【wktk】韓国経済ワクテカスレ 478won【TMエンドマーク】
'メードイン開城'の韓国産認定した特典関税事例"一件もない" 【朝鮮ビズ】
http://biz.chosun.com/site/data/html_dir/2014/02/17/2014021703300.html 開城工業団地製品のFTA原産地条項が事実上死文化、朴大統領公約にも矛盾
韓国産認定合意品目のほとんどが、開城工業団地で生産できず
開城工業団地で生産された製品を韓国産と認められるようにする、'自由貿易協定(FTA)原産地条項'が有名無実
であることが分かった。政府はこの条項をFTAの成果とし大々的に広報していたが、開城工業団地生産品が特典
関税を適用された事例は一つもなかった。
18日国会外交統一委員会所属ウ・サンホ民主党議員が、統一部・外交部・産業通商資源部から提出させた資料
によれば、開城工業団地で生産された製品が'原産地証明書'を発給を受け、韓国産と認定されて特典関税を適用
された事例はただ一件もなかった。
我が国がシンガポール、アセアン(ASEAN・東南アジア国家連合)、ペルー、インドなどと結んだFTA原産地条項を
見ると、開城工業団地で生産された特定製品は、関税庁が発行する原産地証明書を受ければ韓国産と認定されて
特典関税を適用されることができる。しかし産業通商資源部は、"関税庁の確認結果、開城工業団地製品と表記
された原産地証明書発行事例はない"と明らかにした。'開城工業団地生産製品の販路確保に寄与するもの'という
政府の広報が面目を失っているという批判が出てくる理由だ。
これまで開城工業団地で生産された製品が特典関税を適用されることが出来なかった理由は、制限された韓国産
認定物品目録のためだと見られる。開城工業団地企業協会関係者は、"開城工業団地生産製品の相当数は、繊維・
縫製品だが、これは東南アジアやインドなどとの価格競争力がない"として、"反対に東南アジアやインドなどで競争
力を持つほどの製品は韓国産認定品目から除外されている場合が多く、これまで関税恩恵を受けた物品がなかった
ものと見られる"と分析した。ある開城工業団地入居企業も、"関税恩恵を受けたい製品は、韓国産認定品目に該当
しない場合が多かった"と話した。別の入居企業は"米国とEUを除けば、FTA締結国家のうち開城工業団地入居企業
が価格競争力を持って入ることに適した国家はなかった"と説明した。
実際に我が国が締結したFTAで'韓国産'と認められることで合意した開城工業団地品目の相当数は、現在開城
工業団地で生産されていないことが明らかになった。ウ議員が外交部から提出させた資料によれば、韓国-インド
FTAで108品目の開城工業団地生産品を韓国産と認定することで合意したが、このうち開城工業団地で現在生産
しているのは13品目(12%)に過ぎなかった。
(1/2) つづきます
>>42 つづきです
韓-ペルーFTAでも韓国産と認定することにした100品目のうち、実際に開城工業団地で生産されているは22品目
(22%)に終わった。スイス、ノルウェー、アイスランド、リヒテンシュタインの4ヶ国で構成された、ヨーロッパ自由貿易
連合(EFTA)とのFTAでも267品目を韓国産と認定することにしたが、開城工業団地で生産されているのは63品目
(23.5%)だ。
http://image.chosun.com/sitedata/image/201402/17/2014021703168_0.jpg ▲締結済みFTAのうち韓国産認定対象品目と開城工業団地生産品目比較(外交部/ウ・サンホ議員室提供)
アセアン国家と結んだ協定も同様だった。ベトナムとは98品目を韓国産と認定することにしたが、実際に生産して
いる製品は22品目(22.4%)に終わった。タイの場合、108品目のうち31(28.7%)、インドネシアは109品目のうち27(24.7%)、
フィリピンは100品目のうち38(38%)、シンガポールは103品目のうち32(31%)と、他の会員国も事情は同じだった。
韓-米FTAと韓-EU FTAでは、開城工業団地生産製品はまだ韓国産と認められずにいる。最近仮署名した韓-
オーストラリアFTAでも、開城工業団地製品は韓国産と認められにくい展望だ。韓国はオーストラリアと域外加工
委員会を設置して、開城工業団地製品の韓国産認定を議論する予定だが、米国とEUとの域外加工委員会設置
運営に難航している事例を考慮すると、展望は明るくないというのが大まかな分析だ。我が国は昨年米国とは1回、
EUとは2回委員会を開いたが、成果を出すことができなかった。産業通商資源部がウ議員に提出した資料によれば、
我が国は米国、EU、オーストラリアなどと今年の委員会会議の日もまだ引き出すことができなかった。
開城工業団地製品の原産地条項が事実上死文化され放置されているのは、朴槿恵大統領の大統領選挙公約に
あった、'開城工業団地国際化'とも矛盾する。また、南北が昨年開城工業団地を正常化時に合意した、'開城工業
団地南北共同委員会構成および運営に関する合意'にも外れるという指摘だ。当時南北は南北共同委員会傘下に
'開城工業団地国際競争力分科委'を設置して、'外国企業の誘致および開城工業団地製品の第3国輸出時に特典
関税認定など、開城工業団地が国際的競争力を備えられるように問題を協議・解決しよう'と合意している。
ウ議員は"開城工業団地入居企業に現実的な役に立つことができず、死文化されたこの制度が、政府が言うように
開城工業団地の国際的競争力確保と販路確保にどれくらい寄与できるのか疑問"として、"政府の実効性ある開城
工業団地支援対策準備が至急だ"と話した。また"今後域外加工委員会で、開城工業団地製品が韓国産と認められ
るように、政府当局が協議過程で積極的にさらに努力しなければならない"と強調した。
(2/2) 以上です