【電力】太陽光バブル最前線・九州--「空枠取り」と「小分け」の横行、ラベル張替でも国産パネル？ [02/21]

九州の中でも特に日照条件がよく、メガソーラー（大規模太陽光発電所）が多いと
いわれる大分県の国東半島を訪れた。杵築市は、所有する遊休地をメガソーラー
事業者に積極的に貸し出してきた。2012年7月に再生可能エネルギー固定価格買取制度
（FIT）が始まって1年ほどの間は、ひっきりなしに電話がかかってきたという。

1980年代末に造成された速水インター工業団地では、長らく売れ残っていた区画で、
20年契約の土地貸借によるメガソーラー事業が始まっている。

●ハンファQセルズジャパンの大分杵築メガソーラー発電所の造成工事。
　30万平方メートルの土地に20MWの太陽光パネルを敷き詰める
http://wedge.ismedia.jp/mwimgs/e/c/400/img_ec390ba65039b4269804e76ccdbf85cd136112.jpg

市商工観光課は、「製造業の海外シフトも進む中、工場誘致が簡単にできない時代が
続いた。賃借料が入るのは財政上助かる」と説明するが、一方で「メガソーラーは
維持管理に人手がかからず、雇用の波及効果があるのは造成時くらい。今後、メガ
ソーラーへの賃貸を強く推進する考えではない」と言う。

■メガソーラー反対 条例制定の動きも

由布岳の北麓に広がる湯布院塚原高原は、美しい牧草地が一面に広がり、大草原を
吹き抜ける風が心地よい。別荘地として人気があり、他地域から移り住んでペン
ションや貸別荘などを営む人も多い。この塚原高原にある市有地でメガソーラーの
開発計画をめぐり住民間で対立が発生している。

市有地といっても、むかし牧草地の入会地（集落で共有している土地）だったものを、
管理は地主のままで、所有権だけ市に移したものだ。昨今は、地主の高齢化に伴い
管理もできない状況になっており、地主の要望を受けて市が売却のためプロポーザル
（企画提案）方式で募集をかけた。最終的に、メガソーラー事業で1社が提案書提出に
至っている。

しかし、別荘地エリアの住民から、「麓を黒い太陽光パネルで埋め尽くすと景観が
害される」と反対の声が相次ぎ、売却手続きが中断している。

別荘地エリアでも別の開発計画が持ち上がっている。バブル崩壊で、別荘分譲が
途中段階のまま、運営主体が倒産。数回の売却を経て最終的に中国系資本が86万
平方メートルの土地を約6億円で取得。メガソーラー事業を営む特定目的会社（SPC）
を設立した。

反対運動は拡大し、由布市は大急ぎで全国的にも類例のない通称「メガソーラー抑制
条例」を制定。市長が抑制区域を指定し、事業者に対して太陽光パネルなどを設置
しないよう協力を求めることができると規定した。しかし、FITは国の法律で、
自治体の関与は規定されておらず、事業者の自由な経済活動を安易に妨げることは
できない。「あくまで要請レベルであり、罰則などはない」（市総合政策課）と
苦しい立てつけだ。

国東半島より少し遅れてメガソーラー開発がピークを迎えているのが、宮崎県宮崎市である。

「この1年で、養鰻池がたくさん埋められてメガソーラーに変わった」（ある住民）。
養鰻は近年の稚魚高騰もあって経営が悪化。折からの経営者の高齢化もあり、事業
転換した人が少なくないようだ。土地の引き合いがよほど強いのか、「最近は売却
ではなく賃貸が増えている」との声も聞かれた。(※続く)

◎http://wedge.ismedia.jp/articles/-/3608?page=1

>>1の続き

活発なメガソーラー建設のそばの沼地で、野鳥調査をする福島英樹さんに出会った。
「この沼には、世界で8000羽しかいないツクシガモが100羽以上飛来しています。
この数カ月でメガソーラーがとても増えてびっくり。今後開発を進めるにあたっては、
野鳥が好む水場や、隠れ家になる草地を壊さないように配慮してほしい」と語る。

太陽光が「エコ」だとは限らない。

■「空枠取り」と「小分け」の横行

過熱するソーラーバブルのなかで、事業者はどんな動きをしているのか。

大分県下でナンバー1の太陽光発電施工実績を持つ日出（ひじ）電機（速見郡日出町）は、
FIT開始1年ですでに自社所有で7000kＷ、顧客所有（日出電機はO＆M〔運転管理
・保守点検〕を受託）で1万5000kＷを設置した。14年7月には累計で自社2万3000kＷ、
顧客4万5000kWにまで伸ばす予定だ。

4〜5年で自社発電所を5万Ｗ規模に拡大したいと言う同社の渡邉浩司専務は、「土地の
仕入れがカギ。地場の強みを発揮できる。よい情報が入ったら、多少のリスクはあっても
即金で買うくらいのスピード感が必要」と語る。

同社は長らく電設業を営み、早くから住宅用太陽光を手掛け、この分野に地の利があった。
11年夏、菅直人首相（当時）がFITに言及すると、直ちに実験設備をつくって予行演習を
始めた。国内外の代表的な太陽光パネルを並べ、出力特性の把握を行ったと言う。

しかし、日出電機のようなまっとうな競争力を磨いている事業者ばかりではないようだ。
小誌13年4月号、10月号で既報のとおり、FIT開始後目立つのは「空枠取り」「ブローカー」
「小分け」といった、制度の間隙を突く体の悪い「小銭稼ぎ」である。

42円／kW時という、世界最高の買取価格（12年度）を確定させるために12年度中に
書類申請だけ行い、太陽光パネルの価格低下を狙って意図的に運転開始を遅らせるのが
「空枠取り」。当初から発電事業をする気はなく、42円だけ確定させて、土地や買取
価格の権利を転売するのが「ブローカー」。50kW未満の低圧連系であれば、数百万円
かかるキュービクル（高圧受電設備）が不要、年間50〜70万円かかる電気主任技術者が
不要、電力会社との系統接続の事前検討が不要（21万円の費用も不要）だから、例えば
1万kWのメガソーラーを49.9kW×200件に分けるのが「小分け」である。

九州各地で、小分け案件は散見された。やたら電柱が多いので素人でも一目でわかる。
数十の分割はざらにあった。小分けにすると、事業者が負担すべき柱上変圧器等の系統
対策コストが需要家負担になってしまう。

空枠取りは、経済産業省が重い腰をあげてようやく昨年秋から実態調査を始めた。
発電に必要な設備を発注していないなど悪質な業者は認定を取り消すという。しかし、
あまりに数が多いため、対象は400kW以上の設備だけだ。小分けは調査すらしない
という。「一度出した設備認定を取り消すわけだから、あるラインで線引きし、
客観的かつ同じ基準で厳密な調査を経る必要がある。今回の調査で400kW未満など
他のことには手を出せない」（村上敬亮・資源エネルギー庁新エネルギー対策課長）。※続く

>>2の続き

■ラベル張替でも国産パネル？

事業者だけではない。パネルメーカーもグレーな問題を抱えている。

FIT法は、当時野党の自公によって3年の促進期間を設ける修正がなされ、世界一高い
買取価格が実現したわけだが、その背後には、国産パネルメーカーに対する支援、
つまり産業政策としての狙いがあった。「欧州のように中国製パネルが席巻することの
ないようにしたい」という言葉は、法案に関わった多くの議員から聞かれた。

しかし現実はどうか。国産イメージが強いシャープやパナソニックですら、実は
海外メーカーにOEM（相手先ブランドによる製造）生産させ、国内に輸入して
ブランドだけ自社のものとする、いわゆる「ラベル張替」を相当量実施している
という。特に、メガソーラー向け、多結晶型では海外メーカー産が多い。太陽光
発電協会（JPEA）は「国産ブランド比率75％」と喧伝しているが、「純粋な国産の
比率は3割程度」（エネ庁）だ。

日本では、「国産パネルが（高くても）安心」という“世界の非常識”がまかり通って
いる。この状態が続くと、買取価格が高止まりし消費者の負担が過剰になる。FITが
先行した欧米でノウハウを集積しているパシフィコ・エナジー（東京都港区）の共同
創業経営者、金當一臣氏はこう指摘する。

「事業者としては、海外での導入実績シェアが高く、性能も良く、競争力のある価格で、
保証も日本製パネルと変わらないか、むしろ手厚い海外製の方が良いと考えるのが当然。
しかし国内では、海外製パネルはファイナンスが付きにくく、完工（工事完了）までと
その後1〜2年程度の瑕疵担保期間の性能保証を行えるEPCが限られているという問題が
ある」

FITでは20年間の売電価格が確定しているので、本来なら事業のキャッシュフローに
注目して融資し、スポンサーに担保を求めないプロジェクトファイナンスが向いており、
欧州ではそれが一般的だ。しかし、日本ではスポンサーの信用力に依拠するコーポレート
ファイナンスが一般的である。

パネルも同じ発想だ、パネルそのものの評価はせず、たとえラベル張替だったとしても、
国産でありさえすれば、その国内メーカーが、パネルの劣化あるいはOEM先の元々の
製造メーカーの倒産といったリスクに対処してくれるだろうという考え方だから
「国産でなければ融資しない」となるのだろう。

しかし、実はそんなソーラーバブルの足下で、ある深刻な問題がひたひたと迫っている
という。それは、太陽光パネルの劣化問題だ。

02年、沖縄県・糸満市役所の壁面と屋根に大量に装着された太陽光パネルがある。
その発電量は年々大幅に低下している（図）。毎年のように周辺機器などに故障が続発し、
07年度から総額2000万円も修繕費がかかっている。12年度には遂に、パネルのガラス内
の封止材が劣化したという。

PID現象という劣化現象がある。欧米のメガソーラーで大幅な出力低下が報告され
問題になっている。日本メーカーのパネルで日本的な運用をしていればPIDは
起こらないとされてきた。しかし、実は、国内でも数件、すでにPIDが発生している
という事実が今回の取材で明らかになった。※続く

>>3の続き

太陽光パネルの技術評価に詳しい日本太陽エネルギー学会副会長の太和田善久・大阪大学
特任教授は、こう警告する。「10kW以上ではFIT認定時にJIS等の認証さえ必要ない。
劣化は程度問題で必ず起きる。おそらく事業者が想定している以上の劣化も起きるだろう。
20年ごろには薬害のような問題になるのではないかと懸念している」。

再エネ推進は政治家や官僚にとってダメージにならないため、高い買取価格を維持する
力が働く。その結果、バブルが過熱し、様々な「小銭稼ぎ」が出現し、監視できなく
なっている。最も問題なのは、事業者も銀行もメーカーも、世界一高い買取価格という
甘い環境に守られ「リスク評価など学習能力が低い」（格付機関関係者）状態が続いて
いることだ。

この状態で、劣化問題が火を噴けば、一気に国民の信頼を失い、再エネ政策は危機に
瀕するだろう。20年保証に耐える性能規格を新設することと、世界標準に買取価格を
下げることが必要だ（取材では「28円で十分やれる」という事業者の声もあった）。
あたりまえのプレッシャーのなかで、各主体の自律的成長を促すべきであろう。

どうせ暴力団の資金源になるだけ

シナチョンのダンピングに潰された
欧州太陽光発電の最大手Qセルもチョン企業になっちゃったな
経営を見習えとか言ってた連中はどこ行ったんだろw

対応年数すぎて破棄するときの公害問題が見物だなwww

カドミウムどーすんのかね？www

温泉地だからなあ。
メガソーラーを10年くらいで事業潰して、気がついたら中国人むけ別荘地(ソーラーパネル付)になってないといいが。

太陽光事業に問題がないとは思わんけど、
メディアは原発に１００倍文句言わないとフェアじゃねーわな。

＞ハンファQセルズ

ハンファ（韓火）＝<ヽ｀∀´>

>>10
マジでチョンなん？
法則発動しちゃうの？

国産パネル以外認めないことと
設置開始時点の相場で買取値を確定させろ

太陽光発電って実際どれだけ電力に貢献してるん？
増やす価値あるん？

>>11
マジでチョン企業
液晶テレビみたいに、あっという間に廉価粗悪パネルで市場を席巻し
倒産に追い込んでからチョン企業が買い取った

自然破壊も凄いしな
日本のような荒野の殆どない国に向かないよ
結局、われわれの税金が無駄に使われるだけ

>>13
砂埃が少なく領土が余ってる国なら力を発揮する

>>11
韓国財閥のハンファグループは、ハンファ・イーグルスというプロ野球球団を持ってて、
今、春期キャンプで沖縄に来てるよｗ

我が家も太陽光積んでいるが

日本中太陽光だらけになった場合、夜・雨の時、誰がどこで発電してくれるんだろうね。

>>13
＞太陽光発電って実際どれだけ電力に貢献してるん？

全世界だと、２０１２年の数値で　　０．０　６　％　　でした。

不正を取り締まるのは簡単だよ。
不正した人は死刑にすればいいだけ。

鹿児島でも水資源の森林を破壊して大規模ソーラが行われている。早く規制しないと
あちこち虫食い状態でソーラパネルが増えてきた。自然破壊は進む一方。
本末転倒のことを行政官庁。現地を見てみろ。あめーら焼酎にありつけると思って現地をろくにも見ないどうしようもない連中だろうが。
ソーラパネルはひどいことになってる。

温泉県なんだから
地熱誘致すればいいだろ

安い電力作って工場誘致すればいいのに

>>22

温泉旅館が補償を要求してくるし、掘削管の湯垢問題だとか色々あるんでね。

幾ら普及の為の優遇措置とはいえ
小売価格二十数円の物を
電力会社に卸価格Kw/19円固定という無茶な価格で買い取らせたら
国から追加で19円貰えるんだもの、そりゃウハウハだわな

>世界標準に買取価格を
>下げることが必要だ（取材では「28円で十分やれる」という事業者の声もあった）。

これが各家庭に来るまでにはプラス諸経費が乗せられるんだけどな
28円で〜じゃねーよ

>>23
なんもできんな(´･ω･`)

木質バイオマス発電が増えるよていで、木材伐採で禿山が増える懸念もあるらしい
この発電も買い取り保証あり

宮崎もだ。十数年も空き地だったところが、ここ１年でソーラー発電になった。
業者によっては基礎や設置の仕方が違うのが面白い。

>>24
だいたい本当に太陽光で発電したか証明できんの？
その辺のコンセントからぶっこぬいた電気かもしれないじゃん

>>23
地盤沈下もあるからシャレにならない

.
【拡散求む】反原発の正体 やる夫で学ぶ放射線の人体に対する影響　他
http://anago.2ch.net/test/read.cgi/atom/1302398903/33
.

新電力に契約変更しただけで電気代が東電時代の半額以下になったでござるの巻(´・ω・`)

>>30
本当に世間に広めたいなら「拡散」は禁句だよ。

民主党政権の負の遺産だ。
還元水、絆創膏、カップラーメン、漢字の読み間違いで
民主党に投票した団塊、DQN、基地街左翼、マスゴミは責任取れよ。

国産で建てたいならソーラーフロンティアのＣＩＧＳ、これだけは中国産ではありえない

メガソーラー設置が多くなればなるほど、消費者負担が増える

　　　　　　韓直人　原発爆破犯　シネヨ。こいつのせいだぞ

温泉旅館に広域地域の地熱の権利なんてあるの？

いつものアンチ再エネサイト引用かｗ

民主党とハゲバンクが残した不良債権

【電気機器】シャープが米国での太陽電池生産から撤退へ　3月末までに［14/01/23］
http://anago.2ch.net/test/read.cgi/bizplus/1390438412/

【エネルギー】太陽光事業進めない業者、670件認定取り消し[14/02/14]
http://anago.2ch.net/test/read.cgi/bizplus/1392376217/
【資格】太陽光発電「マイスター制度」開始　国家資格化も視野に人材育成［14/02/17］
http://anago.2ch.net/test/read.cgi/bizplus/1392601866/

【電力】買取制度開始以降に新稼働した太陽光や風力の「発電能力」、原発6基分に--経産省 [02/21]
http://anago.2ch.net/test/read.cgi/bizplus/1392977264/

【エネルギー/米国】世界最大の太陽熱発電所は電気だけでなく焼き鳥も大量生産していた (ガジェット通信)［14/02/20］
http://anago.2ch.net/test/read.cgi/bizplus/1392869477/

【電力/ドイツ】再生エネルギーの買い取り負担に…独、制度改正に苦慮［14/02/17］
http://anago.2ch.net/test/read.cgi/bizplus/1392603073/

【電力】「フォンフォン」「ブォー」--風力発電の騒音、もう限界　愛知・田原の男性、運転停止求め提訴へ [02/22]
http://anago.2ch.net/test/read.cgi/bizplus/1393033172/

>>38
この分野に一番設備投資してるのはNTTだけどな

>>1
しかし樹木を切り倒してソーラーパネルを敷くのはＣｏ２削減の目的からすれば本末転倒だろ・・・
道路やコンクリートで固められた、いわば死んだ土地の上に建てろよ

ラベル張替えで原産国偽装とか、思いっきり景品表示法違反じゃん

まとも国産は三菱とソーラーフロンティアのみだろ