鳩山氏「全てのマニフェストを一旦白紙にします」

鳩山政権のお手本…英国「政治主導」のゆがみ

　「官僚依存脱却」を掲げて政権に就く民主党は、議院内閣制の本家・英国の「政治主導」を参考にする姿勢を示している。
　だが、英国では、閣外相や大臣政務官など各省庁に配置している約１２０人の与党議員は「数が多過ぎ、行政の支障だ」と見直しを
求める声があがっている。また、労働党政権下で進行した、首相への度を越した権力集中にも批判が集まっている。
　英国は１９世紀以降に成熟した２大政党制で政権交代が当たり前になり、官僚に対する政治主導が定着した。
　ロンドン大学のジョージ・ジョーンズ名誉教授は「官僚はカメレオン。主人が替われば、新たな主人の色に身を染める」と話す。閣僚の
打ち出そうとする政策が法律・規則に反していれば忠告するが、適法であれば政策転換を受け入れ、「主人に忠誠を尽くす」。だが、
英国で今問われているのは、その政治主導そのものだ。

　◆目立ちたがり閣外相・政務官が巻き起こす混乱◆
　「閣外相や政務官は不必要に多い。彼らは出世のために党幹部の目を引こうとし、ニュースの話題作りに躍起だ。官僚が巻き込まれ、
行政が混乱している」
　下院行政特別委員会は今年６月、こうした証言を盛り込んだ報告書をまとめ、閣外相と政務官の削減が必要と指摘した。
　閣外相や政務官は、若き政治家の登竜門とされ、官僚を掌握しているか否かで出世が決まる。しかし、最近では、メディアで目立つ
ために自分勝手な政策を口にする傾向が増した。とりわけ、１８年も野党に甘んじた労働党が１９９７年に政権奪還してからは、
論功行賞で起用された閣僚が実務に長じておらず、閣外相・政務官のスタンドプレーを抑えられなくなった。

http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20090906-OYT1T00832.htm