詰まりかねないがけっぷちの状態だ」（辰巳商会の細川孜専務）として０８年１２月、国と大阪市に対し、無利子貸付額の増額▽岸壁使用料（年間１５億円程度）の当面の無料化などを要求。
さらに貨物量が低迷した場合、巨大クレーンなどを大阪市が買い取ることも求めた。市が直営化する事態になれば、荷役機械の買い取りだけでも１００億円を超える出費が迫られる可能性がある。
大阪市港湾局は「運営会社の行き詰まりはあってはならず、支援策を検討しているが、議会の理解が必要だ」と話す。国土交通省近畿地方整備局は「来年度予算で応えることは難しい」としている。
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423 ：名無しさん＠お腹いっぱい。：2009/01/23(金) 06:55:32 ID:???
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スーパー中枢港湾は０５年末に横浜、名古屋両港で稼働し、大阪港は全国で３カ所目の始動となる。（武田肇）
◇
〈スーパー中枢港湾〉 韓国、中国などアジアの主要港の台頭に対抗して、国際競争力を強化するために国が予算を重点配分する特定国際コンテナ埠頭。
０４年７月、京浜（東京港、横浜港）、伊勢湾（名古屋港、四日市港）、阪神（大阪港、神戸港）の３大湾（６港）が選ばれた。
水深１５メートル以深、奥行き５００メートル以上、延長１千メートル以上のバースを整備し、ＩＴ化された荷役機械を導入して、入港からコンテナ搬出までの時間を今の３分の１程度に短縮することを目指す。
民間出資の巨大港湾会社が運営を担うことで、コストの３割低減も図る。
■ハコモノ行政の延長
港湾政策に詳しい柴田悦子・大阪市立大名誉教授の話 小泉政権の「官から民へ」の大合唱の中で生まれたスーパー中枢港湾構想の実態は、ほとんど寄港実績がない超大型貨物船のための岸壁を整備するなど、ハコモノ行政の延長だ。
運営会社も、大小の港運業者の寄せ集まりにとどまっているのが現状で、巨大施設を担えるのか疑問だ。ただ、ここまで整備が進んだ以上は国や市が何とか運営会社を支えることで、公費投入を最小限に抑えるしかない。
http://www.asahi.com/national/update/0113/OSK200901130131.html
画像・地図
http://www.asahi.com/national/update/0113/images/OSK200901130142.jpg
http://www.asahi.com/national/update/0113/images/OSK200901130143.jpg
スーパー中枢港湾は０５年末に横浜、名古屋両港で稼働し、大阪港は全国で３カ所目の始動となる。（武田肇）
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〈スーパー中枢港湾〉 韓国、中国などアジアの主要港の台頭に対抗して、国際競争力を強化するために国が予算を重点配分する特定国際コンテナ埠頭。
０４年７月、京浜（東京港、横浜港）、伊勢湾（名古屋港、四日市港）、阪神（大阪港、神戸港）の３大湾（６港）が選ばれた。
水深１５メートル以深、奥行き５００メートル以上、延長１千メートル以上のバースを整備し、ＩＴ化された荷役機械を導入して、入港からコンテナ搬出までの時間を今の３分の１程度に短縮することを目指す。
民間出資の巨大港湾会社が運営を担うことで、コストの３割低減も図る。
■ハコモノ行政の延長
港湾政策に詳しい柴田悦子・大阪市立大名誉教授の話 小泉政権の「官から民へ」の大合唱の中で生まれたスーパー中枢港湾構想の実態は、ほとんど寄港実績がない超大型貨物船のための岸壁を整備するなど、ハコモノ行政の延長だ。
運営会社も、大小の港運業者の寄せ集まりにとどまっているのが現状で、巨大施設を担えるのか疑問だ。ただ、ここまで整備が進んだ以上は国や市が何とか運営会社を支えることで、公費投入を最小限に抑えるしかない。
http://www.asahi.com/national/update/0113/OSK200901130131.html
画像・地図
http://www.asahi.com/national/update/0113/images/OSK200901130142.jpg
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