【医療/介護】介護福祉士試験も外国人に配慮…厚労省が発表 [10/15]

ＥＰＡ（経済連携協定）に基づいて、インドネシアとフィリピンから受け入れた
介護福祉士候補者が受験する介護福祉士国家試験について、厚生労働省は１５日、
看護師国家試験と同様に、問題文の難解な日本語を分かりやすい表現に言い換えたり、
仮名を振ったりする措置を講じると発表した。

候補者が受験するのは２０１２年以降だが、受験対策に役立つように、来年１月に
行われる国家試験から反映させる。一般用語で難しい表現は分かりやすい用語に
置き換える。例えば、「（足元に）光源を設ける」は「照明を設ける」と表現。
ただ、「介助」など介護現場で定着している用語は言い換えない。常用漢字以外の
漢字には仮名を振り、「几帳面(きちょうめん)」などとする。

◎http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20101015-OYT1T01054.htm

　　　 ∩＿＿＿∩　　　/)
　　　 | ノ　　　　　 ヽ　 ( i )))
　　　/　　●　　　● | /　/
　　 |　　　　( _●_)　 |ﾉ　/
　　彡､　　　|∪|　　　　，/　　党益の為に法やルールをねじ曲げる
　 ／　　　　ヽノ　　　/´ 　　　　それが民主党だーい

いいんじゃないの。

多少はこっちも歩み寄ってやらんとな。
日本語むずいし。

　意地の悪い対応をしていると、優秀な外国人介護士は
カナダに全部さらわれるぞ・・・・。

平成二十二年二月八日提出 質問第八八号　(第174回国会）
外国人介護福祉士、看護師の国家試験に関する質問主意書
提出者　　馳　　浩

日本との経済連携協定（ＥＰＡ）に基づき介護福祉士・看護師
を目指す外国人研修生の来日が相次いでいる。研修生達の患者
や上司からの評判は概ね良好である。
　しかし、看護師の場合は三年、介護福祉士の場合は四年の滞在
期間中に資格を取得できなければ、帰国しなければならない。
　ここで、大きな壁となっているのが、国家試験で使われる難解
な漢字である。日本人でも難解な用語で表記された試験を外国人
に課すことは、事実上外国人を排除する事にもなりかねない。
　従って、次の事項について質問する。

一　介護福祉士の試験において「褥瘡」「清拭」等の用語が使用
されているが、このような用語は日本人にとっても難解と
言わざるをえない。
「知識は十分あるのに、言葉の壁で満足に答えられず合格できない
人が続出しかねない」との懸念も多い。外国人に対する配慮として、
このような用語に読み仮名をつけるべきではないか。政府の見解を問う。
二　介護福祉士は、三年の実務経験が必要で四年以内に国家試験に
合格できなければ帰国せざるをえない。もっと受験機会を増やす
べきではないか。政府の見解を問う。
三　また、あるデータによると、看護師の国家試験を英訳して看護師
候補生に解いてもらうと正答率は約八割であったが、日本語では
小テストで五割程度にまで落ち込んだ。
　　看護師の国家試験においても読み仮名をつけたり、受験機会を
増やすべきではないか。政府の見解を問う。

http://www.shugiin.go.jp/itdb_shitsumon.nsf/html/shitsumon/a174088.htm

平成二十二年二月十六日受領 答弁第八八号
内閣衆質一七四第八八号　　平成二十二年二月十六日

内閣総理大臣　鳩山由紀夫

　　　　　　　衆議院議長　横路孝弘　殿

衆議院議員馳浩君提出外国人介護福祉士、看護師の国家試験に関する質問に対し、
別紙答弁書を送付する。

一から三までについて

　介護や医療の現場においては、医師、看護師及び介護職員等は、
相互に連携して業務を行うとともに、利用者若しくは患者又は
その家族等と密接に意思疎通を図る必要があることにかんが
みると、御指摘の外国人介護福祉士候補者又は外国人看護師
候補者（以下「介護福祉士候補者等」という。）についても、
十分な日本語の能力を有していることが不可欠であり、現時点
において、お尋ねのように介護福祉士試験又は看護師国家試験
（以下「介護福祉士試験等」という。）の問題文の漢字に読み
仮名を付すことは考えていない。
　また、現時点において、お尋ねのように受験機会を増やすこと
は予定していない。
　いずれにせよ、政府としては、介護福祉士候補者等の受入
制度を創設した趣旨にかんがみ、意欲ある介護福祉士候補者
等が一人でも多く介護福祉士試験等に合格できるよう、引き
続き、日本語能力の向上策を含めた対応策を検討してまいりたい。

http://www.shugiin.go.jp/itdb_shitsumon.nsf/html/shitsumon/b174088.htm

試験なんかの配慮より待遇をどうにかしろよ。
フィリピンやらインドネシアの大学卒業してる優秀な奴らなら
待遇最低の日本に来るのなんてわずかだろ

林業、介護で雇用創出はどうした

>>8

ジャパンマネーは馬鹿にならん

全方位土下座朝貢外交ｗｗｗｗ

介護系の資格は実務やらなんやらで気軽に受けれないうえに受験料が高い
しかも、取っても給料が安いと来たからな

>>5

現状の日本の待遇に満足できるような優秀なな看護師なんていないだろ
試験に配慮する以前の問題

■現役医師の意見を読むと「やっぱりそうだよね」と思う
◆九日　Diary / ライオンを仰ぎ見る日々 -2010.01-　http://www.tama.or.jp/~soh/nikki/1001.html
◆十五日　Diary / ライオンを仰ぎ見る日々 -2010.04-　http://www.tama.or.jp/~soh/nikki/new.html#15
◆外国人看護師の国家試験、英訳の試験でも合格4割弱　http://www.asahi.com/national/update/0228/SEB201002270039.html


◆Diary / ライオンを仰ぎ見る日々 -2010.04-　http://www.tama.or.jp/~soh/nikki/new.html#15
十五日
　「言葉が難しい」というのだけれど、専門外の人間にとって学術用語が耳慣れなくて難しいのは当たり前の事じゃないかと。
いつから日本では専門家同士のコミュニケーションに専門用語を使ってはならなくなったのかと聞きたい。
学術用語には定義された意味があり下手に定義を拡大したりすればコミュニケーションに支障を来し、最悪医療ミスにもつながっていく。
それに、日本語では熟語をつなげることで新しい言葉を作り出す。
「眼瞼」をすべて「まぶた」と言い換えなければならないとしたら、ライフサイエンス辞書で「眼瞼」を調べるとでてくる言葉の一つ一つを言い換えなければならない。
そして、眼瞼黄色腫と眼瞼黄色板症がごっちゃになってしまったり「まぶたがふくらむ病気」などといってそれは浮腫なのか腫瘍なのか炎症性の腫脹なのかわからなくなったりするわけだ。
　『試験の時はイラストで解説することができても、実際の業務ではイラストを見せる余裕はない。
結局会話や文章でコミュニケーションをとることができなければ現場では"使えない"と判断されて、却って活動の場を狭くしてしまう可能性すらあると思う』。
　『現実に、アメリカの医師国家試験(USMLE)の点数は、その後の就職先決定に大きな影響を及ぼすので、非英語圏出身者といえども英語圏出身者と同じ条件で試験に挑み、
できるだけ良い点を取らなければ希望する職場で研修をすることはできないとされる』。
それに比べれば、合格さえすればいい分ハードルは低いとすら言えるのではないだろうか。

>>14
　▽外国人看護師：来日半年…日本語研修　→病院・施設で就労　→3年目…看護師試験　→合格…就労継続、不合格…帰国
　▽外国人介護職員：来日半年…日本語研修　→病院・施設で就労　→4年目…介護福祉士試験　→合格…就労継続、不合格…帰国


■フィリピンの現状…出稼ぎ目的
　2010年2月、海外で働く労働者を管轄するフィリピン海外雇用庁の一角で、日本の看護師・介護士の説明会が開かれた。
　会場は、チャンスを掴もうという若者の熱気で溢れかえっていた。
　示された賃金は、フィリピンの10倍。画面に目が釘づけになる。
　2年目の応募総数は、1年目を大きく上回る6685人。そのうち事前審査を通過した312人が、適性検査と面接試験に望む。
　出稼ぎ大国フィリピン。人々は仕事がない国内を出て海外を目指す。出稼ぎ人口は、総人口の1割を占める。
◆「ご存知のように、フィリピンには労働力が余っています。
　政府は国内に雇用がなくても、良い市場を見つけ、労働者を送ります」
　by ビベカ・カタリング　フィリピン海外雇用庁・長官代理
　一方、参加した介護施設からは厳しい声が聞かれた。
◆「日本語がまだ充分できていない人達がいる」
◆「『本気で挑もうという真剣さがない。出稼ぎの多い国なので、ちょっと3年間出稼ぎに行ってお金を貯めて、まぁテストはどうでもいいから帰ってこよう』という雰囲気が大きく見られた」
■参考
◆「フィリピン取材�@」[テレビ静岡 2010/03/01]

◆2010年度受け入れ施設
　▽82施設（−54施設）（制度開始09年の6割）　▽178人（−98人）

◆フィリピン人看護師・介護職員　渡航先[POEA 2008年]
●看護師
　▽サウジアラビア…8848人
　▽シンガポール… 667人
　▽アメリカ… 649人
　▽クウェート… 458人
●介護職員
　▽台　湾…6251人
　▽カナダ…1853人
　▽イスラエル…1369人
　▽サウジアラビア…320人

>>15
■来日前に日本語教育。ついてこられた生徒だけを受け入れ
　フィリピンの首都メトロマニラから空路1時間30分の所にある、ミンダナオ島サンボアンガ。
　イスラエル系反政府勢力によるテロの危険性があるとして、日本人が訪れることが比較的少ない場所。
　この町で、無料の日本語教室が開かれている。
　『この施設は、静岡県内の2つの介護施設が共同で運営する日本語教室。「来日前から日本語を学んでもらい、授業についてこられた生徒だけを受け入れよう」という狙い』。
◆「1つのクラスで36人くらい。脱落した生徒も何人かいて、最初のクラスで残ったのは5人」
　by 日本語教室のフィリピン人先生
　「施設と応募者の事前接触は認められていない」が、そうでもしないと、長く日本に滞在し戦力となる外国人介護職員を確保するのは難しい。
　『来日前に日本語を学んだ介護職員と、来日してから日本語を学んだ介護職員とでは、お年寄りとのコミュニケーションに大きな差が出ている。
　来日の際の選考試験に、厳格な日本語試験があるわけではない』。
■受け入れ条件に「日本語能力試験」の「最下級の4級か3級」を加えるべき
　日本語能力試験は、日本語を母語としない人を対象に日本語能力を認定する検定試験。
　『そもそも、介護は人と人が触れ合う仕事だから、コミュニケーション能力やスタッフの満足度が、サービスの質として利用者にダイレクトに伝わる。
　それには日本語能力は必須なのだから』。
◆日本語能力試験 - Wikipedia　http://ja.wikipedia.org/wiki/%E6%97%A5%E6%9C%AC%E8%AA%9E%E8%83%BD%E5%8A%9B%E8%A9%A6%E9%A8%93
　▽3級-基本的な文法・漢字（300字程度）・語彙（1,500語程度）を習得。日常生活に役立つ会話ができ、簡単な文章が読み書きできる能力。
　▽4級-初歩的な文法・漢字（100字程度)・語彙（800語程度)を習得。簡単な会話ができ、平易な文、又は短い文章が読み書きできる能力。
■参考
◆[特報！しずおか 2010/03/13]
◆「フィリピン取材�A」[テレビ静岡 2010/03/01]

大阪ではやくざがグループホームを経営して、ろくすっぽ介護もせず、ほったらかしで
利ザヤを稼いでいました。桝添厚生労働大臣のころからNPOも含み悪質な業者が、安価と
言うだけで、適当なグループホームを増やして、火事になれば、スプリンクラーも無い
ので皆殺し、清掃もせず、狭いアウシュビッツ型の施設が増えて、まともにやって居る
介護業者のやって居る施設が、人件費の為に、赤字で倒産の世界だけは堪忍して欲しい
です。それで無くとも、療養型病床が潰されて、介護の手間ひまのかかる、重症患者が
介護施設に送り込まれ、介護者の離職者の増加に歯止めが利きません。安い介護にした
いのなら、親日国に限って、海外の介護士や看護師を増やすべきです。小泉時代の財務
省出身の医療費削減だけが目的の厚生労働大臣を作る様な時代には戻してほしく無いで
す。

>>17
スプリンクラーはなしでいいでしょ。
火事になったらスタッフが全員逃げ出して、利用者焼死でいい

現在、病院の病床数、1年間で8000床減−医療施設動態調査：厚生労働省が発
表した「医療施設動態調査(7月末概数)」によると、病院の病床数は前月比80
4床減の159万5303床で、前年同月からは8053床減少した。一般診療所の病床
数は前月比479床減の13万7484床で、前年同月からは6348床減だった。病院の
病床数の内訳は、一般病床が前月比934床減の90万4324床、精神病床が196床
減の34万6943床、感染症病床が6床減の1798床だった。一方、療養病床は332
床増の33万3780床、結核病床は前月と変わらず8458床だった。全国の病院の
施設数は前月比5施設減の8683施設で、前年同月からは63施設減った。一般病
院4施設、精神科病院1施設が前月からそれぞれ減少。結核療養所は前月と変
わらなかった。一般診療所は前月比17施設増の9万9696施設。病床を減らして
も、受け入れ先は増えないので、そのつけは、若い人が自宅介護の世界に突入
まじかの状態で、国は一番金がかからない世界を目指して居ます。

訪問診察をやって居た時、1ヵ月以上誰とも話して居ない老人が山の様に居
ました。正直、何度も同じ話を30分以上聞かされるのは医者も苦痛で、収益
にも成りません。むしろ、暇な、生保の若者や大学生が率先して老人と会話
するシステムを作るべきです。大学の単位に老人の話聞いたり、介護をカリ
キュラムに入れるべきです。老人問題は若い人が年寄りの面倒を見ない事か
ら始まって居るのですから、自ら体験するのが一番良いのです。若者が実際
老人のおむつ交換や、食事介助、体位変換をすれば、介護の過酷さを理解出
来るのです。今、介護施設で起こって居る事は、本来なら療養型病院で見る
様な手間暇のかかる患者が介護施設に押し付けられ、超低額医療なのに、高
度の介護が必要に成って、介護施設からの離職者は山の様に増えました。介
護が儲かると言うアホは、貴方がすれば良いのです。

不正が多い柔整業界は記事になりにくい？（これ以上、NP等の医師モドキを
作ったら、医療は破綻する）
柔術整復師バブル☆医療 費の削減下で不可解な成長産業？これまで何度も問
題があると言われてますが、やはり異常です。昨今の健康保険の状況からして
もこの数字はおかしいですね。これを放置して、医療側の不正は厳しくとが
められる傾向がありますが、不正行為については平等に、きちんと取り締ま
っていただきたいところです。「これも業界と政治家と官僚の癒 着から起こ
っているんです。このまま整骨院が増加すれば、 整形外科の医療費を超える
のも時間の問題ですよ。整形は年間トータル （入院、薬、外来など）で７５
００億円前後ですが、整骨院は捻挫と打撲だけで４３００億円使われている
んです。ここ数年 は年間２０００軒以上の整骨院が出 来て、全国で４００
００軒を超える整骨院があるんです」この医療費を介護費に回せば良い 。

日本は２０％を超えた６５歳以上の高齢者人口比率はさらに増え続けており
、今後、必要とされるのは介護、医療産業であり、道路、新幹線、空港、ダ
ム等の公共事業の必要性は減少して居ります。選挙でも、人口の5人に1人の
高齢者は、20歳以上の有権者を考えると、医療介護、年金をないがしろにす
ると、落選は確実です。その為、公共事業は若者が多い大都市を中心に行い
、日本の収益を上げる事に専念して、地方は公共事業や地方議員を削減して
、医療や介護を充実すべきです。若い人が嫌がる介護を充実する為に、現在
の日本語での看護や介護試験を大幅に緩和して、現在行って居るインドネシ
ヤやフィリッピン等の親日国に限って居る海外の看護師や介護士を増やすべ
きです。そうすれば、地方の嫁さん不足も無くなり、日本の医療機関に英語
の話せる看護師や介護士が増え、医療ツーリズムの大きな味方に成り、IT旅
行で崩壊寸前の旅行会社や病院の利益にも成ります

病院は、包括医療DPCに成って居り、主病名に決まった額の点数が付き、検査
や薬、治療をやればやるほど、病院が損をする仕組みに成って居ます。従っ
て、どの病院も、1日でも早く退院を急ぎます。入院日数が長い と病院の点
数が下がるので、長々と入院すれば病院は赤字に成るのです。 それで無くと
も病院の73％（公的病院は９５％）は赤字で、医師、看護師 不足で人件費の
上昇、弁護士3倍による医療訴訟の上昇、モンスターペイシ ェントの増加で、
診療費の踏み倒し、未納金の増加の３重苦で病院はボラ ンティア状態です。
医師に週何回の手術などのノルマもかけれず、看護師の数を減らせば病棟閉
鎖で、リストラも出来ず、名医でも、全国統一の医療費では、儲ける事は難
しいです。だから、大企業は決して儲からない医療や介護の世界には参入し
ようともしないのです。潰れたコムスンの社長曰く、介護は儲からなく、持
ち出しばかりの世界です。

多少は分かりやすくしないと誰も来てくれなくなっちまうしな
光源を設けるなんて表現まで勉強するの大変だろ

>>18
同意。
あと病院でのムダな延命治療も全額自己負担にさせればいい

>>5
>意地の悪い対応をしていると、優秀な外国人介護士は 
>カナダに全部さらわれるぞ・・・・。 

なんだ、行き場があるのか

なら、失業者があふれてる日本で雇うことにこだわる必要ないから、EPA解消しちゃえ
ばいいじゃん

>>25

無駄な延命治療技術が、医学の向上をもたらしている。
北欧なんかだと簡単に殺すから、医療費は高くない。
キューバだと無料だけど、あそこは優秀な奴を工学部に行かせず、
すべて医者にしている無駄な国。
しかも金の掛かる治療はやらない。
老齢医療費は値段が掛かるが、世界の最先端をいっているのは
間違いない。

給料上げればウンコのハードル越えてくる奴はかなりいるだろ？最低年収￥４００万にしろ！

英語のできる介護福祉の人材は将来的に使えると思う。
メディカルツーリズムでは基本長期滞在なので彼らみたいな
人材は外国人特に「アメリカ人」の患者対応に役立つと思う。
日本の医療費がアメリカに比べて低いので、外科医の海外流出ではなく、安い医療費を目当てに
海外の金持ちが日本の名医の医療に興味があるよな気がする。

↓は日本の名医だけをピックアップしてる。

メディカルツーリズムジャパン
http://www.japan-medical-tourism.com/

日本人の無職が増えてんのに、なんで外国人に門戸を開いてんだよ

元気のない日本人より
新しい血を求めているのです

イヌイットの様に同属婚が多いところは
旅人に女をあてがい新しい血を入れるそうです

でまあ、門戸開いてもなかなか来なかったり受け入れ側でも意外な高コストで当てが外れたりしてるわけだがｗ

この政策もトヨタのためだよ。