入管法改正・外国人登録法廃止等について

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1日出づる処の名無し
さて、平成21年7月に、出入国管理及び難民認定法(入管法)等の
大幅な改正があり、施行が平成24年7月に予定されていることは
ご存じの方も多いと思います。

これによって、外国人登録法は廃止され、外国人も住民基本台帳法の
住民登録の対象となり、住民票に記載されるようになります。

従来の「外国人登録証明書」は、あらたに作られる「在留カード」
「特別永住者証明書」に切り換えられていきます。

その他いろいろな変更点がありますので、情報交換等ができたらと
思います。


参考サイト

法務省入国管理局
http://www.immi-moj.go.jp/newimmiact/newimmiact.html

総務省
http://www.soumu.go.jp/main_sosiki/jichi_gyousei/c-gyousei/zairyu.html
2日出づる処の名無し:2011/11/06(日) 11:50:33.76 ID:q4LiJaXf
私も専門家ではないので誤りがあるかもしれませんが、調べた点を適当に列挙します。

これまで、「外国人登録証明書」だったものが、「在留カード」と
「特別永住者証明書」の二種類になるわけですが、「特別永住者証明書」は
名前のとおり、特別永住者に対して交付されるもので、「在留カード」は
それ以外の外国人(短期滞在者等の例外はある)に交付されるものです。

「外国人登録証明書」は市区町村長が発行していましたが、「在留カード」と
「特別永住者証明書」は法務大臣が発行することになります。

「外国人登録証明書」にあった常時携帯義務が「特別永住者証明書」では
なくなります。ただし、「在留カード」には常時携帯義務が残ります。

「外国人登録証明書」にあった「国籍等」の欄が、「国籍・地域」になります。
台湾出身者がこれまで「中国」と表記されていたものが、「台湾」の表記になります。
3日出づる処の名無し:2011/11/06(日) 11:54:39.45 ID:jXmXS5uh
特別永住者制度をいつまで続けるのか?
正規に入国した外国人よりも密航してきた外国人を優遇する差別制度をいつまで続けるのか?
4日出づる処の名無し:2011/11/06(日) 12:15:56.67 ID:q4LiJaXf
現時点で法務省は「在留カード」「特別永住者証明書」の記載事項を必要最小限に
抑える方針で、たとえば「通称名」は記載しない予定です。「通称名」の記載の
有無は議論の方向によっては変わる可能性もなくはないようですが、さて、どうなるか。

推論ですが、「通称名」の法的な定義がしっかりしていないため、法務大臣の名義で
発行される「在留カード」や「特別永住者証明書」では記載したくないのではないで
しょうか。法務大臣が公証するには根拠が曖昧すぎると...
この点、住民サービス上の便宜を優先する自治体行政と、法律の原理原則を厳格に
解釈運用する法務省行政の違いが、発行主体の変更という形であらわれたのかも
しれません。(前述したが現行の「外国人登録証明書」は自治体発行)

さて、その「通称名」ですが、住民票の備考欄に記載する方向で現在検討が
進められているようです。
5日出づる処の名無し:2011/11/06(日) 12:34:10.17 ID:fn+vUcpM
ネトウヨの実態

国家に忠誠 唱えるボクは 国民年金 滞納中
左翼に反対 叫ぶボクは 社会救済 もっとも必要
企業倒産 喜ぶボクは 就職活動 不戦敗
イラク人質 叩くボク 自分で自分を 監禁中
朝日嫌いな ボクのバイブル 世界日報 3K新聞
日本の伝統 褒めてるボクには 今年も来ない 年賀状
中韓けなす ボクの自慢は 日本国籍 保有それだけ
親戚うざいと 言ってるボクは 未だに要求 お年玉
市民活動 嫌いなボクは ネットで 右翼の布教活動
日本の過去を 賛美するボク 自分の未来は ほぼ絶望
弱肉強食 説いてるボクは 何をやっても いつも惨敗
個人主義とか くさすボクの 一人で出来る ことは自慰だけ
女をくさす ボクに今まで まともに彼女 いたことはなし
天皇制を 支持するボクは 自民党から 下流認定

全体主義を 説いてるボクは 授業の実習 いつもカス
主婦を攻撃 しているボクは 家事手伝いもせず パラサイト
高卒けなす ボクの年収・納税額は 彼らに比べて 低すぎる
ボランティア活動 見下すボクと 付き合うことは ボランティア
他人に説教 しているボクは 自動車教習 一回怒られ 不登校
ネットじゃ強気で 威張るボク 人前とかでは いつもオドオド
同人女が 嫌いなボクは ネットでブログで チャットも大好き
暴走族が 嫌いなボクは ネットで日の丸 振り回し
氏ねとか言ってる ボクに対して 家族が囁く 同じ台詞を
少年犯罪の厳罰要求 しているボクは P2Pで 違法コピー
女子高生の援助交際 むかつくボクは エロゲー内で 幼女をレイプ
障害者が 嫌いなボクは 人生の障害 乗り越えられず 以来そのまま
日本の技術 誇りにするボク 単純作業も まともにできず
小泉改革 喜んだボクは おかげで今も 無職ニート
6日出づる処の名無し:2011/11/06(日) 14:34:27.76 ID:q4LiJaXf
「外国人登録証明書」は、「外国人登録法」に基づいて作成されていたものですが、
その「外国人登録法」が廃止された後は、「在留カード」については、改正された
「出入国管理及び難民認定法」に基づいて作成されることになり、「特別永住者証明書」
については、改正された「日本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の
出入国管理に関する特例法」に基づいて作成されることになります。
7日出づる処の名無し:2011/11/07(月) 06:53:26.33 ID:HaO5i66Z
あらたな「在留カード」「特別永住者証明書」の「国籍・地域」の欄で、「台湾」の
記載がされるようになる件ですが、「台湾」は「地域」の扱いになります。
適用対象となる地域は政令で定められることとなっており、現在、「台湾並びに
ヨルダン川西岸地区及びガザ地区」が定められています。
8日出づる処の名無し:2011/11/07(月) 11:43:42.53 ID:8Hi6qohu
2011年の今ではネット環境も普及し、インターネットのSNSなどで出会い、そのままお付き合いに発展することも少なくありません。
もちろん第一印象から入って話し方、容姿までお付き合いする前にチェックするのは、バーチャルな世界でも変わらない部分ですね。
でも、やっぱり最初から生理的に無理な人も多数いるのは事実。現実でも見た瞬間気持ち悪いと思う人はいるものですが、ネットでもTwitterや掲示板の書き込みを見て、引いていまう人はもちろんいます。

そこで記者の周りの女性にアンケートを取り、「ネットで見た絶対に付き合いたくない男」がどのような人か聞いてみることに。
するとダントツで多かった意見が「ネトウヨ」(ネット右翼)でした。

ネット右翼とは、インターネット上だけで証拠もない理由で中韓をけなしたり、右翼的な発言ばかりする人の蔑称。
客観的に見てもちゃんとした理由で批判していたり、ネット上だけでなく現実でもきちんと聞いている人が納得する意見を言える人は除きます。
以下に記者が聞いた、「ネトウヨのこんな所が気持ち悪い」と女性が思っていることを記載。ちょっと心当たりのある人は、注意して見る事をお勧めします。

「働いてないのに2ちゃんねるでは一人前」
「中国や韓国で意味もなく日本人を叩いている人と同レベルな事に気づいてない」
「韓国の好きな所を言うと売国奴扱いするくせに、働いてない時点で売国奴だと分かってほしい」
「人種でしか人を判断できなそうで、肝っ玉が小さそう」
「日本人である事だけを誇りにしてそうで気持ち悪い」
「ちょっとでも韓国を持ち上げる内容のテレビ番組があると『電●の工作がまた始まったよ!』とか激怒しそうで一緒にいられない」
「親に食べさせてもらってるのに生活保護受給者を必死に叩いてそうで哀れ」
「具体的じゃない愛国トークばかりで話がつまらなそう」
「『俺は右翼じゃない!中道だ!』とか言ってるけどどうでもいい」
「新大久保や鶴橋で電車を降りる人を日本人じゃないと言って周りの乗客から引かれそうで怖い」
「チョ●とかブサヨとかリアルで使われたらドン引き」
(文=山戸なでし子)
http://youpouch.com/2011/06/17/101050/
9日出づる処の名無し:2011/11/09(水) 06:57:34.47 ID:ONPJL5v3
在留カード・特別永住者証明書の作成にあたって、氏名はアルファベット表記が
原則となるようです。
このアルファベット表記は基本的に旅券に記載されている情報を取得するとしています。

また、中国・台湾・韓国等の漢字文化圏の外国人については、アルファベット氏名と
漢字氏名の併記も可能となるようですが、当面、入国時点ではアルファベット氏名のみ
で作成されるようです。
漢字氏名を併記するためには、住民登録を行う際に漢字氏名を登録してからになるようです。

なお、中国・台湾の旅券には漢字氏名が記載されていますが、韓国旅券には漢字氏名が
記載されていないので、在留カード等に漢字氏名を併記するためには、公的機関による
漢字氏名の疎明資料を提示する必要があるとのことです。

旅券を有しないなどやむを得ない場合で、アルファベット氏名は不明であるが漢字氏名の
判明する公的機関による疎明資料が提示された場合は、漢字氏名のみの在留カード等を
作成するとのことです。例外扱いのようで、原則はアルファベット氏名となるようです。

http://www.soumu.go.jp/main_content/000060219.pdf
10日出づる処の名無し:2011/11/20(日) 02:21:23.32 ID:IzJFxfKh
来年在日韓国人に徴兵が来ると云う話は本当だとすれば、大問題になる。韓国で
兵役を済ませ、除隊し、身分は在日韓国軍予備兵となり韓国に忠誠を誓って日本に
帰る。彼等の数が増えることは当然となる。つまり隠れ韓国軍が身近に居る訳だ。
そして 例えば対馬にだんだん転入して、ある日突然騒ぎを起す。当然警察は100人でも
逮捕する。すると在日は在日韓国軍予備兵として韓国軍に救援要請する。 韓国軍は呼応して
対馬に上陸する。否、上陸出来る。これが軍の普通のやり方である。そして対馬は
占領される。韓国はただちに海外に声明を出し豊臣に取られた対馬を奪還したと言う。
日本は首相が遺憾に思うと言ってお終い。全島占領かCyprus化して半分返してもらうかだ。
まさかは有る。竹島は猟銃一本で取られたことを知っているだろう。まさかしない
だろうは世界には通じない。軍は友軍救援には全力を尽くす。だから在日が徴兵を受けたら
再入国をさせない法案を出し立法化しなければならない。
11日出づる処の名無し:2011/11/22(火) 00:40:16.44 ID:F/aVKVnk
特別永住者制度を廃止すれば簡単だと思う。
韓国人を他の外国人に対して差別するべきではないから
他の外国人と同等に扱えばいいだけ。
少なくとも密航してきた外国人を正規に入国した外国人より
優遇することは差別以外の何物でもない。
12日出づる処の名無し:2011/11/23(水) 04:09:40.10 ID:VfMx8/KE
さて、特別永住者について、いったい現在どのくらいいるのか?調べてみました。
http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do?lid=000001074828
上記のサイトに、2010年の「国籍(出身地)別在留資格(在留目的)別外国人登録者」 があります。
特別永住者の総数は399,106人ということで、40万人をちょっときっています。
国籍(出身地)の内訳では、「韓国・朝鮮」が圧倒的に多いです。
それと、現在の統計では中国について大陸と台湾を分けたものになっていません。
とりあえず、人数の多い順に並べてみました。

韓国・朝鮮 395,234人
中国 2,668人
米国 583人
カナダ 87人
オーストラリア 79人
英国 70人
フランス 56人
フィリピン 45人
ニュージーランド 21人
ブラジル 20人
ドイツ 13人
スイス 13人
ナイジェリア 12人
タイ 10人
イラン 9人
マレーシア 9人
イタリア 9人
オランダ 10人
メキシコ 8人
インドネシア 7人
ロシア 7人
ギリシャ 6人
スウェーデン 5人
13日出づる処の名無し:2011/11/23(水) 04:13:13.58 ID:VfMx8/KE
インド 4人
ペルー 4人
アフガニスタン 3人
パキスタン 3人
シンガポール 3人
デンマーク 3人
アイルランド 3人
スペイン 3人
ガーナ 3人
モロッコ 3人
ミャンマー 2人
スリランカ 2人
アルバニア 2人
ベルギー 2人
ハンガリー 2人
ポーランド 2人
エジプト 2人
コスタリカ 2人
アルゼンチン 2人
クウェート 1人
ラオス 1人
ネパール 1人
フィンランド 1人
カザフスタン 1人
マルタ 1人
ルーマニア 1人
スロバキア 1人
コンゴ民主共和国 1人
ジプチ 1人
ハイチ 1人
ジャマイカ 1人
無国籍 63人
14日出づる処の名無し:2011/11/23(水) 04:25:19.90 ID:VfMx8/KE
さて、特別永住者とは平和条約国籍離脱者とその子孫なので、朝鮮半島と台湾の国籍(出身地)に該当する
「韓国・朝鮮」と「中国」は当然いるとして、それ以外の国籍の人もかなりいることがわかります。
これは特別永住者が第三国人と結婚して、日本で子供を生み育てた場合、生まれた子供がその第三国の国籍を
取得したとしても、平和条約国籍離脱者の子孫であるから特別永住者となれるためと考えられます。
15日出づる処の名無し:2011/11/23(水) 12:12:40.76 ID:VfMx8/KE
特別永住者の人数について推移

年      全体        韓国・朝鮮      中国
2006年 443,044人 438,974人 3,086人
2007年 430,229人 426,207人 2,986人
2008年 420,305人 416,309人 2,892人
2009年 409,565人 405,571人 2,818人
2010年 399,106人 395,234人 2,668人

だいたい毎年1万人くらいのペースで減少し続けています。
減少要因としては、死亡、帰化、出国。増加要因としては出生、国籍選択、再入国が考えられます。


この中で、帰化についての推移ですが、特別永住者からの帰化に限定した数字は見つけられませんでした。
http://www.moj.go.jp/MINJI/toukei_t_minj03.html
特別永住者以外も含めた帰化者の人数
年             韓国・朝鮮   中国
平成13年(2001) 10,295    4,377
平成14年(2002) 9,188     4,442
平成15年(2003) 11,778     4,722
平成16年(2004) 11,031     4,122
平成17年(2005) 9,689     4,427
平成18年(2006) 8,531     4,347
平成19年(2007) 8,546     4,740
平成20年(2008) 7,412     4,322
平成21年(2009) 7,637     5,391
平成22年(2010) 6,668     4,816

韓国・朝鮮からは帰化者自体減少傾向にあるようです。
それでも毎年1万人くらい特別永住者が減少しているのは、高齢化による死亡者の多さにくらべて、
出生等の増加要因がはるかに少ないからでしょう。
16日出づる処の名無し:2011/11/23(水) 13:40:12.94 ID:+DioF5MZ
在日特権なんてないという人がいるが、
本当にないのなら特別永住者制度を
廃止しても何の問題もないはずだ。
17日出づる処の名無し:2011/12/19(月) 20:53:55.00 ID:xi+ybJZM
明日、事前申請が明らかに。
18日出づる処の名無し:2012/01/09(月) 10:07:11.62 ID:KHUBXN8C
 
19日出づる処の名無し:2012/02/16(木) 22:01:15.97 ID:xcYGZz+f
「いつもスーパーで大声で中国語を話しているあのオバさん達は留学生?
いや、そんな年齢じゃないし、でもとても就労ビザで来たようには見えないし。。。
いつも見かけるから旅行者じゃないよね。」

そんな疑問を持つ人は多いのではないでしょうか。彼らは親族訪問を口実に短期滞在ビザで入国した在日中国人の親族なのです。

「え!? 何年も前から見かけるんだけど短期滞在ビザ? しかも親族訪問ならすぐに帰国するんでしょう?」

いえいえ、法的には90日以内の滞在となってますから、中国人は親族訪問を 90日するんだ、
として法的にギリギリの90日間でビザ申請するんですよ。

「え!?90日も仕事を休んで日本の親族を訪問??? 日本は中国に比べて物価が高いから経済的に無理でしょう。
短期滞在ビザだと日本で就労することもできないし。 あのオバさん達はそんなにお金があるように見えないし。
でも、お金持ちじゃない普通の中国人親族に90日間のビザなんて発行されないんでしょ?」

いえいえ、バンバン発行されてますよ。 でも日本での生活費とかどうしてるんでしょうねえ。

「でも90日以内の滞在でしょ?あの中国人のオバさん達はずーと日本で生活してますど・・・」

いえいえ、短期滞在ビザは疾病等の人道上のやむをえない事情があれば、期間延長できるんですよ。
だから中国人は短期滞在の更新を必要とする理由書をつけて在留期間更新許可申請をするんです。

「あのオバさん達は病気で帰国できないようには見えませんよ。
でも適当な理由じゃ在留期間更新なんて許可されないんでしょ?」

いえいえ、バンバン許可されてますよ。
きっと在日中国人親族は日本で深刻な病気や状況になってしまう人が多いんですねえ。
20日出づる処の名無し:2012/03/11(日) 09:51:40.76 ID:L6CcJE6+
日本に在留する外国人の皆さんへ2012年7月9日(月)から新しい在留管理制度がスタート!
http://www.immi-moj.go.jp/newimmiact_1/index.html

特別永住者の皆さんへ  2012年7月9日(月)から 特別永住者の制度が変わります!
http://www.immi-moj.go.jp/newimmiact_2/index.html


もう4か月をきりましたね。
21日出づる処の名無し:2012/03/16(金) 17:42:46.59 ID:LSRlQhPz
えっ…何これ全然知らなかった…
22日出づる処の名無し:2012/03/28(水) 14:19:35.57 ID:3nuPcZOW
>>1
【国内】7月から外国人の新在留管理制度、難民認定申請中の外国人に不安広がる[03/28]
http://awabi.2ch.net/test/read.cgi/news4plus/1332911180/

【東京】「入管に帰れと言われて、お母さんが傷ついた」 外国人の子どもたち「在留認めて」銀座でパレード★3
http://uni.2ch.net/test/read.cgi/newsplus/1332906755/
23日出づる処の名無し:2012/04/01(日) 15:54:48.64 ID:BhI3m2G9
外国人登録の専門スレがないので、詳しそうな人がいるここで聞くけど、
北朝鮮籍の人の外国人登録って、どういう手続きなの?
いろんなサイトを見ても、登録にはパスポートが必要ってなってるけど、
北朝鮮は在日朝鮮人には(総連の人とかを除いて)パスポートは発行していないらしい。
じゃあ、書類不備になると思うけど、一体どうやってるんだろう?
24日出づる処の名無し:2012/04/08(日) 08:48:38.06 ID:PQNG9i6b
>>23
日本は北朝鮮(朝鮮民主主義人民共和国)と国交がなく、外国人登録上、北朝鮮籍という取扱がありません。
外国人登録では、国籍等の欄に単に「朝鮮」と記載されますが、これは国籍ではなく地域名の扱いです。
統計では、「韓国・朝鮮」と一括りにされてたりします。

所謂北朝鮮籍の人間で、新たに外国人登録をするのはほとんどが特別永住者の子として出生した場合でしょうが、
まず、戸籍法に基づき出生届を市町村役場に提出します。外国人には戸籍がありませんが、戸籍法で出席届や
死亡届の提出が義務づけられています。出生届の様式の右半分は出生証明書になっていて、普通、産婦人科医か
助産師が証明します。出生届を提出した市町村と外国人登録をする市町村とが異なる場合は、出生届の受理証明書を
発行してもらいます。そして親の外国人登録のある市町村役場の窓口で外国人登録の届出と特別永住の許可申請を
することになります。その際、生まれたばかりの子供にパスポートがないのは当然ですが、親のパスポートあるいは
外国人登録証を提示する必要があります。所謂北朝鮮籍の人間の場合、親の外国人登録証がパスポート替わりとなります。
なお、子供本人には16歳になってから外国人登録証が交付されます。


以上は今年7月の制度変更になるまでの仕組みです。だいたいこんな感じだったかと...
25日出づる処の名無し:2012/05/15(火) 19:55:21.27 ID:cgYyPbmy
もう落ちてしまったようなんだが、ニュー速+にも関連スレが立ってた。
気になったのは、住民票に載っただけで日本国籍を手に入れられるとでも
思っているかのような書き込み。
危機感を持つ気持はわかるのだが、ちょっとヒステリックだなあと感じる。
“国民”とつくからアレだが、健康保険自体は日本人が外国に行った場合加入できる国もあるし。
要はきちんとした滞在資格を持たない外国人を
国外退去させることが出来れば良いのでは。

通名禁止にもできれば良いと思う。
26日出づる処の名無し:2012/05/20(日) 18:09:22.66 ID:ouYRJLn2
恐縮です。
教えていただければ、ありがたいです。

僕と息子は、日本人で、妻が、台湾です。

先日、妻の仮住民票が届きましたが。

国籍に、中国と書かれております。

これは、直後入管へ変更申告すれば良いのでしょうか?それとも、区役所ですか?

http://beebee2see.appspot.com/i/azuY8dC0Bgw.jpg
27日出づる処の名無し:2012/05/23(水) 23:46:07.70 ID:nRYgACJX
【在日外国人】入管法改正で日本での在留資格を適正化〜「在留カード」一元化で不法就労根絶へ、チェック強化に対し中国人から不満[5/23]
http://awabi.2ch.net/test/read.cgi/news4plus/1337783885/
28日出づる処の名無し:2012/05/26(土) 08:23:09.85 ID:HSaW3oIw
【メルマガ日台共栄:第1587号】 仮住民票の「国籍・地域」欄で「中国」とされている在日台湾人   発行日:5/23

1>> 仮住民票の「国籍・地域」欄で「中国」とされている在日台湾人
   改正「出入国管理及び難民認定法」の趣旨を理解していない総務省の失態

◆「仮住民票記載事項通知書」で「中国」と記載されていることに疑問の声

 今年の7月9日(月)から日本に住む外国人は、これまでの「外国人登録証明書」(外登
証)が廃止され、新しい在留管理制度として、特別永住者には「特別永住者証明書」、特
別永住者以外(中長期在留者)には「在留カード」が交付される。これは、3年前の平成21
(2009)年7月8日に改正「出入国管理及び難民認定法」(法律第79号、7月15日公布)が成
立したことによる。

 この法律が制定されたことで、外登証の国籍欄で「中国」と表記されていた台湾出身者
は、在留カードの「国籍・地域」では「台湾」と表記されるようになる。

 一方、外登証廃止の措置に伴い「在日外国人の在留状況をこれまで以上に正確に把握す
るため」(法務省入国管理局)、在日外国人も日本人と同じように7月9日から住民基本台
帳に記載し、新たに住民票が作成される。

 5月半ばくらいから、各自治体は在日外国人に「仮住民票記載事項通知書」あるいは「仮
住民票通知」が郵送されている。東京の場合、新宿区は5月11日、大田区は5月14日に発送
されたようだ。この仮住民票は7月9日に住民票になる。

 もちろん、住民票作成の対象となる在日台湾人のもとへも届いている。この「仮住民票
記載事項通知書」には、氏名、生年月日、通称、性別、世帯主、続柄、住所、外国人住民
となった日に続き「国籍・地域」欄が設けられている。

 ところが在日台湾人の場合、この「仮住民票」の「国籍・地域」欄では「中国」と表記
されている。これを受け取った在日台湾人の間では「どうして『中国』と表記されるの
か」という疑問の声が挙がっている。
29日出づる処の名無し:2012/05/26(土) 08:25:37.75 ID:HSaW3oIw
>>28続き

 在留カードの「国籍・地域」欄では「台湾」と表記されることが決まったことに伴う住
民票なのだから、「仮住民票」であっても「台湾」と記されるのではないかと考えるのは
筋が通っている。当然といえば当然の疑問だ。

 また、「仮住民票記載事項通知書」では「変更等のない場合は、仮住民票の内容のとお
り住民票が作成されますので、特に届出等の必要はありません」とも記していて、果たし
て住民票では「台湾」と表記されるのか、不安に駆られている台湾人も少なくない。自治
体窓口に確認してみると「住民票では『中国(台湾)』と記される」などと不安に拍車を
かける返答をするところもあるそうで、自治体の窓口でもよく分かっていないようだ。

◆総務省・外国人住民基本台帳室の返答

 そこで本会は、住民基本台帳(住民票)を所管する総務省に連絡、外国人の住民票に関
する事務を担当する外国人住民基本台帳室に連絡を入れて確認してみた。

 外国人住民基本台帳室によれば、総務省は、本年2月10日付で自治行政局長が「仮住民票
の作成に関する通知」を都道府県知事宛に出したという。この局長通知のポイントは、外
国人住民票における「国籍・地域」欄の記載は在留カードの記載と一致しなければならな
いということだそうだ。つまり、台湾出身者は在留カードの「国籍・地域」欄では「台
湾」と記載されるので、住民票も「台湾」と記載されなければならないと考えているという。

 ただし、この通知では外国人住民票の「国籍・地域」欄の記載は外登証に基づいて記載
せよと記されているという。

 そこで、すでに在留カード化は法律で定められているのだからおかしいのではないかと
問い質すと、「まだ外登証が有効なので致し方ない」という返答だった。
30日出づる処の名無し:2012/05/26(土) 08:27:38.18 ID:HSaW3oIw
>>29続き

 では、外国人住民票における「国籍・地域」欄の記載は在留カードの記載と一致しなけ
ればならないということを、自治体には通知しているのかと問うと、「仮住民票の作成に
関する通知」と同時に、自治行政局長が本年2月10日付で通知した「住民基本台帳処理要
綱」で記しているとの返答だった。

 しかし問題は、「仮住民票記載事項通知書」の国籍・地域欄が「中国」や「中国(台
湾)」と記載してある場合は、どのように訂正するかだ。

 それについて質問すると、担当者は「自治体の窓口に外登証原票の表記訂正を申請すれ
ば、正式な住民票では『台湾』と記載される」という返答だった。

 また、この「仮住民票記載事項通知書」をこのまま放っておいたらどうなるかと問うと
「在留カードの記載と一致しなければならないという前提なので、在留カードが発行され
る今年7月9日以降は『台湾』と記載される」という返答だった。

 そこで、「7月9日その日から記載されるのか」と念のために確認すると「いつから連携
が始まるかまだ分からない」との返答。つまり、在留カードと新住民票が同時スタートで
きない、タイムラグが出てくる可能性を否定しなかった。7月9日の朝一番に住民票を取っ
てみたら、まだ「中国」と記載されていることもありうるということだ。

 そこで、台湾出身者の在留カードと住民票の「国籍・地域」欄の記載名が異なるのは、
外国人住民基本台帳室としては避けたい考えのようだから、やはり同時スタートできるよ
う力を尽くして欲しいと激励して電話を切った次第だ。
31日出づる処の名無し:2012/05/26(土) 08:52:25.42 ID:HSaW3oIw
>>30続き

◆念のため自治体窓口に外登証原票の表記訂正の申請を!

 いずれにせよ、在日台湾人が受け取った「仮住民票記載事項通知書」の「国籍・地域」
欄では「中国」と表記されているのだから、これは「変更」の対象だ。総務省では「在留
カードが発行される今年7月9日以降は『台湾』と記載される」というが、「内容に誤りが
あった場合は、市民課外国人登録担当(電話:xxx-xxx-xxxx)にご連絡またはご来庁くださ
い。お申し出がなければ訂正できません」(東京都町田市)と通知している自治体もある
ので、念のため、自治体の窓口に外登証原票の表記訂正を申請しておいた方がよさそう
だ。

 それにしても、3年前に制定された改正「出入国管理及び難民認定法」で外登証の国籍欄
で「中国」と表記されていた台湾出身者の場合、在留カードでは「台湾」と表記されるこ
とが決まっていた。

 この法律に基づいて住民票を作成するのだから、総務省自治行政局長の「仮住民票の作
成に関する通知」では、但書きとして「仮住民票記載事項通知書では、台湾出身者の『国
籍・地域』は外登証に基づいて『中国』と記載されていますが、正式な住民票では『台
湾』と記載されます」とでも記すよう通知しておけば、在日台湾人に不安を起こさせなか
ったはずだ。自治体から仮住民票記載事項通知書を送付する場合も、そのように記してお
けばなんの問題も起こらなかったはずだ。各自治体のホームページでも、そのような但書
きはないようだ。

 これは、改正「出入国管理及び難民認定法」の趣旨を理解していない総務省の失態とし
か言いようがない。

http://melma.com/backnumber_100557_5567340/
32日出づる処の名無し:2012/07/01(日) 14:07:38.08 ID:uaaQJ6SY
http://mainichi.jp/area/chiba/news/20120629ddlk12040047000c.html

不法就労:知らずに雇用も処罰 新制度、周知図る??成田 /千葉

毎日新聞 2012年06月29日 地方版

 東京入国管理局成田空港支局などは、7月9日から日本に在留する外国人に
ついて把握する在留管理制度が新しくなることに伴い、不法就労と知らずに
就労させた事業主も処罰の対象になることの周知徹底を図っている。26日には
成田空港で、外国人と接点が多いとみられる渡航者らへの注意喚起を目的に、
新しい制度を紹介したリーフレットを配布するなどのキャンペーンを実施した。

 キャンペーンでは、東京入管のマスコットキャラクター「とりぶ」や同支局員、
成田国際空港署員など40人がリーフレット200部を配布した。

 新しい制度の移行後は、3カ月以上、日本に滞在する外国人(一部を除く)に
対し発行される「在留カード」に就労資格の有無が明記されるようになるため、
事業主に確認の義務が生じる。

 同支局によると、11年に不法就労で強制退去になった外国人は1万3913人で、
強制退去となった外国人の67%を占めている。【味澤由妃】
33↓(坂東忠信) 外国人登録制度廃止と新制度の問題:2012/07/04(水) 10:40:11.41 ID:8+Usxiti
175 :(坂東忠信) 外国人登録制度廃止と新制度の問題:2012/07/03(火) 23:29:46.55 ID:E0DT5PJG0

(URL略)

これまでの外国人登録法に代わり、新しい在留管理制度が7月9日から施行される。
曰く、「合法的滞在者には利便性が増し、不法滞在者には厳しい制度」との事であるが、
世界は日本人の常識を越える腹黒さでもってこの制度を骨抜きにしようとしているのである。

今回は、長年警視庁の通訳捜査官として奉職した経験から、この種の外国人犯罪に精通しておられる坂東忠信氏をお招きし、
新制度の不備な点と、不良外国人が行うであろう「なりすまし」の手口など、予想される混乱について御説明いただきます。


※『日本は中国人の国になる』
  ・著 者…坂東 忠信
  ・発行所…徳間書店
  ・定 価…1470円

※在留カードの問題点
 ●なりすましに対応していない
 ●指紋情報が入っていない
 ●ICリーダーが少ない
 ●持ち帰られたら複製の恐れあり
 ●日本人になりすますことも可能
 ●表面的複製可能
 ●在日朝鮮人(特別永住)は携帯義務なし
 ●漢字記載は併記することができる
 ●医療目的なりすまし人口が増える
 ●未払い、診療やり逃げ、不払い
 ●顔写真もない、他人の使用
34:2012/07/04(水) 10:40:47.59 ID:8+Usxiti
※その解決策
 @在留カードに指紋情報を入力する
 AICチップリーダーを各病院に配布する
 B日本国民に国民身分証明書の携帯を義務付けること

    (非常に重要です)




35日出づる処の名無し:2012/07/09(月) 00:05:14.98 ID:RQVskuz3
七月九日、いよいよ新制度が施行される日になりました。
36日出づる処の名無し:2012/08/22(水) 19:35:04.08 ID:nMM+jJ5W
- 在日外国人教育研究集会:改正入管法で議論 「通名使えぬ」と指摘 /大分 -

 20日まで別府市などであった全国在日外国人教育研究集会・中九州大会で、7月9日施行
の改正入管法の問題点も議論された。在日コリアンら特別永住者には新たに「特別永住者証明書」
を交付。本名のみが記載されるため、通名では暮らしにくくなるという。

 大野博司・同会大分地元実行委員らが分科会で報告した。従来の外国人登録証では通名を
書く欄があり、本名と通名は事実上、自由に選択できた。しかし会場にいた20代の在日コリアン
男性は「大学の卒業証書は通名、特別永住者証明書は本名で、就職の際に本人であると証明
するのも難航が予想される」などと指摘。通名では日常生活に支障を来すという。

 寺井秀登・全国在日外国人教育研究協議会事務局長は「本名を名乗ることでいじめにあう現実
が今も根深くある。自らの出自を隠さないで生きていける社会の実現に向けて、多くの人に現状を
知ってほしい」と語った。【浅川大樹】

ソース : 毎日新聞 2012年08月21日 地方版
http://mainichi.jp/area/oita/news/20120821ddlk44040617000c.html
37日出づる処の名無し:2012/10/05(金) 23:59:25.60 ID:4CF0Fz2e
白雪 しらゆき BAIXUE バイシュエ
中国人詐欺師、違法売春婦。25歳ハルピン出身 168cm長身 モデル並みで目立つ。
テレ朝スーパーJチャンネルの真実の行方にて3度取り上げられた「中国人妻X」の正体。
肉体を武器に結婚詐欺、偽留生詐欺で多数の被害者。数千万を荒稼ぎ。
デリ、エス、出会系で300人以上とセックス。HIV可能性が高いのでご注意を。
これ以上日本で好き勝手させない為に是非情報提供を。
https://www.google.co.jp/search?aq=f&oq=%E7%99%BD%E9%9B%AA&sugexp=chrome,mod=11&sourceid=chrome&ie=UTF-8&q=%E7%99%BD%E9%9B%AA%E3%80%80%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E3%80%80%E5%A4%A7%E9%98%AA
38日出づる処の名無し:2013/01/06(日) 14:50:05.92 ID:d0A7bhdS
法律が施行された7月9日からそろそろ半年。
対象となっている外国人にとってはどうなのかわからないが、
我々の日常にはほとんど影響が感じられないのが実感ではなかろうか。

とは思うものの、何か影響を感じる人がいれば書いて欲しいのでageてみる。
39日出づる処の名無し:2013/01/07(月) 03:08:51.38 ID:KBkjsWb3
韓国スパイの土台になっているのが在日の特別永住者のチョン
外国人が犯罪をしたら国外退去だが、こいつらだけ例外になっている。
それが特別永住者のチョン。
40日出づる処の名無し:2013/01/07(月) 12:21:24.61 ID:IDFtVRwW
>>19
ビザをバンバン延長は今でもやってますかね?
41日出づる処の名無し:2013/02/09(土) 02:06:27.36 ID:5wwMjkvp
『入管法判例分析』

著者:山脇康嗣
判型:A5判上製
ページ数:496頁
発刊年月:2013年2月
定価:5,250円 (税込)


「今まで誰にも書けなかった」理論と実務の架け橋となる必携書。
42日出づる処の名無し:2013/02/13(水) 13:58:11.82 ID:Wl/eKJ6R
朝鮮人に限って首輪にGPS付けて子供の半径100m以内に近づいたら近所の交番に通報されるようにしたらどう?
43日出づる処の名無し:2013/04/18(木) 19:57:30.31 ID:QGv22GoP
制度改正の施行から9か月過ぎたんですな。

あんまりこれといった話が出てこないのは、それなりに順調であるということなのでしょうかね。
44日出づる処の名無し:2013/04/28(日) 07:55:27.61 ID:taaSdBJt
http://www.mindan.org/shinbun/news_bk_view.php?page=1&subpage=4805&corner=2
改定入管法で不便、改善へ12項目要望…総務・法務省へ提出
2013-04-24

切替え更新…遅延防止へ案内通知を
正字の名前…同一人証明が困難にも

 新たな在留管理制度が施行されてから9カ月余り。抜本的な制度改革に伴い、各地で団員が思わぬ不利や不便を被っていることが
明らかになった。事態を重く見た民団中央本部は8日、全国事務局長会議の席に法務省と総務省の担当者を招き、具体的な事例を
もとに要望事項を12項目にまとめ、改善を求めた。

 特別永住者に交付される「特別永住者証明書」の有効期間は7年。切り替え更新を遅延すると、1年以下の懲役または20万円以下の
罰金が課せられる。各事務局長からは、「制度が変わったことによって、各自治体は越権行為になるからと、もう個別の通知を行わなくなる。
すると、これまで以上に切り替え更新を忘れる団員が出てくることは確実」と心配する声が聞かれた。

 これに対して、法務省の担当者は、「永住者に限っては積極的な広報、案内を検討する」と約束したが、具体的な方法論までは踏み込まなかった。

 制度が変わって不便になったことがもう一つある。韓国人や中国人に多い固有の漢字名が正字に置き換えられるようになったことだ。すると、
住民票の写しと同様の効果で各種手続きに利用されている登録原票記載事項証明書と戸籍に記載された事項に齟齬(そご)が生じ、同一人だと
証明できないことも。戸籍整理や遺産の相続などで不利益を被る事態も予想される。

 法務省側は「同一人の確認は可能にしていく」と明言した。ただし、再交付申請のための手数料がかかるという回答には、「記載事項訂正という
概念はないのか。制度上の問題なのに、お金を取るのはまちがい。少なくとも3年間は弾力的な運用を求める」と反発の声が上がった。

 このほか、日本で50年以上居住する永住者が、入管で在留カードの更新を申請した際、パスポートを所持していなかったことを理由に受付を
拒否された事例が明らかになった。「どうして旅券が必要なのか」との疑問に対して、法務省の担当官は、「旅券は強制ではない」と念を押しながらも、
「あれば持参してほしい。旅券以外でも同一人が確認できれば受け付ける。旅券を持っていないときはその理由を書いてもらっている」と述べた。

 このほか、外国人登録証明書に代わる特別永住者証明書を申請した際に、「まだ期間があるからいい」と交付を拒否されたケースも複数、明らかに
なった。法務省の担当者は、「誤った扱い」と認めた。

(2013.4.24 民団新聞)
45日出づる処の名無し:2013/07/23(火) NY:AN:NY.AN ID:Y7yT0cZW
改正入管法施行からもう1年余りが経ちました。
1周年記念というわけでもないでしょうが、住民基本台帳に登録されてる外国人も住基ネット・住基カードの適用対象になりました。



(総務省報道資料より)

http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01gyosei02_02000053.html
平成25年7月5日
外国人住民に係る「住基ネット」「住基カード」の運用の開始(平成25年7月8日)

○ 平成25年7月8日から、外国人住民の方についても、日本人住民の方と同様に「住基ネット」の運用が開始さ
 れ、「住基カード」の交付を受けることができるようになります。
外国人住民の方へのご案内
○ 住基ネット(住民基本台帳ネットワークシステム)は、住民の方々の利便性の向上等に資する ため、住民基本台帳 を
 ネットワーク化した全国共通の本人確認ができるシステムです。また、住基カード(住民基本台帳カード)は、セキュリティ
 に優れたICカードで、写真付き住基カードは公的な身分証明書としてもご活用いただけます。
○ 住基ネットの運用開始に当たり、外国人住民の方が手続を行う必要はありませんが、外国人住民の方の住民票に住
 民票コード(※)が記載され、本年7月8日以降、その住民票コードがお住まいの市区町村からご本人へ通知されます。 
     ※ 住民票コードは、住基ネットにおいて全国共通の本人確認を行うに当たって必要不可欠な、無作為の11桁の
       番号です。
○ 住基カードの交付を受けるには、交付申請書、写真(写真付きカードを希望の場合)、在留カード等の本人確認書類、
 手数料をご用意の上、お住まいの市区町村で申請を行ってください。
46日出づる処の名無し:2013/10/16(水) 20:44:36.87 ID:r9z6H3AY
平成25(2013)年9月2日公表ということで、平成24(2012)年12月時点の在留外国人統計が発表されています。
http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do?lid=000001111233

いろいろ興味深いものがあります。
基本的に毎年発表される統計ではありますが、前回と今回では大きく変わっています。
平成23(2011)年までの統計は旧外国人登録法による「外国人登録者」の統計で、
平成24(2012)年7月で外国人登録法が廃止されてますので、
今回の統計は改正入管法、改正入管特例法による「在留外国人」の統計ということになります。

国籍・地域に「台湾」が項目として加わったので、これまで「中国」で一括りにされていたものが
統計上別々に扱われるようになりました。ただ、現時点でどこまで区分できているのかちょっと気になります。

国籍別統計は、平成23年分では、「中国」「韓国・朝鮮」「ブラジル」が基本でしたが、
平成24年分は「中国」「台湾」「韓国・朝鮮」「フィリピン」「ブラジル」になっています。


そして、実に興味深いのが、「在留資格別 年齢・男女別 在留外国人 」という統計で、前年度にはなかったものです。

実は、特別永住者の年齢構成を分析したくても、これまでの統計ではわかりにくく、
特別永住者の比率の高い山口県などをみてかなり高年齢化がすすんでいると想像してたのですが、
今回の統計で想像どおりに高年齢化が進んでいることがわかりました。


ちびちびゆっくり書いてみたいと思います。
47日出づる処の名無し:2013/10/18(金) 19:28:12.67 ID:9S5JTt2P
帰化チョンは日本から出て行け!
48日出づる処の名無し:2013/10/18(金) 22:07:00.83 ID:h+4FEOPc
>>46のリンク先の統計による平成24年12月における特別永住者の年齢別性別集計です。
推定される生年は元の表にはありません。便宜のため私が勝手につけました。

年齢  (推定される生年)       男     女   男女計
 0歳 (平成24年生まれ)     550    472   1022
 1歳 (平成23年生まれ)     604    534   1138
 2歳 (平成22年生まれ)     646    600   1246
 3歳 (平成21年生まれ)     633    611   1244
 4歳 (平成20年生まれ)     682    699   1381
 5歳 (平成19年生まれ)     678    643   1321
 6歳 (平成18年生まれ)     683    717   1400
 7歳 (平成17年生まれ)     718    687   1405
 8歳 (平成16年生まれ)     782    772   1554
 9歳 (平成15年生まれ)     797    775   1572
10歳 (平成14年生まれ)     897    865   1762
11歳 (平成13年生まれ)     990    873   1863
12歳 (平成12年生まれ)    1045   1003   2048
13歳 (平成11年生まれ)    1025   1021   2046
14歳 (平成10年生まれ)    1157   1094   2251
15歳 (平成 9年生まれ)    1165   1129   2294
16歳 (平成 8年生まれ)    1288   1240   2528
17歳 (平成 7年生まれ)    1281   1215   2496
18歳 (平成 6年生まれ)    1441   1372   2813
19歳 (平成 5年生まれ)    1412   1342   2754
20歳 (平成 4年生まれ)    1537   1427   2964
21歳 (平成 3年生まれ)    1528   1524   3052
22歳 (平成 2年生まれ)    1632   1571   3203
23歳 (平成 元年生まれ)    1706   1625   3331
24歳 (昭和63年生まれ)    1855   1828   3683
25歳 (昭和62年生まれ)    1864   1843   3707

続く
49日出づる処の名無し:2013/10/18(金) 22:11:12.53 ID:h+4FEOPc
>>48の続き

年齢  (推定される生年)       男     女   男女計
26歳 (昭和61年生まれ)    2003   1950   3953
27歳 (昭和60年生まれ)    2031   2015   4046
28歳 (昭和59年生まれ)    2424   2353   4777
29歳 (昭和58年生まれ)    2656   2391   5047
30歳 (昭和57年生まれ)    2623   2509   5132
31歳 (昭和56年生まれ)    2492   2273   4765
32歳 (昭和55年生まれ)    2499   2460   4959
33歳 (昭和54年生まれ)    2573   2388   4961
34歳 (昭和53年生まれ)    2587   2445   5032
35歳 (昭和52年生まれ)    2731   2437   5168
36歳 (昭和51年生まれ)    2882   2567   5449
37歳 (昭和50年生まれ)    2984   2601   5585
38歳 (昭和49年生まれ)    3101   2694   5795
39歳 (昭和48年生まれ)    3202   2887   6089
40歳 (昭和47年生まれ)    3179   2821   6000
41歳 (昭和46年生まれ)    3203   2853   6056
42歳 (昭和45年生まれ)    3099   2772   5871
43歳 (昭和44年生まれ)    3191   2650   5841
44歳 (昭和43年生まれ)    3265   2690   5955
45歳 (昭和42年生まれ)    3126   2851   5977
46歳 (昭和41年生まれ)    2500   2071   4571
47歳 (昭和40年生まれ)    3158   2657   5815
48歳 (昭和39年生まれ)    3176   2776   5952
49歳 (昭和38年生まれ)    2976   2715   5691
50歳 (昭和37年生まれ)    2986   2668   5654

続く
50日出づる処の名無し:2013/10/18(金) 22:17:56.53 ID:h+4FEOPc
>>49の続き

年齢  (推定される生年)       男     女   男女計
51歳 (昭和36年生まれ)    3145   2571   5716
52歳 (昭和35年生まれ)    2991   2622   5613
53歳 (昭和34年生まれ)    3014   2601   5615
54歳 (昭和33年生まれ)    3174   2752   5926
55歳 (昭和32年生まれ)    3069   2685   5754
56歳 (昭和31年生まれ)    3271   2929   6200
57歳 (昭和30年生まれ)    3373   3003   6376
58歳 (昭和29年生まれ)    3337   3027   6364
59歳 (昭和28年生まれ)    3543   3226   6769
60歳 (昭和27年生まれ)    3688   3325   7013
61歳 (昭和26年生まれ)    3768   3377   7145
62歳 (昭和25年生まれ)    3835   3442   7277
63歳 (昭和24年生まれ)    4067   3697   7764
64歳 (昭和23年生まれ)    3965   3772   7737
65歳 (昭和22年生まれ)    3898   3677   7575
66歳 (昭和21年生まれ)    3234   3065   6299
67歳 (昭和20年生まれ)    3092   3239   6331
68歳 (昭和19年生まれ)    2773   3113   5886
69歳 (昭和18年生まれ)    2854   3233   6087
70歳 (昭和17年生まれ)    2531   2978   5509
71歳 (昭和16年生まれ)    2654   3172   5826
72歳 (昭和15年生まれ)    2292   3091   5383
73歳 (昭和14年生まれ)    2134   2769   4903
74歳 (昭和13年生まれ)    1936   2588   4524
75歳 (昭和12年生まれ)    1788   2505   4293

続く
51日出づる処の名無し:2013/10/18(金) 22:23:37.17 ID:h+4FEOPc
>>50の続き

年齢  (推定される生年)       男     女   男女計
76歳 (昭和11年生まれ)    1624   2418   4042
77歳 (昭和10年生まれ)    1505   2328   3833
78歳 (昭和 9年生まれ)    1233   2117   3350
79歳 (昭和 8年生まれ)    1002   1805   2807
80歳以上(昭和7年以前生まれ)8573  14653  23226
年齢不詳                 1      1      2

全体計              190607 190757 381364


特別永住者の年齢別性別集計はここまで。
52日出づる処の名無し:2013/10/20(日) 10:45:16.69 ID:uPLU0xds
>>48-51について。

特別永住者の平均年齢は、統計上80歳以上がひとまとめなので正確な数字は算出できませんが、
80歳以上をむりやり80歳として計算すると、48歳になります。
実際にはそれより少々高い程度で、50歳前後かと思います。

中間値は51歳。すなわち特別永住者の年齢は半分強が50代以上。40代以下が半分弱となります。

最頻値は63歳(昭和24年生まれ)。昭和22年から27年生まれがそれぞれ7千人を超えており、
いわゆるベビーブーマー・団塊の世代にあたる年代で、特別永住者においても統計的に顕著な数値となっています。

それと、46歳(昭和41年生まれ)が前後の年に較べて著しく少ないことがわかります。
昭和41年は干支の丙午(ひのえうま)にあたり、ある種の迷信俗説ににより日本では出生数が激減しました。
特別永住者もこの年の生まれが激減しているのは彼らもこの迷信俗説からの影響を逃れることはできなかったということでしょう。
丙午生まれの女の子はこの迷信俗説のせいでなかなか嫁にしてもらえない・・・そんな危惧はあったでしょうが、
その迷信俗説は日本固有のものなので、娘が生まれても日本人に嫁がせるつもりがなければ関係ないことなのですが...

また、昭和60年生まれあたりからが急減していることがわかります。
おそらく、国籍法の改正により、子の国籍が、それまでの父系血統主義から父母両系血統主義に変わったためと考えられます。
53日出づる処の名無し:2014/03/12(水) 19:59:24.30 ID:TwCl70Ib
http://news.onekoreanews.net/detail.php?number=74867

新在留管理制度 進まない切り替え
特別永住者は1割届かず・・・本名記載に違和感も

 2012年7月9日に新在留管理制度が施行され、1年半が経過した。旧外国人登録証を在留カードとして扱う「みなし期間」が2015年7月8日に満了を迎える。
一般永住者と中長期滞在者にとっては、在留カードへの切り替え期間の折り返し地点を迎えた格好だ。特別永住者は2017年7月8日までに特別永住者証明書への切り替えが
必要となる人も多い。しかし、新制度施行から1年半が経過した現在もなお、新制度に対する疑問の声や認知度の低さを払拭しきれていない現状があった。(東京=金惠美)

 「別件で市役所を訪問した際、市職員から初めて特別永住者証明書への切り替えについて教えられた。詳細を尋ねると、職員は『入国管理局に聞いてほしい』と回答した」
 こう話すのは、特別永住者で東京都下在住の会社員A氏(40)だ。
 A氏は今年11月で「みなし期間」の有効期間満了を迎えることになるが、特別永住者証明書(以下「特永証」)への切り替えには及び腰だ。
幼少期から通称名だけで生活してきたA氏にとって、「特永証」に記載される本名に親しみはない。「特別永住者も『外国人』であることを今更ながら再認識した」とA氏は語る。
 法務省は昨年12月、「平成25年版出入国管理」を発表した。これによると、2012年末現在で日本に滞在する中長期在留者203万3656人のうち、在留カードの交付件数は
64万2454件だった。また、特別永住者数は38万1364人で、過去最低を記録。このうち、「特永証」の交付件数は1万2234件で、対象者の3・2%に過ぎない。
 法務省によると、2013年末現在では、一般永住者の63%にあたる約41万人、特別永住者の8%にあたる約3万人が切り替えを終えている状態だという。
 法務省ではこの割合に対し「切り替え率の低さは認識している」と明かした。「特永証」への切り替えが滞っている要因のひとつとして挙げられるのが、周知活動に関する官庁と
各自治体の足並みの乱れがある。
 日本で最も外国人が多い東京の中でも、韓国人の中長期滞在者が多く在住する新宿区役所では、ホームページや案内冊子、DVDの各国語版を制作し、外国人に在留カードや
「特永証」への切り替えを促している。
 同区はまた、「特永証」に通称名が記載されないことに対し、東京23区の実務者らが、特別永住者への配慮として通称名の記載を認めるよう、新制度施行前に法務省へ
働きかけていたことも明かした。同区の「特永証」交付率は、今年3月5日現在で16・6%。およそ6人に1人が切り替えを終えた状態だ。
 一方、東京に次いで外国人が多く在住する大阪市では、16歳の誕生日を迎える特別永住者に対して「特永証」への切り替え案内を送付している。
「みなし期間」満了日を控えた対象者への案内送付に関しては、法務省の動向に伴い順次検討を進めるという。同市では今年2月末現在、約10%の特別永住者が証明書の切り替えを終えている。
 特別永住者が多く居住する東京都内の某自治体関係者は「通称名だけで暮らしてきた人にとっては、通称名の記載がなく、アルファベットと本名だけが記載されたカードに違和感を覚えるようだ。
また、自治体としては新制度についてどこまでPRすべきなのか、今後は国主導による何らかの施策があるのか。法務省との直接のパイプがなく、情報が不透明で戸惑っている」と話している。
 財団法人入管協会会員で行政書士の崔聖植氏は、新制度施行から現在までを振り返り「一般永住者と特別永住者を区別し、複雑化させた割には法務省のPR活動の効果が乏しい」と話す。
さらに「『特永証』の通称名記載について国に配慮を求めたところ、『なぜ人の名前が2つも3つもあるのか』と一刀両断された。約50年に及ぶ外国人登録の歴史が変わってしまった」と語った。
54日出づる処の名無し
もうすぐだけど、どうなるの?