【wktk】韓国経済ﾜｸﾃｶスレ 471won【欣喜雀躍・凶器乱舞】

国会'オールストップ'、予算決算委'異常進行'。準予算恐怖現実化されるか　【朝鮮ビズ】
http://biz.chosun.com/site/data/html_dir/2013/11/29/2013112902387.html
監査院長任命案処理で後日の暴風、予算案上程霧散
予算案の与党単独審議強行されれば対立局面年末まで続く

　与党によるファン・チャンヒョン監査院長候補者任命同意案単独処理に反発した民主党が29日、議事日程を全面的に
拒否したことで、定期国会日程が停止した。

　この日から本格的な来年度予算審議を開始するとしていた予算決算特別委員会も、与党議員だけ出席する‘半分
会議’になり、事実上‘空転’した。すでに定期国会会期(100日)のうち約90日が経過している状況であり、史上初の準
予算編成が現実化されるという憂慮が高まっている。

　当初この日は、予算決算特別委員会が本格的な予算審査に着手する初日だった。予算決算委はこの日から7日間
にわたり政府を相手に総合政策質問を進め、来月9日から予算決算委計数調整小委員会を稼動する予定だった。

　だが、前日の監査院長任命同意案単独処理に対する反発から、民主党議員が予算決算委出席を拒否したために
予算決算委全体会議はセヌリ党議員と一部非交渉団体議員だけ出席し、議事進行発言だけで行われた。この日予定
されていた、来年予算案上程も失敗に終わった。一部セヌリ党議員は予算案を上程して与党単独審議を要求したが、
イ・グンヒョン予算決算委院長とキム・グァンニム セヌリ党予算決算委幹事は、民主党予算決算委幹事であるチェ・
ジェチョン議員との協議を通じて予算決算委出席を説得するとして、予算案上程を保留した。

　これにより、来月9日から稼動する計画だった計数調整小委員会の稼動も遅れることになった。セヌリ党幹事である
キム・グァンニム議員はこの日の全体会議で、“民主党チェ・ジェチョン幹事と協議を通じて、来月16日までに予算
審議を終えるという審議日程を守れるようにするという確答を受けた”としたが、国会内外では日程が全体的に遅れる
ことは避けられないという見解が支配的だ。

　政界では、野党の国会日程復帰時点が遅れるほど、準予算編成可能性が高くなると見ている。しかし与野党対立
状況の突破口が見られないというのが大まかな見解だ。

(1/2)　つづきます

>>146　つづきです

　民主党はこの日、今後の院内対応を議論するために議員総会を開いて長時間討論を行ったが、何の結論も出す
ことができなかった。前日の与党単独処理に対する、カン・チャンヒ国会議長の謝罪などを要求しなければならない
という意見は共感を得られたが、院内日程復帰などに対して多様な意見が出されたことが分かった。パク・スヒョン
民主党院内スポークスマンは、“議員総会で議事日程中断と関連した対処方法は、党指導部と院内指導部に一任
することにした”と伝えた。

　これに対してセヌリ党では、前日の監査院長任命同意案処理は合法的な手続きであったため、野党側の要求を
受容できないという立場だ。党指導部がいっせいに任命同意案上程が国会人事聴聞会法に基づく、合法的な上程
行為であるだけに、国会議長の職権上程ではなかったと強調した。民主党の無制限討論申請受け入れが拒否された
点と、セヌリ党と無所属議員が投票を終えてしばらく待機して投票終了を宣言した大きな課題にも、手続き上は法的
欠点がないとして、一つ一つ反論した。

　チェ・ギョンファン院内代表は院内対策会議で、“職権上程でない正常表決手続きであり、ここに野党が表決に参加
しなかった事案”として、“合意処理されることができなかったことに対して物足りなさは残るが、手続き的に何ら瑕疵の
ない正当で合法的な表決”と話した。

　このために政界では、民主党の国会日程‘ボイコット’が予想よりさらに長期化するという観測を出している。与党でも
民主党の早急な国会日程復帰がなされなければ、予算単独審議を甘受しなければならないという展望が出てきている。
ある与党関係者は“来週初めまで民主党の国会復帰がなされなければ、予算決算委単独稼動は避けられないだろう”
として、“そうなると与野党対立状態は年末まで続くことになる”と見通した。

(2/2)　以上です