【地域経済】経団連が提言「道州制へ省庁半減」 17日発表　地方交付税廃止も［08/03/11］

自民党　衆議院議員　石田真敏

格差議論が盛んであるが、ここでは自治体間格差と対応策について論じる。
　
都市再生と共に東京と地方の税収格差が拡大し、東京では過剰な住民サービスが
企画される一方、地方では現状維持すら難しい深刻な地域間格差が起こりつつある。
これは地方経済が低迷する一方、東京では法人事業税と法人住民税を合せた法人２税が、
前年度比約２０％増の２兆４千億円余りにもなるなど史上最高の税収を見込めるからである。

この税収格差の原因は、

1）税制上の問題点

東京都はＧＤＰで全国の約１８％にすぎないが、法人税では４６％を占め、
また人口では約１０％だが、所得税では約４０％を占めている。
一方、私の故郷和歌山はＧＤＰで０．６７％だが、法人税が０．２８％。
人口で０．８０％だが、所得税が０．３８％である。
すなわち、東京が実力以上に税金を集め、地方は実力通りの税金を得られない税制になっている。

3）地方交付税の減額

三位一体改革では、４兆円の補助金削減と３兆円の税源移譲がなされ、さらに５兆円の交付税削減がなされた。
この結果、交付団体では大きな影響を受け、社会保障費が増えるなか投資的事業の圧縮や人件費抑制がなされ、
非常に厳しい財政運営が行われている。一方で東京都などの不交付団体は、
地方交付税の減額による影響を受けないため、交付団体と不交付団体との格差は、一段と開いている。

さらにこのことは、公共事業等の地元負担金の支出にも影響し、
公共事業が財政力の高い大都市へ集中する可能性も指摘されている。

tp://archive.mag2.com/0000095178/20070507090000000.html

3）地方交付税の減額

三位一体改革では、４兆円の補助金削減と３兆円の税源移譲がなされ、さらに５兆円の交付税削減がなされた。
この結果、交付団体では大きな影響を受け、社会保障費が増えるなか投資的事業の圧縮や人件費抑制がなされ、
非常に厳しい財政運営が行われている。一方で東京都などの不交付団体は、
地方交付税の減額による影響を受けないため、交付団体と不交付団体との格差は、一段と開いている。

さらにこのことは、公共事業等の地元負担金の支出にも影響し、
公共事業が財政力の高い大都市へ集中する可能性も指摘されている。

tp://archive.mag2.com/0000095178/20070507090000000.html

2）インフラ整備の東京集中
　
国土交通省関連のインフラ整備は言うに及ばず、大学や研究所さらに国立劇場等の文化施設や、
キー局などの放送関連や通信などのインフラ、そして各種業界団体まで、堺屋太一氏の指摘のように、
戦時中政治・経済・文化等の機能を東京に集中した「昭和１６年体制」が今日まで続き、
この間も巨大な投資が集中的に続けられてきた産物が現在の東京の姿であり、
いまなお羽田の沖合展開や神田川地下の巨大貯水槽、さらに国立新美術館などの投資が続けられている。

その結果、東京では首長が特段の企業誘致に努めなくても多数の企業、特に本社が立地し、
地方では企業誘致に１００社もの企業を訪問しても成果が上がらない状況である。
これは地方の努力不足でも何でもない。社会資本が一貫して東京に集中されてきた結果である。

道州制になって財源に占める企業の経済効果が上がればそれと共に影響力もあがる
さらに国からの交付金や補助金も無くなればその力は強固なものになる

道州制になれば今の愛知県を含む州は事実上トヨタが支配することになるだろうね

>>118
豊田州が生まれそうな悪感
今の豊田市の名前の由来から考えれば自ずと

省庁の数を減らす必要はない
むしろ労働省を復活させるとか細かく数を増やせ

人員を半分にするだけでいい
出来ない仕事は地方政府に丸投げしろ

我が近畿（関西）州の州都はどこ？

京都？大阪？

どっちも喧嘩しないよう間とって神戸？

輸入輸出の自由の無い道州制は意味無し！

道州制になれば、道州の警察も税務署も経団連の思いのまま
犯罪、汚職のし放題だなｗｗｗ

>>121
政府道州制ビジョン懇談会座長・江口克彦の案では、
首都機能の一部を移した上で大阪を特別州にする。
よって、近畿（関西）州都は京都か神戸。

後7年もあるのか
生きてるかな

>>124
道州の中心都市ならば結果的に道州の領域外であってもそこに州都機能を置いて何の問題があるわけでもあるまい

田舎者は何で州都を気にするんだかｗ

省庁を減らすより、天下り法人を潰すのが先じゃねえの？

どうせ省庁合併するだけなら、無駄な公務員は減らないし。

合併して人事異動でまた、経費が増えて、裏でまた悪どいことして資金作るやつが
増えて、国の借金が増える一方じゃん

>>122
輸入輸出の自由？

>>121
淡路島に決まってんだろ
船場吉兆だの任天堂だの金の亡者しかいないところに政府を置く馬鹿がいるか？
どうぞ癒着してくださいといってるようなもんだろ

州政府はアクセスの悪い場所に置くのが一番いい

>>130
それなら関西にだけ道州制を認めないのが一番手っ取り早いだろ。

九州こそ県の枠組み廃止してひとつにするべきだよ。

経団連の目的は、あくまでも経営者層の負担減だから、地方交付税をなくすことによって
法人税削減を狙ってるんだろう

現時点で官民格差の多い地域は
その時点で自立できないだろｗ

>>134
これ以上東京の悪口を言うな！

道州制に移行して何が変わるんだろうねえ
九州とか福岡熊本に人口が集中するだけじゃねえか

>>136
そうだよ。
現行の都道府県格差も道州単位にすれば隠れる。
賃金格差が表に出にくい。

堺屋太一メモ
http://www.eonet.ne.jp/~0035/memo1.htm
■NHK東京と民放キー局への集中政策

ＮＨＫの内規を変え、全国放送は原則として東京中央放送局のみが行うこととし、各地方局はそれぞれの担当エリア内にしか電波を送れないことにした。
民間放送にも上記の方式が適用され、全国番組の編成権は、東京キー局だけに与えられた。
（以上　第三者による要約　http://www.is.akita-u.ac.jp/Kiyou/vol-02/suzuki.html ）

また、電波につきましては、世界に類例のないキー局システムをつくって、キー局は東京にしか許されていない。
そして、キー局でないと全国番組編成権がございませんから、すべて東京都スルーの情報しか流れないようになっています。
戦後・・・テレビの民間放送局ができたときに官僚の手で「キー局」システムがつくられました。
このシステムは世界に類例のない珍しい制度です。

キー局システムとは、キー局だけに全国番組編成権を与えるというものです。
それ以外の放送局は、放映権はあっても全国番組編成権がない。
従って、大阪,名古屋,札幌,福岡などの準キー局は全国に放送はできるが、
それを行うには東京のキー局に「ぜひ全国放送に入れてください」と頼みに行かなければならない。

東京のキー局では地方担当ディレクターに「大阪でつくるのはどんな番組化かね」と聞かれる。
「いや、これは若いデザイナーとエンジニアの恋の物語です」などというと、
「そいうものは東京でつくるから。大阪は細腕繁盛記かヤクザものでないとダメだよ。俳優は誰を使うの？」
「今、流行りの浜崎あゆみさんを使います」
「あ、それは東京で使っているから。大阪は吉本の漫才にしなさい」などと、こと細かく干渉します。

キー局システムは日本の大問題です。Bs放送までもがキー局に割り振られたので、
ますます東京一極に集中する方向にあります他の地域、大阪や名古屋からも申請が出ましたが、
免許が下りた８チャンネルはすべて東京都になりました。

■衆議院調査局国会等の移転（つづき）
　（エコノミスト元経済企画庁長官）　　　　堺屋　太一君
http://www.shugiin.go.jp/itdb_kaigiroku.nsf/html/kaigiroku/002615620030226004.htm


さらに、最近は、ＢＳ放送七局を全部東京にしか許可しないという制度になっています。
こういった官僚の強引な、コストを無視した集中制度によって東京に集まっている、このことも重要なことだと思っております。

したがいまして、日本全体が一律の情報環境になり、大量販売、規格大量生産には向いておりましたが、没個性、均質社会になった。対面情報を重視するために、人脈重視、選別的な官僚主導が行われるようになりました。


また、文化創造活動も、もたれ合いの社会になって、世論が一色になってしまいました。こういったことは、新しい知価社会においては大変不利なことであります。
このために日本の地位が、この十年間、世界じゅうが知価社会が進むに従って、猛烈な勢いで低下しています。

例えば国際競争力の順位、これはスイスの研究所が示しているものでありますが、八九年には世界一であったのが、今は三十位であります。
また証券取引も、これは上場株式時価総額でございますが、六百十一兆円から二百四十八兆円に落ち、外国株の上場件数も、百三十件ぐらいありましたのが、今は四十件以下になってしまっている。

日本の東京証券取引所はほとんど無視される状態です。

地方の中核都市が強くなれば、東京一極集中は緩和されるだろうな

省庁半減（笑）

経団連が道州制にしたい理由って、税務や労基を道州管轄にして
企業誘致と引き換えにそこの税率や規制を甘くさせるってことでしょ

税務と労基、あと警察は基礎自治体ごとでよくね？

>>142
それでいいんじゃないの。

>>26
今こそ国家解体戦争を起こすべきか

いつの間にか道州制と税源移譲がセット
今の都道府県で税源（税制決定権）を移譲するだけで良い。

官僚は納得しないが

国防省と内務省　食糧自給省　海洋資源省の４つでいい。
州は東日本州　西日本州　沖縄自治区の３つで十分。
町村議会議会は廃止。
参議院と特別会計も廃止。
公益法人は３分の１にする。

どう修正するのかね

関西腐れやべ〜　景気最悪だし　税負担が他と比べて増えそう

徴税権を渡せ

キャノン「チベット大虐殺より中国の方が大事だろ。常識的に考えて。」　スポンサー撤回はないと明言。
ttp://2ch.ru/beta/v/kareha.pl/1205767738/1-
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経団連が賛成してるってことはろくなもんじゃないってことだ。
道州制反対。

経団連ってテロリストだな

経団連 vs 霞ヶ関

>>26
＞国自体解体しちゃっていいんじゃね？
＞国も何もなくて、そこに住む人達は生きるために自発的に活動し金を稼ぐ。

その金の価値を担保してるのは国なワケだが…

>>145
＞今こそ国家解体戦争を起こすべきか

ロシア人、朝鮮人、中国人、アメリカ人に分割統治されるだけだろう。

>>155
>その金の価値を担保してるのは国なワケだが…

別にしなくていいです
通貨発行権を地方に寄越しなさい

東北 九州 四国 北海道
ｵﾜﾀ

>>156
それはすなわち、小国乱立状態という事ね。

国はなくならんよ。

政治屋もマスコミも表面的な議論ばかり、本質の議論をしろ

増税する前にやることあるだろ

詐欺師政治屋、汚職公務員、うじ虫天下り、寄生虫経団連の

死刑制度だよ

早くしないと皆の大事な血税が食いつぶされるぞ

税金を食い物にする害虫を抹殺すると

増税なんて必要ないから調べてみなさいな

福祉、道路、年金、医療に余った税金回せるくらいだよ

そうだろ倫理観の無い勉強馬鹿のキャリア君たち

×　「道州制へ省庁半減」
◎　「道州制で省庁増加」

地方も国際金融を目指すなら
ばかな箱物など用意して建築業者をよろこばすより
資金援助や教育めんで独自性をだしてやり
小規模トレーダーが100人もいれば十分に成功だろ
民営郵便局も協力すればよい

>>161
> 資金援助や教育めんで独自性をだしてやり

その「独自性」を出す予算を地方は独自財源で確保したいが
官僚が自分達の発言力を維持したいが為に税源を移譲しない。

独自性だしたら格差だと騒ぐやつらがたくさんいるし。
格差批判するやつが結果的に官僚をどんどん強くしてる。