【食品/行政】お粗末な農水省出先機関--業者への調査の99%が強制力なし、違反把握も着手遅れ [10/17]

日本農林規格（ＪＡＳ）法に基づき農林水産省が実施した処分が大量に非公表と
されていた問題が判明した。農水省出先機関をめぐっては、業者への調査の
９９％が強制力を伴わないものだったうえ、違反情報を把握してからの着手が
遅いなど“お粗末”な実態が指摘されている。改めて、「食の安全」を担う
姿勢が問われている。

■弱腰姿勢

総務省が先月発表した行政評価・監視の結果によると、食品の違反表示に対し農水省の
出先機関（９農政局・事務所）が平成１８〜１９年度に行った事業者への調査など
２４６６件のうち、強制力のない任意調査が９９％を占め強制力のある立ち入り検査は
わずか２１件にとどまっていた。

立ち入り検査か、業者が拒否できる任意調査かを選ぶ明確な判断基準がなく、総務省は
「安易に任意調査を行っていることがうかがえる」と指摘、農水省に改善を勧告した。

判断基準の有無以前ともいえる問題も判明した。北海道農政事務所では、「群馬県産」
と表示する農産物を成分分析した結果、「原産地が中国である可能性が高い」と判定
されたが、事業者の協力が得られないとして調査を終了していた。

業者に対する“弱腰姿勢”が如実に表れたともいえ、「ＪＡＳ法に基づく立ち入り検査
の権限を行使し、疑義の内容を検証する必要があった」（総務省）と厳しく指摘された。

■最長１９９日

総務省の行政評価・監視結果では、対応の遅さも問題視している。

福岡農政事務所では、偽装などの情報を把握してから立ち入り検査、任意調査に入る
までに最長の１９９日かかっていた。

同事務所はほかの情報に対しても、把握から１７５日、１５３日かかった事例があり、
総務省が調べた事例の中のワースト３を独占した。理由はいずれも「うっかり担当者が
忘れていた」というもので、総務省は「一般常識として理解しがたい」とあきれ果てる。

また、調査対象となった５０８件の事例のうち、２４４件が情報把握から着手までに
１週間以上かかっており、遅滞はいずれの出先機関でも“常態化”していることが
推測される。

消費や廃棄のサイクルが早い食品の場合、調査の着手が遅れれば証拠がなくなりかねない。

実際、北海道農政事務所では、立ち上がりの遅さが真相究明を阻んだケースがあった。
日常的に店舗などに出向いて行う「巡回調査」で偽装表示の疑いを発見していながら、
製造元や卸元などにさかのぼる調査が遅れたため、商品の在庫がなくなり、確認でき
なかった事例が１７〜１８年で２３件もあった。(※続く)

◎http://sankei.jp.msn.com/affairs/crime/101017/crm1010170131005-n1.htm

>>1の続き

■連携不足

ＪＡＳ法では、違反業者を指導する権限は都道府県にも与えられている。業者の営業
区域が複数の都道府県に及ぶ場合は農政局・農政事務所、１つであれば都道府県が行う。

だが、総務省が抽出した任意調査３２０件のうち５８％が本来は都道府県が実施すべき
ものだった。現場レベルで役割分担が曖昧（あいまい）になる中、両者の事前調整の
文書がないなど、９６件で連携不足がうかがえた。

１９年に発覚した食肉加工会社「ミートホープ」による食肉偽装事件では、北海道農政
事務所と道に、疑惑に関する告発や情報が寄せられていたにもかかわらず、事実確認が
できなかったりして偽装を見逃した。

全国消費者団体連絡会の阿南久事務局長は「事故米事件やミートホープ事件などの事態が
ほかの出先機関でも起こりえたということだ。出先機関は業界振興の視点はあっても、
食品安全の意識が低い」と指摘している。

農水省は
ダメでしょう

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20101017-00000073-san-bus_all

これがお役所仕事
悪代官と商人やり取りが目に浮かぶょ

本腰いれて強制捜査とかやったらエライことになりますからｗ

天下りとかだろどうせ

公務員は１００％　人間のクス

公務員人件費を半減しろよ
7割はこういう来て帰るだけが仕事
その分を民間や科学技術に使えば、
日本は世界のトップに君臨できる
公務員が全ての元凶

癒着と腐敗

出先機関ってのは各省庁ごとにあるん？
それなら、まずその統合からだな。廃止のところは売却・国庫返納で

出先機関だけじゃない。
農水省そのものがダメ。マジでダメ。

内部告発を放置し内部告発者を首にした厚生労働省もろくでもない
公務員の多くががまともに働かない方が楽って考えだ
特に公務員労組

霞ヶ関最強労組「全農林」は永久に不滅です。
http://sankei.jp.msn.com/affairs/crime/090405/crm0904050800002-n1.htm
ttp://www.google.co.jp/search?hl=ja&lr=&q=site%3Atokumei10.blogspot.com+全農林

全農林と農政事務所コワイコワイヒイ
http://tokumei10.blogspot.com/2009/03/blog-post_3953.html
事故米を流通させたのは農政事務所（旧食糧庁の食糧事務所）と全農林
http://tokumei10.blogspot.com/2008/09/blog-post_12.html

レンホーは農水省そのものを仕分けしる

同じヤミ専・不祥事連発でも
社保庁とは扱いが違う

強力な組合の力
当局や政党への影響力が全農林は強いからだろうな
資金力も充分だし

総務省もNHKには頭が上がらない

ＮＨＫの予算て国会の承認必要だよね。だからそれはない

農水出先二万人
1人500万として…

何回も無能認定してるのに
廃止も削減もなしの不思議

お役所仕事はダメだと昔から決まっておる。

「それらしい」看板
「ごもっとも」な大義名分
「いつまでも完了しない」ミッション
「下層部だけ」組織改変
「自画自賛」の効果測定

役所や公益法人が税金をだまし取る常套手段です

官製腐敗
官製損失

>>21
腐朽官僚制　（小室直樹）

出先機関が社会に貢献できたのは、地方行政からの官官接待で地方に金が落ちるという事だけ。
あとは同和の御用聞き

日本の米農政はまるでかつての社会主義社会のようだ。形式的に
検査はするが、なにも問題点は指摘しない。ただ行って帰ってくる
ことで、農政事務所の職員は給料をもらっている。

農政事務所も、形式だけの検査をして帰ってくることが仕事になっ
ている。なにかを発見してくることは、彼らにとって仕事ではないの
だろう。国家も役所も、その終焉における風景は同じである。

第57回地方分権推進委員会で、農林水産省総合食料局食糧部の
奥原正明部長を呼び、役に立たない地方農政事務所は要らないの
ではないか、と質した。
http://www.nikkeibp.co.jp/style/biz/inose/080917_57th/index4.html
http://www.nikkeibp.co.jp/style/biz/inose/080917_57th/index.html


本当は廃止されるべきだった旧食糧事務所が、BSE（牛海綿状脳症）
問題や毒入り餃子問題、偽装ウナギ問題など「食の安全」に対処す
るという名目で無理矢理に仕事をつくっているのではないか。

地域課は廃止するということを前提にすれば、こういう「二重行政」を
解消できる。
http://www.nikkeibp.co.jp/style/biz/inose/080716_49th/index6.html