【宅建】宅地建物取引主任者【その123】ｴﾛｽｷﾞ講師

質問なのですが
農家Ｄが，その所有する農地を宅地に転用し，全体を25区画に造成した後，宅地建物取引業者Ｅに販売代理を依頼して分譲する場合，宅地建物取引業法の免許を受ける必要はない

で、これの答えが×だったんだけど、宅地建物取引業者に代理してもらってるのに、売買に相当するってのがよく分からないです
もし、個人が家を売って手放す時も、免許が居るってことになっっちゃうと思うんだけど・・・　どなたか解説してもらえませんか？