【医薬】過疎で縮む介護：深刻な人手不足、村社協｢居宅｣｢訪問｣廃止・高い高齢化率　採算取れず…福岡・矢部村 [08/01/23]

　高齢化が進むムラの介護サービスが縮小の危機にひんしている。熊本、大分両県に接する
福岡県矢部村で、唯一の介護保険事業者｢矢部村社会福祉協議会｣が人手不足から、在宅介護
サービスを14日までで廃止した。人口約1600人で、65歳以上の高齢化率は同県内最高の42.5％。
サービス再開の見通しは何とか付いたが、若い働き手が少ないムラの高齢化を誰が支えるのか‐。

　｢年明けに突然、廃止の通知が来た。デイサービス(通所介護)で風呂に入り、絵を描いたり、
読み書きしたり、みんなで話をするのが唯一の楽しみだったのに…｣

　息子夫婦と暮らす女性(86)は、さみしそうにつぶやいた。4戸の家が寄り添うように
立つ集落。女性は歩行器が必要で、週2回の通所介護を利用していた。

　矢部村社協の栗原三鶴事務局長(68)によると、昨年1年間に待遇面の不満などで
職員6人が退職。1人当たり月10‐12回もの夜勤をする事態になった。このため、同社協が
運営する特別養護老人ホームに職員を集中させ、在宅介護サービスの廃止を決めた。

　このうち居宅介護支援と訪問介護は、周辺市町の民間業者に譲渡したが、41人が利用して
いた通所介護は｢矢部村は遠く、送迎できない｣などとして、引き受け手が見つからなかった。

　やむなく福岡県介護保険課に今月4日、事業廃止を申し入れたが、同課は｢通所介護の
廃止は介護保険で定められた利用者の権利を奪う｣と再検討を強く指導。結局、社協側は
新たにパート勤務6人を確保し、2月からの通所介護再開にめどがついたという。

　栗原事務局長は｢営利企業ではないので、特養ホームの態勢を守るために、いったん
在宅介護を切る選択をした。再開後は末永く対応できるように努力したい｣と話している。

■高い高齢化率　採算取れず

　｢高齢化率の高い村で、介護サービスが受けられないのは非常事態だ｣。福岡県矢部村の
介護保険事業者が在宅サービスを廃止した事態を、同県の介護保険課は憂慮する。専門家は、
第2、第3の矢部村のようなケースが出ることは大いにあると指摘する。財政が厳しく、
人材確保も簡単ではない過疎地ほど、運営が立ちゆかなくなる介護保険制度の実態が
浮かび上がっている。

　一般的に過疎地では、労働人口が少なく、介護に当たる人材の確保は難しい。一方で、
高齢化率は高いが、人口の絶対数が少ないため利用者も少ないという現状がある。
事業としての効率は悪く、十分な採算が見込めないため、民間企業の参入はほとんどない。
厚生労働省によると、離島部や山間部では、地方自治体が独自で事業を運営する事例が
目立つという。

　介護保険制度に詳しい鹿児島大学法科大学院の伊藤周平教授(社会保障法)は｢財政が
苦しい町村が運営するのは難しい｣と指摘。さらに｢財源不足のため介護報酬を年々
引き下げている実情もあり、人手不足が深刻化している。矢部村のようなケースは、
全国で限界集落が増えている状況ではどこでもあり得る。保険料制度の抜本的見直しや、
税金による補てんが必要｣と話している。

＝2008/01/22付 西日本新聞朝刊＝


▽News Source　西日本新聞 The Nishinippon WEB 2008年01月22日05時00分
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/kyushu/20080122/20080122_001.shtml
▽福岡県矢部村
http://www.vill.yabe.fukuoka.jp/

在宅介護なんて、少子高齢社会では破綻するのは目に見えて明らかだろう。
推進している自民党って、何を考えているの？

酒飲んで子供3人殺して逃げようとした福岡市職員に無償でやらせろ！

一部負担金を地域の事情に合わせて決定できるようにしたら？

>保険料制度の抜本的見直しや、税金による補てんが必要

いまですら莫大な額を若年層から高齢者に移転させているというのに
いったいどんだけ若者から絞れば気が済むんだ?
いい加減自分達の金を使わせろよ

自力で食えなくなったら死んでもしょうがない、という
時代に戻せばいい。